I. HASIL PELAKSANAAN PERATURAN PARTI
1. Berusaha untuk memahami dan mengukuhkan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat secara menyeluruh mengenai pelaksanaan Piagam Parti
1.1. Kerja penyebaran
Kongres Parti Ke-11 (Januari 2011) meluluskan dokumen, termasuk Piagam Parti (ditambah dan dipinda) ; Kongres Parti ke-12 dan ke-13[1] (2016 dan 2021) bersetuju untuk mengekalkan Piagam Parti semasa. Sejurus selepas Kongres ke-11, Sekretariat menganjurkan persidangan kebangsaan untuk menyebarkan dokumen yang diluluskan oleh Kongres. Agensi penasihat dan sokongan Parti di peringkat Pusat secara proaktif membimbing organisasi mengkaji dan menyebarkan dokumen ke seluruh Parti; menyusun dan menyediakan dokumen dan garis besar, dan menugaskan kader yang berpengalaman dalam kerja pembinaan Parti untuk membantu jawatankuasa Parti di semua peringkat mengatur pengajian dan penyebaran di persidangan kader utama. Jawatankuasa parti di semua peringkat membangunkan rancangan dan menganjurkan persidangan untuk mengkaji dan menyebarkan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat untuk melaksanakan Piagam Parti. Kerja menyebarkan dan memahami secara menyeluruh Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat telah dijalankan dalam pelbagai bentuk yang kaya dan pelbagai[2], memfokuskan pada penjelasan perkara baharu dalam Piagam Parti. Semasa Kongres ke-12 dan ke-13, Jawatankuasa Pusat menganjurkan persidangan yang menggabungkan aktiviti langsung dan dalam talian dari peringkat Pusat ke peringkat tempatan untuk memahami dan mengarahkan secara menyeluruh jawatankuasa dan organisasi Parti di semua peringkat untuk melaksanakan kajian peraturan dan arahan mengenai pelaksanaan Piagam Parti Jawatankuasa Pusat kepada kader dan ahli Parti. Kajian dan pemahaman menyeluruh tentang Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat telah disusun mengikut rancangan yang ditetapkan; dengan itu, meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab jawatankuasa, organisasi, kader dan ahli Parti dalam melaksanakan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat.
Bagaimanapun, penganjuran mengkaji dan memahami secara menyeluruh Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat di sesetengah tempat tidak tepat pada masanya, di sesetengah tempat ia masih formal; kesedaran sebilangan kader dan ahli parti tentang Piagam Parti sebenarnya tidak begitu mendalam, sesetengah kader dan ahli parti tidak memahami sepenuhnya Piagam Parti dan peraturan serta arahan Jawatankuasa Pusat.
1.2. Mengenai konkritisasi
Kongres Parti Kebangsaan Ke-11 menerima pakai Piagam Parti dengan beberapa kandungan tambahan dan dipinda untuk memenuhi keperluan dan tugas revolusi dalam tempoh baru dan selaras dengan Platform untuk pembinaan negara dalam tempoh peralihan kepada sosialisme (ditambah dan dibangunkan pada 2011) . Kongres Parti Kebangsaan ke-12 dan ke-13 menugaskan Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik , dan Sekretariat untuk mengarahkan kajian dan penyerapan pendapat Kongres untuk menyesuaikan kesulitan dan kekurangan melalui peraturan dan arahan Pusat mengenai pelaksanaan Piagam Parti.
Pada Persidangan Pusat ke-3 penggal ke-11 dan ke-12, Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengeluarkan peraturan mengenai pelaksanaan Piagam Parti, khususnya untuk penggal tersebut. Pada Kongres XIII, untuk mewujudkan asas politik dan undang-undang untuk melaksanakan revolusi memperkemas peralatan organisasi dan menambah dan meminda beberapa kandungan untuk disesuaikan dengan kerja praktikal pembinaan Parti dalam situasi baru, Jawatankuasa Eksekutif Pusat mengeluarkan peraturan mengenai pelaksanaan Piagam Parti sebanyak tiga kali; mengeluarkan peraturan mengenai kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti sebanyak tiga kali; Jawatankuasa Eksekutif Pusat memutuskan untuk mengarahkan perintis beberapa dasar baharu[3]; Sekretariat mengeluarkan arahan sebanyak dua kali mengenai beberapa isu khusus mengenai pelaksanaan Piagam Parti. Berdasarkan situasi praktikal kerja pembinaan Parti, Jawatankuasa Pusat menyemak, mengeluarkan, menambah dan meminda banyak peraturan dan arahan untuk mengukuhkan Piagam Parti, memenuhi keperluan pembinaan dan kerja pembetulan Parti, mengukuhkan peranan kepimpinan Parti dengan Negara dan masyarakat, memberi tumpuan kepada bidang-bidang seperti: ahli-ahli Parti dan kerja-kerja ahli Parti; prinsip pemusatan demokrasi; fungsi, tugas, kuasa, struktur organisasi, hubungan kerja dan model peraturan kerja organisasi; mengenai pilihan raya dalam Parti; penggal, perwakilan, presidium kongres; jawatankuasa Parti penggal baharu dan ahli jawatankuasa Parti; tugas kongres, perwakilan yang menghadiri kongres Parti; bilangan ahli jawatankuasa Parti, ahli jawatankuasa tetap, dan ahli jawatankuasa pemeriksaan; organisasi parti akar umbi, sel parti; Pertubuhan parti dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam; jawatankuasa pemeriksaan, penyeliaan, disiplin parti dan pemeriksaan di semua peringkat; ganjaran untuk organisasi Parti dan ahli Parti; mengenai kerja kader dan pengurusan kader; Kesatuan Belia; Kewangan parti; mengenai aplikasi sains dan teknologi, transformasi digital, reformasi pentadbiran dalam Parti... Peraturan dan garis panduan Jawatankuasa Pusat telah ditambah, dipinda dan diselaraskan dengan segera dengan dokumen Parti yang baru dikeluarkan, menyelesaikan isu-isu yang timbul dalam amalan dan kesukaran dan ketidakcukupan dalam pelaksanaan Piagam Parti, terutamanya isu-isu mengenai organisasi, kader, barisan penyeliaan parti.
Agensi penasihat dan sokongan pusat telah secara proaktif dan aktif menyelidik dan menyelaraskan dengan jawatankuasa Parti, organisasi Parti, dan agensi yang berkaitan untuk meringkaskan dan menyemak amalan, dengan segera memberi panduan kepada jawatankuasa Parti dan organisasi Parti mengenai perkara profesional dalam proses melaksanakan Piagam Parti, seperti ahli Parti dan kerja ahli Parti, pemindahan aktiviti Parti dan pemindahan organisasi Parti, penilaian dan klasifikasi ahli parti, pemerhatian dan klasifikasi parti, organisasi Parti; menasihati dan membantu jawatankuasa Parti mengukuhkan kepimpinan, arahan, bimbingan, pemeriksaan, dan penyeliaan pembinaan Parti dan kerja besar-besaran dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam.
Jawatankuasa dan pertubuhan parti di semua peringkat telah secara aktif dan proaktif mengukuhkan[4] beberapa kandungan Piagam Parti, peraturan dan garis panduan Jawatankuasa Pusat, terutamanya yang menetapkan rangka kerja dan prinsip yang sesuai dengan ciri, situasi dan keadaan lokaliti dan unit. Pada masa yang sama, mereka telah mengeluarkan dokumen secara proaktif untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah yang timbul dalam amalan, berinovasi dengan berani, merintis model yang baik dan cara kreatif untuk melaksanakan Piagam Parti.
Secara amnya, dasar, resolusi, peraturan dan arahan yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, Sekretariat, agensi penasihat dan sokongan Pusat, jawatankuasa dan organisasi Parti di semua peringkat telah mengukuhkan Piagam Parti dengan cara yang pada asasnya sesuai dengan situasi praktikal, memastikan kesyumulan, penyegerakan, perpaduan, kebolehlaksanaan Parti, dan memudahkan organisasi kandungan Parti, dan menjadikannya lebih mudah. Ahli parti untuk melaksanakan.
Walau bagaimanapun, beberapa kandungan dalam peraturan dan arahan Kerajaan Pusat masih sangat umum, tidak merangkumi semua mata pelajaran, sukar untuk dilaksanakan[5], dan pengukuhan beberapa peraturan tidak tepat pada masanya.
1.3. Mengenai pemeriksaan dan penyeliaan
Kerja-kerja memeriksa dan menyelia penyebaran dan pelaksanaan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat telah dilaksanakan dengan perhatian oleh jawatankuasa Parti di semua peringkat, agensi penasihat dan sokongan, dan jawatankuasa pemeriksa jawatankuasa Parti[6]. Pada akhir penggal Jawatankuasa Pusat, jawatankuasa Parti di semua peringkat menjalankan kerja-kerja pemeriksaan bersama-sama dengan merumuskan pelaksanaan Piagam Parti[7], memastikan Piagam Parti disebarkan secara meluas, disebarkan secara meluas, dilaksanakan secara ketat dan seragam di seluruh Parti.
Had: Kerja-kerja memeriksa dan menyelia pelaksanaan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat di beberapa jawatankuasa Parti, organisasi Parti, dan agensi khusus yang menasihati dan membantu jawatankuasa Parti tidak dilaksanakan dengan segera dan teratur.
2. Keputusan pelaksanaan Piagam Parti
2.1. Pengenalan (Parti dan isu asas pembinaan Parti)
Melaksanakan garis panduan, matlamat, cita-cita, prinsip organisasi dan isu asas Parti mengenai pembinaan Parti, sebahagian besar jawatankuasa Parti, organisasi Parti, kader dan ahli Parti mengekalkan pendirian politik dan ideologi mereka; berpegang kepada Marxisme-Leninisme, pemikiran Ho Chi Minh, matlamat kemerdekaan negara dan sosialisme, dan dasar pembaharuan Parti; mematuhi garis panduan, dasar dan undang-undang Negara dengan tegas; mencadangkan dasar, garis panduan dan dasar mengikut undang-undang objektif, aliran masa, realiti negara dan aspirasi Rakyat; teguh mengekalkan prinsip pemusatan demokrasi, mengamalkan kepimpinan kolektif, tanggungjawab individu, cinta kepada rakan seperjuangan, disiplin yang ketat, kritikan dan kritikan diri yang kerap, mengukuhkan perpaduan dan perpaduan dalam Parti, berhubung rapat dengan Rakyat; menghormati dan mempromosikan hak rakyat untuk menguasai, tertakluk kepada pengawasan Rakyat, dan bergantung kepada Rakyat untuk membina Parti. Terus memperbaharui kaedah kepimpinan Parti untuk sistem politik; menumpukan pada pelaksanaan secara serentak, tegas dan berkesan kerja pembinaan dan pembetulan Parti, terutamanya pembinaan Parti dari segi politik, ideologi, etika, organisasi dan kader; sentiasa meningkatkan kapasiti kepimpinan dan kekuatan perjuangan organisasi Parti dan kualiti kader dan ahli Parti; menggalakkan peranan Negara, Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik, bersatu, berusaha, menggalakkan kekuatan dalaman, mengeksploitasi potensi dan kelebihan negara dan setiap lokaliti, secara proaktif mengatasi kesukaran dan cabaran untuk berjaya melaksanakan tugas yang ditetapkan oleh Kongres Parti Kebangsaan dan Kongres Parti di semua peringkat.
Walau bagaimanapun, beberapa kandungan baharu Platform untuk pembinaan negara dalam tempoh peralihan kepada sosialisme (Ditambah dan dibangunkan pada 2011) , Perlembagaan Republik Sosialis Vietnam dan dokumen yang dikeluarkan semasa Kongres Kebangsaan ke-11, ke-12 dan ke-13 Parti mengenai pembinaan Parti dan pembinaan sistem politik belum dikemas kini atau ditambah dalam Piagam Parti[8].
2.2. Mengenai ahli parti (Bab I)
Kewajipan ahli parti yang ditetapkan dalam Piagam Parti dilaksanakan dengan ketat oleh kebanyakan jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan ahli Parti. Jawatankuasa dan organisasi parti telah menugaskan ahli jawatankuasa Parti secara sistematik untuk memantau dan mengambil alih pertubuhan Parti peringkat rendah dan menghadiri mesyuarat sel Parti secara langsung; tugas yang diberikan mengikut kapasiti ahli Parti dan syarat khusus setiap sel Parti; banyak sel Parti kediaman telah menugaskan ahli-ahli Parti untuk memantau dan mengawal isi rumah, meningkatkan rasa tanggungjawab, merintis dan menjadi contoh peranan ahli-ahli Parti dalam melaksanakan tugas mereka, dan mengukuhkan pengurusan dan penilaian ahli-ahli Parti dengan lebih dekat dan tepat.
Hak ahli parti menjadi perhatian kebanyakan jawatankuasa dan organisasi Parti, dan dilaksanakan mengikut peruntukan Piagam Parti dan peraturan dan peraturan lain. Jawatankuasa Pusat dan Jawatankuasa Parti di semua peringkat. Ahli parti dimaklumkan dan membincangkan isu mengenai Platform Politik, Statut Parti, garis panduan dan dasar Parti; berbincang dan memberi pendapat sebelum mengundi untuk mengeluarkan resolusi organisasi Parti dan kerja Parti, termasuk kakitangan Jawatankuasa Parti dan jawatankuasa pemeriksaan, menyumbang untuk memastikan bahawa rejim kerja Parti semakin demokratik dan substantif; pada masa yang sama, membantu ahli-ahli Parti dengan segera dan memahami dengan lebih baik garis panduan dan dasar Parti, dasar dan undang-undang negeri dan tugas politik lokaliti, agensi dan unit; bertanding untuk pemilihan, mencalonkan dan memilih badan kepimpinan Parti di semua peringkat; mengkritik dan mempersoalkan aktiviti pertubuhan Parti dan ahli Parti di semua peringkat dalam organisasi; melaporkan dan membuat cadangan kepada agensi yang bertanggungjawab dan meminta maklum balas; mengemukakan pendapat apabila organisasi Parti mengulas, memutuskan kerja atau mengenakan disiplin ke atas mereka; mengadu tentang keputusan tatatertib terhadap mereka.
Semasa Kongres ke-11, ke-12 dan ke-13, kerja pembangunan Parti terus mendapat perhatian dan kepimpinan daripada jawatankuasa Parti di semua peringkat, mencapai hasil yang positif. Dari awal penggal Kongres ke-11 hingga Mei 2025, keseluruhan Parti menerima 2,623,209 ahli Parti. Banyak jawatankuasa Parti wilayah, jawatankuasa Parti bandar, dan jawatankuasa Parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat mempunyai kadar kemasukan ahli Parti yang tinggi [9] . Piawaian, syarat, proses dan prosedur untuk menerima ahli Parti pada asasnya dipatuhi dengan ketat; kemasukan semula orang ke dalam Parti dan kemasukan ahli Parti dalam beberapa kes khas dipertimbangkan dengan teliti dan objektif oleh jawatankuasa Parti di semua peringkat [10] . Kebanyakan ahli Parti yang baru diterima masuk mempunyai niat yang baik untuk berlatih, dengan tegas mematuhi Platform Politik, Statut Parti, resolusi, arahan Parti, dasar dan undang-undang Negara; Mengekalkan kualiti, etika, gaya hidup, berusaha secara sedar untuk menyelesaikan tugas yang diberikan dengan baik, menggalakkan perintis, peranan yang boleh dicontohi, menerajui aktiviti akar umbi dan dianggap dan diiktiraf secara rasmi sebagai ahli parti mengikut prosedur, proses dan masa yang ditetapkan. Penyingkiran nama ahli parti dan penyingkiran ahli parti daripada Parti dilaksanakan dengan serius, memastikan disiplin Parti terpelihara [11] .
Sehingga 31 Mei 2025, keseluruhan Parti mempunyai 5,558,731 ahli parti; struktur keahlian parti telah berubah ke arah yang positif, dengan perkadaran ahli parti muda, wanita, etnik minoriti, dan agama meningkat [12] . Seiring dengan perhatian untuk membangunkan ahli parti, jawatankuasa dan organisasi parti di semua peringkat telah memberi tumpuan kepada penyelidikan dan mempunyai banyak penyelesaian untuk meningkatkan kualiti ahli parti. Tahap pendidikan, kepakaran, dan kemahiran profesional ahli parti, terutamanya yang diterima masuk dalam penggal ini, telah dinaikkan [13] . Bilangan ahli parti yang diklasifikasikan sebagai telah menyelesaikan tugas mereka atau lebih baik mengikut penilaian tahunan menyumbang bahagian yang tinggi.
Kuasa dan penyelesaian isu keahlian parti ahli parti [14] ; pengeluaran dan pengurusan kad keahlian parti, pengurusan rekod ahli parti dan pemindahan aktiviti kepada organisasi parti dan ahli parti dilaksanakan oleh jawatankuasa parti, organisasi parti, dan lembaga organisasi jawatankuasa parti mengikut peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat. Melaksanakan disiplin ahli parti yang berusaha menjaga hubungan dengan organisasi parti dan rakyat di tempat kediaman, menyumbang kepada pengukuhan rasa tanggungjawab ahli parti yang bekerja dan tanggungjawab ahli parti pengurusan organisasi parti di tempat kediaman.
Secara amnya, peraturan mengenai ahli parti dan kerja ahli parti, seperti: Piawaian ahli parti, syarat kemasukan ke Parti; tugas dan hak ahli parti; pembangunan ahli parti; tempoh percubaan, pencapaian umur parti; prosedur, kuasa, proses mempertimbangkan dan mengiktiraf ahli rasmi parti; pengurusan ahli parti yang bekerja jauh, di luar negara; pemadaman nama ahli parti; penyingkiran ahli parti daripada Parti; keahlian parti ahli parti; pengeluaran dan pengurusan kad ahli parti, pengurusan rekod ahli parti; pemindahan aktiviti parti; aktiviti ahli parti dua hala; ahli parti yang berumur lanjut, kesihatan yang lemah, permintaan sukarela untuk pengurangan atau pengecualian daripada kerja dan aktiviti parti ditetapkan dalam Piagam Parti, peraturan dan garis panduan Jawatankuasa Pusat dengan agak khusus, pada asasnya sesuai dan responsif kepada keadaan sebenar, dilaksanakan secara serius oleh jawatankuasa parti dan organisasi parti di semua peringkat, memastikan pematuhan prinsip dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk ahli parti.
Had, kesukaran dan kekurangan: Beberapa jawatankuasa Parti akar umbi dan sel Parti masih keliru dan mempunyai Kesilapan dalam pelaksanaan prosedur, proses, dan kuasa untuk menerima ahli parti, mempertimbangkan dan mengiktiraf ahli parti rasmi[15], membuang nama ahli parti, dan dalam pelaksanaan soal siasat dan menjawab soalan daripada ahli parti. Pengurusan kad keahlian parti masih mempunyai beberapa batasan, pada asasnya kad parti tidak boleh dipulihkan mengikut peraturan ahli parti yang dibuang, ramai ahli parti kehilangan kad parti; sesetengah jawatankuasa parti tidak menguruskan fail ahli parti dengan ketat, dan dokumen dalam fail tidak lengkap mengikut peraturan. Sesetengah sel parti mengurangkan atau mengecualikan aktiviti kerja dan parti berdasarkan usia tua dan kesihatan yang lemah, yang tidak sesuai dengan sifat dan keadaan. Sebahagian ahli parti tidak melaksanakan tugas ahli parti dengan baik; sewenang-wenangnya tidak menyerahkan fail keahlian parti ke tempat aktiviti baharu; apabila ke luar negara untuk bekerja, mereka bekerja secara perlahan atau tidak memindahkan aktiviti parti mengikut peraturan.
Garis panduan mengenai umur kemasukan ke Parti masih disalah ertikan sehingga menimbulkan kekeliruan dalam pelaksanaan[16]. Beberapa kandungan mengenai memperkenalkan aktiviti Parti dan aktiviti sementara Parti tidak dekat dengan situasi praktikal, terutamanya bagi ahli Parti yang sering bekerja jauh dari tempat aktiviti rasmi Parti, dan pelajar selepas tamat pengajian yang tidak mempunyai pekerjaan atau tempat tinggal yang stabil.
2.3. Mengenai prinsip organisasi dan struktur organisasi Parti (Bab II)
Peraturan mengenai organisasi Parti Komunis Vietnam mengikut prinsip sentralisme demokrasi dilaksanakan dengan tegas. Badan kepimpinan Parti di semua peringkat disusun dan beroperasi mengikut Piagam Parti dan peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat, melaksanakan kepimpinan kolektif dan tanggungjawab individu; Jawatankuasa parti di semua peringkat secara berkala melaporkan dan bertanggungjawab ke atas aktiviti mereka kepada kongres di peringkat yang sama, kepada jawatankuasa Parti atasan dan bawahan, dan memaklumkan kepada organisasi Parti bawahan tentang aktiviti mereka; menjalankan kritikan dan kritikan kendiri bersama-sama dengan penilaian dan klasifikasi kualiti kolektif dan individu; membincangkan dan meluluskan resolusi, arahan, peraturan dan peraturan secara demokratik dalam skop kuasa apabila lebih separuh daripada ahli bersetuju, dan kandungannya tidak melanggar prinsip, garis panduan dan dasar Parti, undang-undang Negara dan resolusi peringkat yang lebih tinggi; Kebanyakan organisasi Parti dan ahli Parti mematuhi dengan tegas resolusi Parti, minoriti mematuhi majoriti, peringkat bawahan mematuhi peringkat yang lebih tinggi, individu mematuhi organisasi, dan organisasi dalam keseluruhan Parti mematuhi Kongres Nasional dan Jawatankuasa Eksekutif Pusat, dengan itu menyumbang kepada pembinaan Parti yang semakin kuat, mengukuhkan dan meningkatkan kepimpinan dan peranan hala tuju Parti terhadap Negara, masyarakat, dan setiap unit tempatan, agensi, dan setiap unit tempatan. Peraturan bahawa ahli-ahli Parti yang mempunyai pendapat minoriti mempunyai hak untuk menyimpan dan melaporkan kepada jawatankuasa Parti peringkat tinggi sehingga Kongres Nasional, tetapi mesti mematuhi dengan tegas resolusi dan keputusan, dan tidak boleh menyebarkan pendapat yang bertentangan dengan resolusi dan keputusan Parti. Jawatankuasa Parti yang berwibawa mesti mengkaji dan mempertimbangkan pendapat tersebut, dan tidak mendiskriminasi ahli Parti dengan pendapat minoriti dilaksanakan dengan tegas.
Berdasarkan Piagam Parti, peraturan dan garis panduan Jawatankuasa Pusat, dan model peraturan kerja, organisasi di seluruh Parti telah memberi tumpuan kepada membina, menyemak, menambah, dan menyempurnakan peraturan kerja secara berkala, mentakrifkan dengan jelas tugas, kuasa, hubungan kerja, dan tanggungjawab kolektif, individu, dan pemimpin, memastikan prinsip sentralisme demokrasi; organisasi pada dasarnya telah melaksanakan peraturan kerja dengan ketat, menyumbang kepada meningkatkan peranan kepimpinan dan menyelesaikan secara berkesan hubungan antara jawatankuasa Parti dan kerajaan, Barisan Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosio-politik.
Peraturan-peraturan mengenai sistem organisasi Parti yang ditubuhkan mengikut sistem organisasi pentadbiran Negara pada dasarnya dilaksanakan secara ketat dan seragam di seluruh negara; penyusunan organisasi Parti dilaksanakan secara serentak dengan penyusunan unit pentadbiran dua peringkat dan kampung dan kumpulan kediaman, memastikan kepimpinan jawatankuasa Parti yang berterusan dan menyeluruh ke atas aktiviti lokaliti, agensi dan unit sebelum, semasa dan selepas penyusunan. Mulai 1 Julai 2025, seluruh Parti mempunyai 34 Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat; 3,321 Jawatankuasa Parti komune, wad dan zon khas.
Kebanyakan organisasi parti akar umbi di unit pentadbiran, kerjaya, ekonomi atau kerja berada di bawah pimpinan Jawatankuasa Parti komune, wad dan zon khas. secara langsung di bawah wilayah, bandar yang dikendalikan secara berpusat; beberapa organisasi parti akar umbi dalam agensi dan unit dianjurkan mengikut wilayah di bawah pimpinan organisasi parti menegak di lokaliti [17] , memastikan kepimpinan dan peranan hala tuju jawatankuasa dan organisasi parti di semua peringkat terhadap agensi dan unit.
Penubuhan dan penamatan aktiviti jawatankuasa parti blok, jawatankuasa parti di tempat yang mempunyai ciri khas secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, secara langsung di bawah Jawatankuasa Parti peringkat wilayah dan jawatankuasa dan sel parti yang bergabung secara langsung dijalankan secara seragam mengikut peraturan Jawatankuasa Pusat ; sehingga kini, Jawatankuasa Pusat telah memutuskan untuk menamatkan aktiviti 02 jawatankuasa parti blok dalam Jawatankuasa Pusat dan pada dasarnya menamatkan aktiviti jawatankuasa parti blok peringkat wilayah, menubuhkan 04 jawatankuasa parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat [18] , 02 jawatankuasa parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Parti wilayah dan bandar secara langsung di bawah [19] , 02 jawatankuasa parti parti secara langsung di bawah [19] , 02 jawatankuasa parti komune . Perwakilan kuasa ke peringkat akar umbi dan perwakilan perintis kuasa kepada jawatankuasa parti akar umbi di mana peringkat atasan langsung bukanlah jawatankuasa parti wilayah, jawatankuasa parti perbandaran, atau jawatankuasa parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, dan pewakilan kuasa untuk menerima dan memecat ahli parti ke jawatankuasa parti akar umbi menyumbang kepada pengukuhan desentralisasi, reformasi dalam parti yang sukar. aktiviti pertubuhan parti akar umbi yang mempunyai jawatan penting, beroperasi secara meluas, dan mempunyai bilangan ahli parti yang ramai. Sistem pertubuhan parti di luar negara dan pertubuhan parti dalam perusahaan khususnya perusahaan milik negara telah diberi perhatian untuk disatukan dan telah banyak Inovasi; fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi Jawatankuasa Parti di peringkat akar umbi dalam perusahaan milik kerajaan ditakrifkan dengan jelas, mengesahkan peranan kepimpinan komprehensif Jawatankuasa Parti dalam perusahaan.
Peraturan pemilihan Parti dan arahan Sekretariat telah dilaksanakan dengan serius dan berkesan oleh jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan ahli Parti. Prinsip dan bentuk pilihan raya; kuasa dan tanggungjawab individu dan organisasi yang berkaitan dengan pilihan raya; pencalonan, pencalonan, peraturan mengenai baki, susunan dan tatacara pemilihan adalah bersesuaian dengan keadaan sebenar. Arahan Biro Polit mengenai kongres Parti di semua peringkat ke arah Kongres Kebangsaan Parti, peraturan Biro Polit mengenai piawaian untuk kader dan ahli Parti telah ditakrifkan dengan jelas, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan penyatuan badan kepimpinan dan pembinaan kontinjen ahli jawatankuasa Parti di semua peringkat untuk memastikan standard, struktur dan kualiti, memenuhi keperluan dan tugas.
Sistem agensi penasihat dan sokongan khusus, dan unit perkhidmatan awam Jawatankuasa Pusat dan Parti terus disusun, disatukan, dan diinovasikan ke arah meningkatkan keberkesanan dan kecekapan operasi, memperkemas kakitangan, memperkemas titik fokus dalaman, dan mengurangkan bilangan pemimpin dan pengurus; fungsi, tugas, kuasa, tanggungjawab dan hubungan kerja disemak, ditambah, dipinda dan ditakrifkan dengan lebih jelas.
Untuk menasihati dan membantu jawatankuasa Parti mengerahkan dan menjalankan beberapa tugas dalam kepimpinan dan arahan, jawatankuasa Parti telah menubuhkan jawatankuasa kecil [21] , majlis [22] , kumpulan kerja, jawatankuasa pemandu [23] dan membubarkannya apabila tugas mereka selesai.
Secara umumnya, peruntukan mengenai prinsip organisasi dan struktur organisasi Parti dalam Piagam Parti ialah sesuai, proses pelaksanaannya lancar, prinsip pemusatan demokrasi, peraturan mengenai penggal jawatan, perwakilan, presidium kongres, jawatankuasa Parti dan ahli jawatankuasa Parti penggal baharu telah dilaksanakan secara ketat; Organisasi parti dalam semua jenis telah menggalakkan keberkesanan positif dalam melaksanakan fungsi dan tugas mereka mengikut peraturan, pada asasnya memimpin pelaksanaan tugas politik yang diberikan dengan baik; aparatus Parti di semua peringkat telah disusun, diinovasikan dan disempurnakan ke arah memperkemas, beroperasi dengan lebih berkesan dan cekap.
Batasan, kesukaran, dan kekurangan: Pengukuhan prinsip sentralisme demokrasi masih bertaburan dalam banyak dokumen dan tidak sistematik, sehingga kesedaran prinsip sentralisme demokrasi tidak bersatu dan tidak lengkap. Sesetengah jawatankuasa dan organisasi Parti tidak melaksanakan prinsip sentralisme demokratik, perdebatan dan perbincangan terhad dalam aktiviti Parti, malah di beberapa tempat telah melanggarnya dengan serius. Dalam jawatankuasa parti dan aktiviti sel, kritikan dan kritikan diri kadang-kadang dan di beberapa tempat tidak ketara dan tidak biasa, dan situasi hormat, mengelak dan takut berlanggar masih berlaku di banyak tempat. Beberapa ahli jawatankuasa Parti dan ahli Parti tidak sepenuhnya memahami dan mematuhi sepenuhnya Piagam Parti, peraturan, dan arahan Jawatankuasa Pusat, melanggar prinsip organisasi dan aktiviti Parti; dan belum melaksanakan sepenuhnya tanggungjawab, kewajipan, dan kuasa ahli jawatankuasa Parti dan ahli Parti [24] . Pembangunan peraturan kerja dalam beberapa jawatankuasa dan organisasi Parti tidak menumpukan pada kandungan dan prinsip, dan tidak menetapkan tugas dan kuasa secara dekat dengan lokaliti, agensi dan unit; beberapa tempat telah lambat untuk mengumumkan peraturan, dan kualiti peraturan tidak terjamin; sesetengah tempat tidak melaksanakan peraturan kerja dengan serius. Sesetengah model organisasi Parti yang dilaksanakan oleh lokaliti dan unit perintis[25] kurang keseragaman, perpaduan, keberkesanan, dan tidak mengikut peraturan pelaksanaan Piagam Parti dan mesti menamatkan operasi mereka. model Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Parti Pusat dan wilayah masih mempunyai banyak batasan dan kelemahan (berakhir beroperasi pada 24 Januari 2025) .
2.4. Badan pimpinan Parti di peringkat Pusat (Bab III)
Dalam setiap penggal, Jawatankuasa Eksekutif Pusat telah membangunkan program kerja jangka penuh[26], menetapkan tugas utama dan penting untuk memberi tumpuan kepada kepimpinan dan hala tuju yang komprehensif dan segerak bagi semua aspek kerja; Jawatankuasa Eksekutif Pusat pada dasarnya melaksanakan program yang dicadangkan dengan betul dan membuat pelarasan tepat pada masanya untuk memenuhi keperluan kepimpinan dan hala tuju, sesuai dengan situasi negara. Peraturan kerja Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Politbiro, dan Sekretariat Istilah[27] mewarisi kandungan yang sesuai bagi penggal sebelumnya, menambah beberapa kandungan baharu untuk memenuhi keperluan praktikal, dengan jelas dan khusus mentakrifkan tugas, kuasa, tanggungjawab, dan kaedah kerja badan kepimpinan peringkat tinggi Parti dan telah dianjurkan. laksanakan dengan tegas. Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, dan Sekretariat menjunjung prinsip sentralisme demokrasi dalam aktiviti mereka, sentiasa bersatu dan mencapai tahap konsensus yang tinggi dalam keputusan mereka, terutamanya dalam isu-isu baru, sukar, sensitif, dan rumit, menyumbang kepada keputusan dan memastikan pengekalan dan pengukuhan peranan kepimpinan Parti ke atas Negara dan masyarakat.
Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, dan Sekretariat telah benar-benar mempromosikan tanggungjawab, demokrasi, dan perisikan kolektif dalam mengkokritkan Resolusi Kongres Nasional ke-11, ke-12, dan ke-13 ke dalam resolusi, kesimpulan, arahan, peraturan, dan statut [28] serta memimpin dan mengarahkan pelaksanaannya dengan berkesan di seluruh Parti.
Rakan seperjuangan ahli Biro Politik, ahli Sekretariat, ahli Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan terutamanya Setiausaha Agung meluangkan masa bekerja secara langsung dengan jawatankuasa Parti dan organisasi Parti bawahan, memeriksa, mempelajari dan memahami keadaan. realiti di peringkat akar umbi. Sekretariat Tetap dan badan penasihat Pusat Parti telah meningkatkan mesyuarat tetap dengan jawatankuasa Parti, organisasi Parti, agensi dan unit Parti di peringkat Pusat dan tempatan untuk memahami situasi dan penyelarasan langsung dalam menangani isu-isu yang baru timbul.
Secara umumnya, peraturan mengenai Kongres Perwakilan Kebangsaan, Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, Sekretariat dan fungsi, tugas dan kuasa setiap badan kepimpinan Parti di peringkat Pusat adalah sesuai dan berkesan dalam memimpin, mengarah, memeriksa dan menyelia pelaksanaan Platform Politik, Piagam Parti, dan resolusi Kongres; dasar dan strategi mengenai ekonomi, masyarakat, pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar negeri, kerja pembinaan parti dan perintis beberapa dasar baharu dan penyelarasan aktiviti antara organisasi dalam sistem politik.
2.5. Badan kepimpinan parti di peringkat tempatan (Bab IV)
Jawatankuasa parti di semua peringkat telah memberi tumpuan kepada memimpin, mengarah, dan melaksanakan Piagam Parti, peraturan, dan arahan Jawatankuasa Pusat dengan betul mengenai kandungan dan tugas kongres, perwakilan yang menghadiri Kongres Parti; tentang bilangan ahli jawatankuasa Parti, ahli jawatankuasa tetap, dan ahli jawatankuasa pemeriksaan; mengenai tugas dan kuasa jawatankuasa eksekutif, jawatankuasa tetap, jawatankuasa tetap, setiausaha, dan timbalan setiausaha jawatankuasa Parti wilayah dan daerah (mulai 1 Julai 2025, komune, wad dan zon khas) .
Badan-badan kepimpinan Parti di peringkat tempatan telah diberi perhatian untuk membina dan memperkukuh. Kebanyakan jawatankuasa Parti dan jawatankuasa tetap telah melaksanakan fungsi, tugas dan peraturan kerja mereka dengan betul, terus menginovasi kandungan dan bentuk aktiviti ke arah yang praktikal dan berkesan; memimpin, mengarah, membincangkan, dan memutuskan isu dalam bidang kuasa mereka, menunjukkan peranan kepimpinan Parti di peringkat tempatan; tugas yang diberikan dengan jelas kepada setiap ahli jawatankuasa Parti, ahli jawatankuasa tetap, dan ahli jawatankuasa tetap. Jawatankuasa Parti atasan kerap memeriksa dan mengawasi jawatankuasa Parti bawahan dalam membangunkan dan melaksanakan peraturan kerja untuk membetulkan dengan segera kandungan yang tidak mengikut peruntukan Piagam Parti, Jawatankuasa Pusat, dan undang-undang Negara, serta mengatasi batasan dalam proses pelaksanaan.
Pelantikan jawatankuasa Parti dan penambahan arahan dan tugas bagi organisasi Parti yang baru ditubuhkan, digabungkan, disatukan, dan berpecah dijalankan dengan serius, segera, dan serentak, terutamanya di tempat di mana unit dan organisasi pentadbiran disusun semula, memastikan organisasi Parti dan jawatankuasa Parti beroperasi secara berterusan, mengekalkan peranan kepimpinan mereka, dan tidak perlu mengadakan kongres yang banyak.
Secara amnya, peraturan mengenai badan kepimpinan Parti di peringkat tempatan dalam Piagam Parti telah dilaksanakan dengan tegas, menyumbang kepada meningkatkan peranan, keberkesanan dan kecekapan jawatankuasa Parti di semua peringkat dalam memimpin, mengarahkan, memeriksa dan menyelia pelaksanaan Landasan Politik, Piagam Parti, resolusi kongres, dasar dan garis panduan dalam pembinaan sistem politik dan keselamatan negara, pembangunan parti dan kemasyarakatan. pelaksanaan perintis beberapa dasar baharu di peringkat tempatan.
Batasan, kesukaran dan kekurangan: Pelaksanaan tugas dan kuasa Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti, khususnya hubungan kerja antara Setiausaha Jawatankuasa Parti dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, masih mengelirukan di beberapa tempat. Bab IV, yang mengawal selia badan kepimpinan Parti di peringkat tempatan, belum lagi menetapkan bahawa Jawatankuasa Parti Komune adalah badan kepimpinan di peringkat komune.
2.6. Mengenai organisasi parti akar umbi (Bab V)
Sehingga 31 Mei 2025, keseluruhan Parti mempunyai 49,733 organisasi dan sel parti akar umbi [29] , 2,633 organisasi parti bahagian, dan 235,694 sel parti gabungan. Penubuhan pertubuhan parti akar umbi, pertubuhan parti bahagian, dan sel parti gabungan mesti mematuhi Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat.
Jawatankuasa dan organisasi parti di semua peringkat telah memimpin, mengarah, dan melaksanakan secara serius, sistematik, dan berkesan peruntukan Piagam Parti, dasar, resolusi, peraturan, dan arahan Jawatankuasa Pusat tentang: membina organisasi parti akar umbi; fungsi dan tugas jenis organisasi parti akar umbi; membina organisasi parti dalam perusahaan bukan negara; menginovasikan kandungan dan bentuk aktiviti sel parti; terutamanya, sejak melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan, jawatankuasa parti komune, wad, dan zon khas telah memberi tumpuan kepada memimpin, mengarah, dan memberi nasihat kepada penyempurnaan kerja penyempurnaan organisasi dan penyusunan kader; agensi, unit dan organisasi beroperasi dengan lancar, dekat dengan rakyat, dan pada asasnya memenuhi keperluan tadbir urus sosial moden. Kebanyakan pertubuhan parti akar umbi telah mempromosikan peranan mereka sebagai nukleus politik di peringkat akar umbi, memimpin kader, ahli parti dan rakyat sehingga berjaya menyelesaikan tugas politik lokaliti, agensi dan unit mengikut fungsi dan tugas yang ditetapkan oleh Piagam Parti dan Jawatankuasa Pusat.
Kerja-kerja menilai dan mengklasifikasikan mutu organisasi parti akar umbi setiap tahun dianjurkan dan dilaksanakan secara serius oleh jawatankuasa dan organisasi parti di semua peringkat mengikut peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat, secara beransur-ansur mengatasi penyakit pencapaian dan menjadi lebih realistik.
Jawatankuasa parti di semua peringkat telah memberi tumpuan kepada memimpin, mengarahkan, dan melaksanakan Piagam Parti secara serius, arahan Biro Politik, dan peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai kandungan, tugas, syarat, dan perwakilan yang menghadiri Kongres Parti dan Sel Parti; pada asasnya memilih bilangan yang mencukupi dan memastikan kualiti ahli Jawatankuasa Eksekutif, ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti akar umbi, Sel Parti, Setiausaha, dan Timbalan Setiausaha; mengekalkan ketertiban, rejim dan aktiviti Sel Parti, Sel Parti, Jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Parti Akar Umbi mengikut peraturan; merintis aktiviti dalam talian mengikut arahan Jawatankuasa Pusat; beberapa Sel Parti dengan ramai ahli Parti disusun dan beroperasi mengikut sel Parti. Melaksanakan peraturan dengan tegas mengenai penubuhan Sel Parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Parti akar umbi mengikut tempat kerja atau kediaman ahli Parti.
Secara amnya, peruntukan Piagam Parti dan peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai: menubuhkan organisasi parti akar umbi, jawatankuasa parti jabatan, dan sel parti gabungan; tugas pertubuhan parti akar umbi, jawatankuasa tetap jawatankuasa parti akar umbi, jawatankuasa parti jabatan, dan sel parti gabungan; kongres pertubuhan parti akar umbi (kandungan dan tugas kongres; perwakilan yang menghadiri kongres; pemilihan jawatankuasa parti, bilangan ahli jawatankuasa eksekutif, dan jawatankuasa tetap) ; mengenai rejim kerja sel parti, jawatankuasa parti, dan sel parti akar umbi; sel parti, setiausaha, dan timbalan setiausaha sel parti; bentuk aktiviti sel parti, terutamanya dalam sel parti yang mempunyai ramai ahli parti atau ahli parti yang berselerak; aktiviti parti dalam talian; organisasi dan aktiviti sel parti gabungan dengan lebih daripada 30 ahli parti; Sel-sel parti dan aktiviti-aktivitinya telah dijalankan dengan serius dan stabil selama bertahun-tahun, pada dasarnya mengikut situasi sebenar, memenuhi keperluan kepimpinan dan hala tuju organisasi parti akar umbi dan sel parti, menyumbang kepada penyatuan dan peningkatan kapasiti kepimpinan dan kekuatan perjuangan organisasi parti akar umbi.
Had, kesukaran dan kekurangan: Sesetengah lokaliti belum mewujudkan model sel parti mengikut peraturan; banyak kawasan kediaman dan sel parti kumpulan kejiranan mempunyai terlalu ramai ahli parti. Aktiviti organisasi sel parti masih bercelaru, menghadapi banyak halangan, hierarki, dan peranan yang terhad, terutamanya dalam kerja-kerja memeriksa dan menyelia sel parti bawahan dan ahli parti [30] dan kerja-kerja penyusunan kader. Pertemuan biasa dua kali setahun dalam sel parti akar umbi dengan ramai ahli parti dan aktiviti berselerak di kawasan yang luas adalah sukar; beberapa tempat tidak melaksanakannya dengan serius. Aktiviti berkala dan tematik dalam beberapa jenis sel parti, terutamanya sel parti dalam perusahaan dan beberapa organisasi serta pangkalan di luar negara, masih menghadapi banyak kesukaran dan kekeliruan. Peranan dan kekuatan perjuangan sel parti masih lemah, dan kader dan ahli parti tidak dapat dikesan segera apabila mereka melakukan pelanggaran semasa bekerja dan aktiviti mereka.
Tiada peraturan khusus untuk jawatankuasa parti akar umbi, jawatankuasa parti peringkat atasan dan jawatankuasa parti yang telah diwakilkan kuasa atau perintis pewakilan kuasa kepada jawatankuasa parti peringkat atasan selepas penubuhannya tanpa mengekalkan bilangan ahli parti yang diperlukan. Tempoh sel parti secara langsung di bawah jawatankuasa parti akar umbi ialah 5 tahun dua kali, yang tidak konsisten dengan tempoh kongres peringkat atasan dan peraturan kerja perkaderan. Terdapat kesukaran dalam menentukan tugas politik penggal dan kerja penyusunan kader (sebelum 1 Julai 2025) . Peraturan penubuhan pertubuhan parti akar umbi, termasuk jawatankuasa parti akar umbi dan sel parti akar umbi[31], tidak hampir dengan realiti skala, sifat dan tugas setiap jenis organisasi parti. Pada hakikatnya, terdapat banyak jenis jawatankuasa parti dan sel parti akar umbi dengan fungsi dan tugas yang berbeza, tetapi Piagam Parti hanya menetapkan tugas umum organisasi parti akar umbi, yang tidak sesuai dengan realiti ( Sekretariat telah mengeluarkan fungsi dan tugas bagi setiap jenis organisasi parti akar umbi ). Tiada peraturan khusus mengenai syarat penubuhan sel parti akar umbi dan sel parti gabungan; mengenai fungsi dan tugas jawatankuasa parti tempatan. Realiti menunjukkan bahawa peraturan mengenai organisasi parti akar umbi masih mempunyai banyak isu yang perlu dikaji dengan teliti untuk dipinda dan diganti agar sesuai dengan model keseluruhan alat organisasi dalam tempoh baharu.
2.7. Mengenai organisasi parti dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam (Bab VI)
Peraturan baharu Biro Politik dan Sekretariat mengenai organisasi parti dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam, dan agensi politik dalam Tentera Rakyat Vietnam telah ditambah, dipinda, dan dikeluarkan tepat pada masanya, selaras dengan penyelarasan organisasi Tentera Rakyat Vietnam dan organisasi Parti Rakyat Vietnam dan organisasi Parti Rakyat Vietnam yang pesat 3, menyumbang kepada Keselamatan Awam Tentera Darat, menyumbang kepada Keselamatan Awam 3 . Kedudukan dan peranan kepimpinan organisasi parti dalam Tentera Darat dan Keselamatan Awam semakin diperkukuh dan diperkukuh; fungsi dan tugas pelbagai jenis organisasi parti dan sel parti dalam Tentera Darat dan Keselamatan Awam disemak, ditambah dan dipinda; fungsi dan tugas organisasi parti dalam Tentera Darat dan Keselamatan Awam ditakrifkan dengan lebih jelas, menyumbang kepada penghapusan kesukaran dan halangan.
Melaksanakan dengan tegas peraturan mengenai setiausaha Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran yang mengambil bahagian dalam jawatankuasa parti wilayah tentera; setiausaha Jawatankuasa Parti peringkat wilayah dan daerah (mulai 1 Julai 2025, komune, wad, dan zon khas) menjadi setiausaha jawatankuasa parti tentera di peringkat yang sama; timbalan setiausaha Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran yang bertanggungjawab ke atas jawatankuasa parti pengawal sempadan (sebelum 1 Julai 2025) ; timbalan setiausaha ialah pengerusi jawatankuasa rakyat yang bertanggungjawab ke atas jawatankuasa parti keselamatan awam di peringkat yang sama; tentera tempatan dan organisasi parti keselamatan awam di mana-mana peringkat berada di bawah kepimpinan langsung dalam semua aspek jawatankuasa parti tempatan di peringkat itu, dan pada masa yang sama mematuhi resolusi jawatankuasa parti tentera dan jawatankuasa parti keselamatan awam di peringkat lebih tinggi dari segi kepakaran dan profesion; Peraturan penyelarasan antara jawatankuasa keselamatan awam atasan dan jawatankuasa tempatan bawahan dalam mengetuai dan mengarahkan jawatankuasa keselamatan awam di peringkat yang sama [33] telah mengesahkan kedudukan dan peranan kepimpinan jawatankuasa itu, kesesuaian mekanisme dwi kepimpinan untuk organisasi parti dalam tentera dan polis tempatan, mempromosikan peranan organisasi parti dalam tentera dan polis tempatan, menyumbang kepada prestasi baik pertahanan dan polis tempatan dalam tentera, polis.
Secara amnya, peruntukan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai organisasi parti dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam; mengenai agensi politik dalam Tentera Rakyat Vietnam, agensi yang melaksanakan kerja parti, kerja politik, dan kerja besar-besaran dalam Keselamatan Awam Rakyat Vietnam; mengenai mekanisme kepimpinan Jawatankuasa Parti pada tahap yang sama dengan organisasi parti keselamatan awam dan tentera tempatan adalah selaras dengan struktur organisasi Tentera Rakyat dan Keselamatan Awam Rakyat, amalan dan ciri-ciri kerja pembinaan Parti dalam organisasi Parti ini, memastikan peranan kepimpinan mutlak dan langsung dalam semua aspek Parti ke atas Tentera dan Keselamatan Awam dan mempromosikan peranan teras angkatan tentera di Tanah Air, memelihara keselamatan negara dengan tegas, melindungi keselamatan negara dengan tegas. kepimpinan dan hala tuju dalam situasi baharu.
Had: Struktur agensi tentera yang mengambil bahagian dalam jawatankuasa Parti tempatan tidak sesuai[34]; penyiapan kader utama dalam agensi tentera tempatan peringkat wilayah [35] yang mengambil bahagian dalam jawatankuasa Parti tempatan masih lambat di beberapa tempat (sebelum 1 Julai 2025) .
2.8. Mengenai kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat (Bab VII)
Biro Politik, Sekretariat, jawatankuasa Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat telah menumpukan pada memimpin, mengarah dan mengatur pelaksanaan tugas-tugas pemeriksaan dan penyeliaan yang menyeluruh mengikut peruntukan Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai: melaksanakan fungsi dan tugas jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan jawatankuasa pemeriksaan dan pengawasan di semua peringkat dan memimpin penganjuran kerja dan pengawasan dalam semua peringkat tugas penyeliaan; organisasi, bilangan, struktur keahlian, tugas dan kuasa jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat; kerja pemeriksaan dan penyeliaan agensi penasihat dan sokongan jawatankuasa Parti; mengenai pemeriksaan, penyeliaan dan kawalan kuasa, pencegahan dan memerangi rasuah dan negatif dalam pemeriksaan, penyeliaan dan penguatkuasaan disiplin Parti; peraturan mengenai pemeriksaan dan penyeliaan aset dan pengisytiharan pendapatan; atas arahan jawatankuasa pemeriksa atasan kepada jawatankuasa pemeriksa bawahan dalam kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan; mengenai kerja-kerja pemeriksaan organisasi parti terhadap penanaman dan latihan etika dan gaya hidup kader dan ahli parti dengan semangat yang tegas, "tanpa henti, tanpa rehat", "tanpa lengah", dengan fokus, perkara-perkara penting, mengikuti rapat tugas politik dan kerja pembinaan Parti; mengukuhkan pemeriksaan pelaksanaan pembinaan Parti dan kerja pembetulan, yang dikaitkan dengan mempromosikan kajian dan mengikuti ideologi, etika dan gaya hidup Ho Chi Minh, kerja memerangi rasuah, pembaziran dan negatif, terutamanya di kawasan sensitif, terdedah kepada negatif dan kemarahan orang ramai [36] ; melaksanakan pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan resolusi Parti sejak tahun pertama penggal. Organisasi parti dan ahli parti mematuhi sepenuhnya pemeriksaan dan penyeliaan Parti mengikut peruntukan Piagam Parti.
Jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat sentiasa menerima Di bawah pimpinan dan arahan Jawatankuasa Parti di peringkat yang sama, secara langsung dan tetap oleh Politbiro, Sekretariat, Jawatankuasa Tetap, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti, dan arahan dan bimbingan mengenai perkara profesional jawatankuasa pemeriksa atasan, melaksanakan tugas dan kuasa yang diberikan dengan betul mengikut peraturan; menghormati dan melaksanakan prinsip sentralisme demokrasi dengan tegas, bekerja mengikut rejim kolektif, dan membuat keputusan dengan undi majoriti.
Agensi penasihat dan sokongan telah mengikuti arahan Jawatankuasa Parti dengan teliti, menugaskan fungsi, tugas dan kuasa, pada mulanya melaksanakan dengan baik kerja memeriksa dan menyelia Jawatankuasa Parti dan organisasi peringkat bawahan Parti dalam melaksanakan dasar, resolusi dan peraturan Parti, dasar dan undang-undang Negara, dsb., membetulkan kelemahan dan kecacatan dalam jawatankuasa kerja, dan membetulkan kelemahan dan kecacatan dalam proses dan prosedur dalam Jawatankuasa Kerja. beberapa kes apabila organisasi Parti dan ahli Parti menunjukkan tanda-tanda pelanggaran.
Secara umumnya, peraturan-peraturan mengenai kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat dalam Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat pada asasnya adalah sesuai, segerak, bersatu dan telah dilaksanakan dengan tegas, berkaedah, secara beransur-ansur memasuki susunan, kualiti dan kecekapan telah dipertingkatkan, membuat kejayaan dengan keputusan yang jelas dan spesifik; bersama-sama dengan itu, bimbingan dan arahan jawatankuasa pemeriksa atasan, organisasi parti, dan jawatankuasa pemeriksa di peringkat bawahan dalam kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti telah menyumbang untuk membantu jawatankuasa Parti, organisasi parti, dan ahli parti dengan tegas melaksanakan Platform Politik, Piagam Parti, resolusi, arahan, peraturan, undang-undang dan undang-undang Parti; membina sebuah Parti yang bersih dan kuat, meningkatkan kapasiti kepimpinan dan kekuatan perjuangan organisasi parti dan ahli parti, dengan itu terus menyatukan dan mengukuhkan peranan kepimpinan Parti. Penambahan tugas dan kuasa kepada jawatankuasa pemeriksa di semua peringkat (melaksanakan disiplin ahli parti, mengendalikan kecaman dan aduan; mendisiplinkan organisasi parti dari satu peringkat ke peringkat yang lain; mengawal aset dan pendapatan), terutamanya pemencaran kuasa ke peringkat akar umbi (jawatankuasa parti, jawatankuasa tetap jawatankuasa parti, jawatankuasa pemeriksaan akar umbi, pengurusan disiplin parti terhadap pendisiplinan parti) telah mengurangkan bilangan penolakan dan aduan kepada Biro Politik dan Sekretariat, dan tiada aduan kepada Jawatankuasa Eksekutif Pusat.
Had, kesukaran dan kekurangan: Semakan, semakan, penambahan, dan pengisytiharan prosedur dan peraturan mengenai kerja pemeriksaan dan penyeliaan oleh beberapa jawatankuasa dan organisasi Parti kadangkala tidak tepat pada masanya; terdapat kandungan yang tidak selaras dengan peraturan dan arahan pihak atasan atau situasi praktikal, seperti: (i) Masalah ketidakserasian, penyelarasan, dan simetri antara disiplin Parti dan disiplin pentadbiran; statut batasan antara disiplin Parti dan disiplin pentadbiran. (ii) Kesukaran bagi organisasi Parti: Apabila ahli Parti dipecat daripada jawatannya dalam Parti, jika terdapat aduan, pihak berkuasa yang berwibawa akan mengurangkan atau menghapuskan disiplin, tetapi isu memulihkan kedudukan, hak, dan kehormatan ahli Parti itu sukar untuk dilaksanakan; masalah mentaliti "mengharap tuah" mengadu sehingga hak mengadu habis kerana penyelesaian dilaksanakan secara berurutan daripada Jawatankuasa Pemeriksa kepada Jawatankuasa Tetap, Jawatankuasa Parti sehinggalah Jawatankuasa Tertinggi Pusat. (iii) Kesukaran untuk menubuhkan pertubuhan parti baharu atau memperkenalkan aktiviti parti kepada ahli parti apabila pertubuhan parti berdisiplin dan dibubarkan; merekod rekod ahli parti bagi pertubuhan parti yang telah berdisiplin dan dibubarkan. Had masa untuk pemilihan Jawatankuasa Parti, pelantikan ke jawatan yang setara atau lebih tinggi bagi ahli parti yang berdisiplin dan diberhentikan adalah satu tahun mengikut Fasal 3, Perkara 40 Piagam Parti, yang perlu dipinda untuk mematuhi peraturan semasa yang berkuat kuasa pada penggal ke-13. (iv) Mengenai rejim kerja jawatankuasa pemeriksaan dan agensi jawatankuasa pemeriksaan: hubungan dan inovasi untuk memastikan kebebasan relatif antara jawatankuasa pemeriksaan dan Jawatankuasa Parti pada peringkat yang sama. Isu memastikan pematuhan prinsip demokrasi sentralisme apabila jawatankuasa pemeriksa atasan berbeza pendapat daripada Jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Rendah Parti. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menilai kesukaran dalam tugas, kuasa, dan penyelarasan antara jawatankuasa pemeriksaan dan agensi berkaitan dalam mengawal aset dan pendapatan untuk membuat cadangan yang sesuai.
Kerja-kerja memeriksa kewangan parti untuk organisasi parti peringkat rendah, agensi kewangan Jawatankuasa Parti peringkat yang sama, dan prestasi tugas pemeriksaan dan penyeliaan oleh beberapa jawatankuasa pemeriksaan, agensi penasihat dan sokongan Jawatankuasa Parti, terutamanya di peringkat daerah, masih terhad; kerja-kerja memeriksa dan menyelia perusahaan Parti tidak mendapat perhatian yang sewajarnya [37] . Beberapa Jawatankuasa Parti perusahaan dalam Tentera Darat belum lagi mengatur pegawai pemeriksaan khusus seperti yang ditetapkan.
Peraturan mengenai subjek, kandungan pemeriksaan dan penyeliaan; mengenai aduan dan tahap penyelesaian aduan tatatertib parti ahli parti; atas kuasa untuk menguatkuasakan disiplin sel parti mempunyai kandungan yang luas, beberapa kandungan Tidak sesuai dengan realiti. Tiada peraturan khusus mengenai kuasa untuk memuktamadkan pemeriksaan dan penyeliaan yang diberikan oleh Jawatankuasa Parti kepada agensi khusus untuk menasihati dan membantu Jawatankuasa Parti dalam menjalankan pemeriksaan.
2.9. Mengenai ganjaran dan disiplin (Bab VIII)
Jawatankuasa parti di semua peringkat sentiasa memberi perhatian kepada memimpin, mengarah dan mengatur pelaksanaan kerja-kerja emulasi dan pujian, secara serentak dan seragam melaksanakan pujian untuk organisasi parti dan ahli parti dalam keseluruhan organisasi Parti. Pujian dan pujian terhadap organisasi parti dan ahli parti dengan pencapaian dilaksanakan oleh jawatankuasa Parti dan organisasi parti mengikut peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai kuasa, piawaian, subjek, prosedur, nilai hadiah dan bentuk pujian. Penambahan peraturan mengenai pemberian lencana keahlian Parti 45 tahun, pertimbangan awal, pertimbangan selepas kematian, dan belum dipertimbangkan untuk pemberian lencana Parti kepada ahli parti adalah wajar, memenuhi kehendak ahli parti, dan mempunyai konsensus dan perpaduan dalam Parti.
Pada asasnya, jawatankuasa Parti di semua peringkat melaksanakan dengan tegas Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat mengenai tindakan tatatertib terhadap pertubuhan Parti dan ahli Parti yang melanggar. Aduan organisasi Parti dan ahli Parti dan penyelesaian aduan tatatertib Parti membimbangkan jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Pemeriksaan di semua peringkat, dilaksanakan dengan teliti dan objektif [38] ; Tindakan tatatertib terhadap pertubuhan-pertubuhan Parti yang melanggar dan ahli-ahli Parti dilaksanakan dengan segera, tegas, mengikut kuasa dan prosedur, memastikan prinsip, arahan dan garis panduan dalam tindakan tatatertib. Tindakan tatatertib terhadap pembubaran pertubuhan Parti, penggantungan aktiviti Parti ahli Parti dan penggantungan aktiviti jawatankuasa Parti ahli jawatankuasa Parti, penggantungan aktiviti pertubuhan Parti, pendisiplinan ahli Parti dan ahli jawatankuasa Parti yang melanggar undang-undang dan didakwa, ditahan sementara dan dijatuhkan hukuman dikawal ketat oleh Jawatankuasa Pusat dari segi prosedur dan kuasa; Jawatankuasa parti di semua peringkat melaksanakan dengan sangat berhati-hati dan tegas [39] .
Secara umumnya, peraturan mengenai ganjaran dan disiplin dalam Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat adalah bersesuaian, dilaksanakan secara seragam, dan hasil pelaksanaan menyumbang kepada mengetatkan disiplin dan ketenteraman dalam Parti, memajukan undang-undang Negara, dan amat dihargai oleh sejumlah besar kader, ahli parti dan rakyat.
Had, kesukaran dan kekurangan: Pelaksanaan peraturan Penguatkuasaan tatatertib pertubuhan parti dan ahli parti di sesetengah pertubuhan parti tidak begitu serius, terdapat fenomena sikap hormat, mengelak, lokalisme; sesetengah kes tidak mengikut prinsip, prosedur dan kuasa. Sesetengah ahli parti mengambil kesempatan daripada hak untuk mengadu dan mengecam untuk menyebabkan perpecahan, menjejaskan kehormatan dan reputasi ahli parti dan organisasi parti secara negatif, dan melanggar peraturan tentang perkara yang tidak dibenarkan oleh ahli parti.
Peraturan-peraturan mengenai nilai hadiah dan bentuk ganjaran tidak konsisten dengan nilai-nilai Negara. Peraturan mengenai kuasa dan bentuk ganjaran jawatankuasa Parti peringkat wilayah dan ketua langsung organisasi Parti akar umbi untuk organisasi Parti dan ahli Parti dengan prestasi cemerlang yang sama dalam 5 tahun berturut-turut masih belum bersatu [40] . Peraturan mengenai statut had untuk disiplin Parti dan Negara mempunyai kandungan yang tidak konsisten [41]. Beberapa peraturan mengenai masa penyusunan dan penggunaan kader dan ahli Parti selepas didisiplinkan masih tidak mencukupi.
2.10. Parti mengetuai Negara, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik (Bab IX)
Organisasi parti dan ahli parti yang bekerja di agensi negeri, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik dari peringkat pusat hingga akar umbi pada dasarnya telah melaksanakan tugas dan kuasa yang diberikan dengan baik, mengekalkan prinsip kerja dan rejim hidup mengikut Piagam Parti, peraturan dan arahan Jawatankuasa Pusat dan peraturan kerja, yang menumpukan pada memimpin dan mengarahkan tempoh penumpuan dan pelembagaan sosial (peringkat penumpuan dan pelembagaan negara) dan dibangunkan pada tahun 2011), Resolusi Kongres Perwakilan Kebangsaan, Strategi dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi yang diterima pakai oleh Kongres Parti ke-11, ke-12 dan ke-13, dasar, resolusi, arahan dan peraturan Parti ke dalam dokumen undang-undang, piagam, peraturan, strategi, semua rancangan dan program tindakan yang difokuskan kepada setiap organisasi yang berfokus secara langsung. Pada masa yang sama, melalui kerja ideologi, organisasi, kakitangan, pemeriksaan dan penyeliaan, Parti telah memimpin Negara, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik untuk melaksanakan dasar, resolusi, arahan dan peraturan dengan berkesan dan pada dasarnya mencapai matlamat yang ditetapkan.
Jawatankuasa dan organisasi parti di semua peringkat dengan tegas melaksanakan prinsip kepimpinan penyatuan Parti dalam kerja kakitangan dan mengurus pasukan kader, bersama dengan mempromosikan tanggungjawab organisasi dan ketua organisasi dalam sistem politik; memilih dan memperkenalkan kader yang berkelayakan dan layak untuk pelantikan dan pencalonan bagi jawatan kepimpinan agensi negeri, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik dilaksanakan secara seragam dari peringkat Pusat hingga ke peringkat akar umbi, kampung dan kumpulan kediaman.
Mengawal selia dan melaksanakan dengan tegas penubuhan dan penamatan aktiviti perwakilan parti dan jawatankuasa eksekutif parti. di peringkat pusat dan wilayah; mewujudkan dan mengisytiharkan peraturan mengenai fungsi dan tugas Jawatankuasa Parti Kerajaan, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, dan organisasi massa pusat; Jawatankuasa Parti di kementerian, agensi peringkat menteri, agensi di bawah Kerajaan, agensi Perhimpunan Kebangsaan, pertubuhan sosio-politik dan pertubuhan massa yang ditugaskan oleh Parti dan Negara untuk memastikan kepimpinan dan perpaduan, penyelarasan dengan susunan model organisasi baharu; menubuhkan Jawatankuasa Parti bagi agensi Parti, Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah dan komunal. Menubuhkan Jawatankuasa Parti dan sel Parti dalam agensi dan organisasi di mana aktiviti delegasi Parti dan jawatankuasa eksekutif Parti di peringkat pusat dan wilayah memastikan kepimpinan Parti dalam agensi kepimpinan Negara, Front Tanah Air, organisasi sosio-politik, agensi eksekutif dan kehakiman di peringkat pusat dan wilayah, dan bandar-bandar yang dikendalikan oleh pusat; menubuhkan sel Parti dalam Jawatankuasa Tetap Majlis Kebangsaan, jawatankuasa tetap Dewan Negara, dan perwakilan timbalan Dewan Negara; Sel-sel parti dalam delegasi Perhimpunan Kebangsaan (beroperasi pada sesi Perhimpunan Kebangsaan) telah memastikan dan mengukuhkan peranan kepimpinan komprehensif Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Politik, dan Sekretariat ke atas Kerajaan, Dewan Negara, Barisan Tanah Air, dan organisasi pusat, dan Jawatankuasa Parti peringkat wilayah dan komunal ke atas organisasi kerajaan, Front Tanah Air, dan organisasi peringkat wilayah dan komunal. The organization and operation of the Party delegation, the Party executive committee, and newly established Party committees and Party cells after the end of the activities of the Party delegation and the Party executive committee in agencies and organizations have generally adhered to the functions and tasks prescribed in the Party Charter and the regulations and instructions of the Central Committee.
Nhìn chung, quy định về Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội là phù hợp. Các tổ chức đảng và đảng viên công tác trong cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội cơ bản chấp hành nghiêm nghị quyết, chỉ thị của Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Mô hình tổ chức và hoạt động của ban cán sự đảng, đảng đoàn còn hạn chế, bất cập. Việc thực hiện lãnh đạo công tác kiểm tra của đảng đoàn, ban cán sự đảng còn hạn chế. Sự phối hợp công tác giữa đảng đoàn, ban cán sự đảng với đảng uỷ, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu cơ quan, đơn vị một số nơi còn lúng túng, chưa chặt chẽ. Mô hình đảng đoàn, ban cán sự đảng có lúc chưa phát huy đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn; một số nơi thực hiện chưa đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc (trước ngày 24/01/2025) . Quy định, hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của tổ đảng ở Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội chưa đầy đủ.
2.11. The Party leads the Ho Chi Minh Communist Youth Union (Chapter X)
Các cấp uỷ, các cấp bộ đoàn đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng về Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đoàn thanh niên đã thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, tiếp tục kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh [42] ; là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; đồng thời, là trường học xã hội chủ nghĩa, đại diện quyền lợi của thanh niên và phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển.
Các đảng viên còn trong độ tuổi đoàn vẫn sinh hoạt, công tác trong tổ chức đoàn theo đúng quy định và là những nhân tố tích cực xây dựng tổ chức đoàn, những tấm gương để các đoàn viên trẻ học tập, noi gương phấn đấu vào Đảng; đồng thời, đề cao trách nhiệm của đảng viên trẻ đối với tổ chức đoàn.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng đã thường xuyên quan tâm, trực tiếp lãnh đạo tổ chức đoàn trong việc xác định phương hướng, nhiệm vụ chính trị, công tác tư tưởng, tổ chức và cán bộ. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã chú trọng nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, thanh niên, tạo môi trường cho đoàn viên, thanh niên được rèn luyện, thử thách, cống hiến; tạo điều kiện để đoàn viên, thanh niên phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu trong học tập, lao động và cuộc sống, hăng hái tham gia các hoạt động cộng đồng, tích cực tham gia xây dựng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Nhìn chung, Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương xác định vai trò, vị trí của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; nhiệm vụ của cấp uỷ trong việc lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức và cán bộ là phù hợp, được thực hiện nền nếp, làm cơ sở để các cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm, xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ cho Đảng.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Một số cấp uỷ chưa quan tâm đầy đủ tới việc lãnh đạo, chăm lo xây dựng tổ chức đoàn, chưa thường xuyên làm việc, lắng nghe, đối thoại với thanh niên. Một số cấp uỷ cơ sở chưa quan tâm đúng mức đến việc theo dõi, kiểm tra công tác thanh niên. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ đoàn khi hết tuổi công tác đoàn gặp nhiều khó khăn, nhất là cán bộ đoàn cơ sở do biên chế cán bộ, công chức của cấp xã ít.
2.12. On the Party's finances (Chapter XI)
Tài chính của Đảng thực hiện đúng theo Điều lệ Đảng, quy định của Nhà nước. Mức đóng đảng phí của đảng viên cơ bản ổn định; nguồn thu từ đảng phí, thu từ kinh tế đảng (doanh nghiệp của Đảng, các đơn vị sự nghiệp của Đảng), ngân sách Nhà nước, các nguồn thu khác đã cơ bản bảo đảm hoạt động của Đảng từ Trung ương đến các tổ chức cơ sở đảng, các chi bộ.
Trung ương đã quy định, hướng dẫn cụ thể, thống nhất về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên; nghiên cứu bổ sung, sửa đổi một số chế độ, chính sách đặc thù cho phù hợp với thực tiễn, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ quản lý tài chính đảng, đề cao kỷ luật, kỷ cương, tính hiệu quả trong quản lý sử dụng tài chính, tài sản của Đảng bảo đảm đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Quy định định kỳ hằng năm, cấp uỷ nghe báo cáo và quyết định nhiệm vụ tài chính của cấp mình đã được các cấp uỷ cụ thể hoá trong quy chế làm việc, thực hiện thành nền nếp.
Các cấp uỷ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương về chế độ thu, nộp đảng phí; cơ bản quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí chi hoạt động của các cấp uỷ, tổ chức đảng đúng định mức, chế độ theo quy định và quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản của Đảng. Công tác kiểm tra, kiểm toán đối với quản lý tài chính đảng ngày càng được tăng cường, mở rộng cả về phạm vi và nội dung, góp phần chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, đưa công tác tài chính đảng từng bước đi vào nền nếp, có hiệu quả, cơ bản thực hiện đúng theo quy định của Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Nhìn chung, quy định về nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, mức đóng đảng phí của đảng viên trong Điều lệ Đảng và một số quy định của Trung ương cơ bản phù hợp, được thực hiện thống nhất từ Trung ương đến cơ sở.
Hạn chế, vướng mắc, bất cập: Việc thu, nộp đảng phí ở một số cấp uỷ, tổ chức đảng còn chậm, chưa đúng thời gian quy định, nhất là đối với đảng viên là lưu học sinh tự túc, lao động, tự do nhỏ lẻ. Một số tổ chức đảng còn lúng túng trong việc quản lý và sử dụng phần đảng phí được trích giữ lại. Kinh phí phục vụ cho hoạt động của các cấp uỷ ở cơ sở và ngoài nước gặp khó khăn. Công tác quản lý tài chính, tài sản và hoạt động của một số doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp của Đảng còn hạn chế, một số nơi chưa được quan tâm đúng mức, thậm chí để xảy ra sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật. Một số văn bản về thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản, đảng phí chưa phù hợp, chậm được bổ sung, sửa đổi; quy định về tỉ lệ trích nộp đảng phí lên cấp trên của chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở hiện nay là cao (70%).
II. GENERAL ASSESSMENT
Trên cơ sở tổng kết của Trung ương, các cấp uỷ, tổ chức đảng trong toàn Đảng, có thể khẳng định 15 năm qua Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, của các cấp uỷ được các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên thi hành nghiêm túc, góp phần rất quan trọng trong việc xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh; là nền tảng giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng; bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Công tác phổ biến, quán triệt Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương luôn được các cấp uỷ, tổ chức đảng chủ động triển khai thường xuyên và kịp thời, bài bản, đúng đối tượng và kế hoạch đề ra; về cơ bản, cán bộ, đảng viên nắm vững Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương; nhận thức và trách nhiệm thi hành Điều lệ Đảng được nâng lên. Việc cụ thể hoá Điều lệ Đảng được Trung ương, các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp tập trung thực hiện. Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương đã nhiều lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng[43], đồng thời, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, hướng dẫn cụ thể các nội dung của Điều lệ Đảng. Các quy định, hướng dẫn của Trung ương được nghiên cứu, chuẩn bị nghiêm túc, bài bản, công phu, kỹ lưỡng, khoa học, đồng bộ, lấy ý kiến rộng rãi của các cấp uỷ, tổ chức đảng, phù hợp thực tiễn, đã cụ thể hoá và làm rõ hơn nguyên tắc, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác, quy trình, thủ tục; cơ bản phù hợp, đáp ứng yêu cầu công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, tạo cơ sở chính trị, pháp lý vững chắc để thực hiện thành công cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy, hoàn thiện mô hình tổng thể của hệ thống chính trị bảo đảm tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, hướng mạnh về cơ sở và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, tạo thuận lợi cho các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị sau sắp xếp tổ chức bộ máy hoạt động liên tục, thông suốt. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên trong toàn Đảng đã thực hiện nghiêm quy định của Điều lệ Đảng, đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thi hành Điều lệ Đảng. Công tác kiểm tra, giám sát việc quán triệt và thi hành Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn của Trung ương được các cấp uỷ, cơ quan tham mưu, giúp việc, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ quan tâm thực hiện thường xuyên và gắn với việc tổng kết thi hành Điều lệ Đảng, bảo đảm Điều lệ Đảng được phổ biến, quán triệt sâu rộng, thi hành nghiêm chỉnh, thống nhất trong toàn Đảng.
Công tác phát triển đảng viên đạt kết quả cao; cơ cấu đảng viên chuyển biến theo hướng tích cực, trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ của đảng viên được nâng lên, tỉ lệ đảng viên trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo ngày càng tăng.
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động và luôn đoàn kết, thống nhất cao trong các quyết định của mình; đổi mới mạnh mẽ phương thức cầm quyền, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, đồng bộ các mặt công tác, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, quyết định mọi thành công của sự nghiệp cách mạng nước ta, bảo đảm giữ vững, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Các cấp uỷ, ban thường vụ cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, thẩm quyền, thể hiện được vai trò lãnh đạo của Đảng ở địa phương; thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh những nội dung chưa đúng, khắc phục những hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện. Đa số tổ chức cơ sở đảng đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên và Nhân dân hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Vị trí, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong Quân đội và Công an ngày càng được khẳng định và tăng cường. Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương với tinh thần quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng; tăng cường kiểm tra việc thực hiện công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cơ bản các cấp uỷ thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn của Trung ương về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm. Việc giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng được cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp quan tâm, thực hiện thận trọng, khách quan; việc thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm được thực hiện kịp thời, nghiêm minh, đúng thẩm quyền, quy trình, bảo đảm nguyên tắc, phương hướng, phương châm trong thi hành kỷ luật.
Trong các nhiệm kỳ qua, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XII, Đại hội XIII đã quyết định hoặc giao Ban Chấp hành Trung ương cụ thể hoá nhiều nội dung, vấn đề quan trọng, cấp thiết của Đảng vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương để quyết định những vấn đề có tính cách mạng của Đảng, tạo cơ sở vững chắc để nước ta tự tin, vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc, như: cho thực hiện giới thiệu tái cử chức danh Tổng Bí thư nhiệm kỳ thứ ba; tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã; kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, ban cán sự đảng ở cấp Trung ương và cấp tỉnh; thí điểm Bộ Chính trị, cấp uỷ cấp trên chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ trực thuộc Trung ương và những nơi thành lập mới các cấp uỷ, tổ chức đảng; thí điểm tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng... khẳng định việc bám sát, chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng; các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đúng thẩm quyền; lãnh đạo, chỉ đạo linh hoạt, đáp ứng yêu cầu của phát triển của đất nước trong tình hình mới.
Đạt được những kết quả nêu trên là do: (1) Điều lệ Đảng đã xác định rõ tôn chỉ, mục đích, hệ tư tưởng, các nguyên tắc về tổ chức, hoạt động, hệ thống tổ chức, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng và quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của tổ chức đảng, đảng viên; đã được thực hiện ổn định qua nhiều nhiệm kỳ. (2) Sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp uỷ, tổ chức đảng. (3) Sự chủ động, tích cực, trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp uỷ các cấp. (4) Ý thức tự giác, nghiêm túc chấp hành của tổ chức đảng, đảng viên. (5) Kế thừa, phát huy những kết quả, kinh nghiệm của các nhiệm kỳ trước.
Tuy nhiên, quá trình thi hành Điều lệ Đảng còn một số hạn chế, vướng mắc: Một số cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên nhận thức chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của Điều lệ Đảng; việc thường xuyên học tập, nghiên cứu sâu, nắm vững Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương của cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên ở một số nơi còn hạn chế. Một số cấp uỷ viên, đảng viên chưa chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng, còn vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, vi phạm quy chế làm việc; thực hiện chưa tốt nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của tổ chức đảng, đảng viên. Một số nội dung trong Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn còn bất cập, chưa bao quát hết các đối tượng và chưa đồng bộ, việc cụ thể hoá một số quy định còn chưa kịp thời. Trong sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ việc tự phê bình và phê bình có lúc, có nơi chưa thực chất, chưa thường xuyên, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm còn diễn ra ở nhiều nơi. Vai trò và sức chiến đấu của không ít chi bộ còn yếu, chưa kịp thời phát hiện sai phạm của cán bộ, đảng viên trong quá trình công tác, sinh hoạt. Việc thực hiện quy định về thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên ở một số tổ chức đảng chưa nghiêm túc, vẫn còn hiện tượng nể nang, né tránh, cục bộ; một số trường hợp chưa đúng nguyên tắc, thủ tục, không đúng thẩm quyền, quy trình, quy định. Một số đảng viên lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây mất đoàn kết, làm ảnh hưởng xấu đến danh dự và uy tín của đảng viên, tổ chức đảng, vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm.
Ngoài những hạn chế, vướng mắc nêu trên, mặc dù không sửa Điều lệ Đảng, nhưng Đại hội XIII đồng ý cho nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến của Đại hội để cụ thể hoá vào các quy định, hướng dẫn của Trung ương và những vấn đề quan trọng có tính cách mạng đang được thực hiện, trong quá trình thi hành Điều lệ Đảng có một số nội dung trong các quy định, hướng dẫn còn bất cập: (1) Về cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ; (2) Về độ tuổi kết nạp đảng viên, về thẻ đảng viên, về giới thiệu sinh hoạt đảng và sinh hoạt đảng tạm thời; (3) Về trường hợp được quy định cơ cấu là cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ nhưng không phải là đảng viên của tổ chức đảng đó; (4) Về đảng bộ cấp trên của tổ chức cơ sở đảng và tổ chức cơ sở đảng (chưa phù hợp); mô hình tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng (chưa quy định rõ); (5) Về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, chi bộ chưa bao quát hết các loại hình; (6) Về cơ quan lãnh đạo của Đảng ở địa phương (cấp tỉnh, cấp xã) ; về đảng bộ bộ phận; (7) Một số quy định cụ thể về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng; thẩm quyền kỷ luật của ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra đảng uỷ cơ sở; (8) Một số quy định về công tác khen thưởng và thời hiệu kỷ luật, bố trí, sử dụng cán bộ, đảng viên sau khi bị kỷ luật; (9) Về tổ chức và phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng, đảng viên trong các cơ quan lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội do bầu cử lập ra; trong các cơ quan hành pháp, tư pháp ở Trung ương và cấp tỉnh; Đảng lãnh đạo Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; (10) Một số văn bản về việc thực hiện công tác đảng phí; (11) Về chuyển đổi số và cải cách hành chính trong Đảng.
III. ON SUPPLEMENTS AND AMENDMENTS TO THE PARTY STATUTE
1. Quan điểm, nguyên tắc
- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; kiên định Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lý luận về đường lối đổi mới; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; kiên định đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; đồng bộ với bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh chính trị và Hiến pháp.
- Kế thừa và giữ vững các nội dung có tính nguyên tắc, bản chất của Đảng.
- The Party Charter should not be too detailed and specific. Kandungan peraturan untuk melaksanakan Piagam Parti adalah jelas dan konsisten dengan model organisasi keseluruhan sistem dan amalan politik, jadi ia harus diteliti, ditambah dan dipinda.
2. Trên cơ sở quan điểm, nguyên tắc nêu trên; tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng, những đề xuất, kiến nghị của các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương và thực tiễn đặt ra, Ban Chấp hành Trung ương báo cáo Đại hội XIV giao Ban Chấp hành Trung ương khoá XIV:
2.1 . Xem xét, quyết định một số chủ trương, công việc lớn, quan trọng chưa được quy định trong Điều lệ Đảng hoặc có quy định trong Điều lệ Đảng nhưng không còn phù hợp tình hình thực tiễn; báo cáo kết quả thực hiện với Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng kế tiếp để xem xét, thông qua.
2.2. Lead and direct research and summarize practices to propose amendments and supplements to the Party Charter and the Political Platform for national construction during the transition period to socialism to be presented to the 15th National Party Congress on the occasion of the 100th anniversary of the founding of our Party (1930 - 2030) .
2.3. Orient the content and assign the Politburo to direct the relevant agencies to carry out nghiên cứu, tổng kết thực tiễn thi hành Điều lệ Đảng ngay từ đầu nhiệm kỳ để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng theo từng chương, điều của Điều lệ Đảng, tập trung vào The following Chapters and Articles: (1) Article 7 on exemption from Party activities in some special cases; (2) Clause 2, Article 10 on establishing grassroots Party organizations under the leadership of district, county, town, and provincial city Party Committees; establishing Party organizations in places with special characteristics. (2) Chapter IV on Party leadership bodies at local levels. (3) Chapter V on grassroots Party organizations; Party committees; Party cells; periodic activities of grassroots Party committees and Party cells . (4) Fasal 3, Perkara 28 mengenai organisasi Parti dalam Tentera Rakyat Vietnam dan Keselamatan Awam Rakyat Vietnam. (5) Chapter VII on appointing inspection committees at all levels when necessary; the direction of superior inspection committees to lower-level Party committees, Party organizations, and inspection committees in Party inspection, supervision, and discipline; adding the task of controlling assets and income of inspection committees from commune level and above; Raising the level of supervision work... (6) Chapter VIII reviews and amends the authority to enforce discipline, resolve denunciations and complaints of party organizations according to the current organizational model. (7) Perkara 42, Perkara 43 Bab IX mengenai kepimpinan Parti Negara, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik. (8) Bab X mengenai kepimpinan Parti Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh. (9) Some other contents to ensure the principles, system, unity, synchronization, and clarity of the Party Charter; kandungan berkaitan hasil pelaksanaan Resolusi 18 mengenai penyusunan semula dan penyempurnaan sistem politik.
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
[1] Đại hội XII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết việc thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI; Đại hội XIII của Đảng thông qua Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương khoá XII.
[2] Như: Tổ chức hội nghị, sao gửi văn bản, báo cáo chuyên đề, phát động các cuộc thi tìm hiểu, các kỳ sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ (định kỳ, chuyên đề) , trao đổi, phản ánh… và tuyên truyền, phổ biến qua các kênh thông tin chính thống (báo, đài, web… của địa phương, cơ quan, đơn vị) .
[3] Chỉ đạo thí điểm: (1) Giao quyền cấp trên cơ sở cho đảng uỷ cơ sở mà cấp trên trực tiếp không phải là tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương. (2) Sinh hoạt trực tuyến ở một số đảng bộ, chi bộ đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt. (3) Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định uỷ viên uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp dưới. (4) Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đảng uỷ: Các cơ quan Đảng Trung ương; Chính phủ; Quốc hội; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương. (5) Tổ chức các đảng bộ xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng. (6) Đại hội chi bộ năm năm một lần.
[4] Từ năm 2016 đến 31/12/2023, các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng ở Trung ương, đã ban hành 176.969 văn bản cụ thể hoá (nội dung này sẽ cập nhật bổ sung sau).
[5] Như: Về tư cách của đảng viên; về đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, không thực hiện nhiệm vụ đảng viên; mối quan hệ, trách nhiệm giữa tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong tổ chức và hoạt động của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
[6] Cấp uỷ các cấp đã kiểm tra 740.263 tổ chức đảng và 3.676.137 đảng viên (theo Công văn số 6500-CV/UBKTTW, ngày 11/7/2025 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương) .
[7] - Nhiệm kỳ Đại hội XI: (1) Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 04 đoàn (do các đồng chí là Thường trực Tiểu ban làm Trưởng đoàn) tiến hành kiểm tra tại 10 đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (2) Tổ Biên tập của Tiểu ban Điều lệ Đảng đã thành lập 06 đoàn kiểm tra thi hành Điều lệ Đảng tại 23 đảng bộ tỉnh, thành phố, đảng uỷ trực thuộc Trung ương; ban cán sự đảng, đảng đoàn một số bộ, ngành, cơ quan Trung ương, doanh nghiệp và một số đơn vị quân đội, công an.
- Nhiệm kỳ Đại hội XII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 08 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 14 cấp uỷ, tổ chức đảng.
- Nhiệm kỳ Đại hội XIII, Tiểu ban Điều lệ Đảng tổ chức 10 đoàn (do các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Thành viên Tiểu ban làm Trưởng đoàn) , tiến hành kiểm tra tại 10 cấp uỷ, tổ chức đảng.
[8] Cương lĩnh chính trị: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do nhân dân làm chủ; có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp; có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc;....; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới."… "Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội".
Hiến pháp (Điều 4): " 2. Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định của mình . 3. Các tổ chức của Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật ".
Văn kiện Đại hội XIII (về phương hướng của công tác xây dựng Đảng) : " Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước ".
[9] Theo số liệu của năm 2023, một số tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương có tỉ lệ kết nạp Đảng cao: Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương (6,19%), Điện Biên (5,74%), Đảng uỷ Công an Trung ương (5,31%), Quân uỷ Trung ương (5,08%), Bình Thuận (4,95%), Khánh Hoà (4,72%),...
[10] Kết quả kết nạp lại 1.752 đảng viên (0,07%).
[11] Tính đến 31/12/2022, xoá tên 81.684 đảng viên; khai trừ 21.469 đảng viên; xin ra khỏi đảng 34.202 đảng viên.
[12] Trong số đảng viên được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 81,65% là đoàn viên, 45,79% là nữ, 8,81% là công nhân, 15,43% là nông dân, 5,02% là học sinh, sinh viên, 15,98% là người dân tộc thiểu số; so với tỉ lệ đảng viên được kết nạp năm 2010 thì tỉ lệ đảng viên là nữ tăng 8,55%, là công nhân tăng 1,44%, là nông dân giảm 3,78%, là học sinh, sinh viên tăng 2,73%, là người dân tộc thiểu số tăng 3,68%.
[13] 2.698.401 đảng viên có trình độ đại học, cao đẳng (tăng 122,86% so với năm 2010); 311.207 đảng viên có trình độ từ thạc sĩ trở lên (tăng 400,65% so với năm 2010). Trong số 2.395.786 đảng viên mới được kết nạp trong 03 nhiệm kỳ, có 634.647 đảng viên trình độ từ đại học trở lên (26,49%).
[14] Phục hồi đảng tịch cho 204 đảng viên (Thời điểm tính từ năm 2010 đến 31/12/2023) .
[15] Đối với trường hợp đảng viên dự bị bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo.
[16] Khoản 2 Điều 1 của Điều lệ Đảng quy định: "Công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên" ; Quy định thi hành Điều lệ Đảng: " người vào Đảng phải đủ 18 tuổi đến đủ 60 tuổi (tính theo tháng)" .
[17] Tổ chức cơ sở đảng tại chi cục thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, thống kê, bảo hiểm xã hội, thi hành án dân sự, quản lý thị trường… được tổ chức theo khu vực.
[18] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng Trung ương; (2) Đảng bộ Chính phủ; (3) Đảng bộ Quốc hội; (4) Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương.
[19] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
[20] Gồm: (1) Đảng bộ các cơ quan Đảng xã, phường, đặc khu; (2) Đảng bộ uỷ ban nhân dân xã, phường, đặc khu.
[21] Ban Chấp hành Trung ương, các cấp uỷ thành lập các tiểu ban chuẩn bị, phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc và đại hội đảng bộ các cấp. Bộ Chính trị thành lập Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ.
[22] Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Hội đồng Lý luận Trung ương; Hội đồng Lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương, Hội đồng khoa học các ban đảng Trung ương.
[23] Ban Chấp hành Trung ương thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương; các Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại; Ban Chỉ đạo bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18; Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số...
[24] Có 44.178 cấp uỷ viên bị kỷ luật.
[25] Mô hình đảng bộ cơ sở cơ quan đảng, đoàn thể cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền cấp huyện; đảng bộ cơ sở khối doanh nghiệp trực thuộc cấp uỷ cấp huyện; đảng bộ cơ sở cơ quan tập đoàn kinh tế, tổng công ty, Ngân hàng TMNN, đảng bộ bộ phận thôn, ấp, khu dân cư.
[26] Chương trình làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI (số 18-CTr/TW, ngày 19/7/2011) ; Chương trình làm việc khoá XII (số 06-CTr/TW, ngày 16/3/2016) ; Chương trình làm việc khoá XIII (số 04-CTr/TW, ngày 15/3/2021) .
[27] Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khoá XI (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2011) ; Quy chế làm việc của khoá XII (số 25-QĐ/TW, ngày 18/7/2016) ; Quy chế làm việc của khoá XIII (số 01-QC/TW, ngày 28/7/2021) .
[28] On Party building and rectification; pada kerja kakitangan; on innovation and reorganization of the political system; on reorganization, innovation and improvement of the efficiency of state-owned enterprises; mengenai pembangunan ekonomi swasta; perfecting the socialist-oriented market economic institution; economic integration; regulations on exemplary responsibility.
[29] Trong đó, 27.079 chi bộ cơ sở.
[30] Trừ đảng bộ bộ phận trong Quân đội Nhân dân Việt Nam.
[31] Tại Khoản 2 Điều 21 Điều lệ Đảng.
[32] Đảng bộ Quân đội có 55 đảng bộ trực thuộc; 161 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở; 4.299 tổ chức cơ sở đảng (1.761 đảng bộ cơ sở, 2538 chi bộ cơ sở) ; 957 đảng bộ bộ phận; 14.711 chi bộ trực thuộc. Ở địa phương: có 34 đảng bộ quân sự cấp tỉnh; 2 đảng bộ bộ tư lệnh; 6.017 tổ chức cơ sở đảng; 5.568 chi bộ trực thuộc; có 10.103 chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn ( tính đến 21/2/2025) .
Đảng uỷ Công an Trung ương có 64 đảng bộ trực thuộc; 20 đảng bộ cấp trên cơ sở; 44 đảng bộ cơ sở. Ở công an địa phương: có 34 đảng bộ công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 3.321 đảng bộ, chi bộ công an xã, phường, đặc khu.
[33] Quyết định số 90-QĐ/TW, ngày 06/12/2022 của Ban Bí thư về quy chế phối hợp giữa Đảng uỷ Công an Trung ương với các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương về lãnh đạo công tác đảng, công tác chính trị và công tác quần chúng trong công an tỉnh, thành phố; của Ban Bí thư Quyết định số 17-QĐ/TW, ngày 22/6/2021 về quy chế thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc đảng bộ công an tỉnh, thành phố.
[34] Chỉ huy trưởng được tham gia cấp uỷ, ban thường vụ cùng cấp nhưng chính uỷ lại không có cơ cấu trong cấp uỷ.
[35] Gồm: Chỉ huy trưởng, chính uỷ bộ chỉ huy quân sự.
[36] Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; sử dụng ngân sách trong việc đầu tư công, mua tài sản, đi công tác, nghiên cứu ở nước ngoài; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ phòng, chống thiên tai.
[37] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra Trung ương.
[38] Theo Báo cáo số 179-BC/UBKTTW, ngày 04/4/2024 của Uỷ ban Kiểm tra TW, trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, cấp uỷ các cấp đã giải quyết xong khiếu nại kỷ luật của 10 tổ chức đảng, 1.555 đảng viên. Uỷ ban kiểm tra các cấp đã giải quyết xong tố cáo của 599 tổ chức đảng, 27.083 đảng viên .
[39] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ các cấp, chi bộ đã thi hành kỷ luật 4.339 tổ chức đảng và 199.307 đảng viên bằng các hình thức khác nhau; uỷ ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 660 tổ chức đảng và 59.200 đảng viên (trong đó có 20.524 cấp uỷ viên, chiếm 35%). Cấp uỷ các cấp đã giải tán 03 tổ chức đảng .
[40] Cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm có tập thể, cá nhân được ban thường vụ cấp uỷ cấp huyện tặng giấy khen nhưng trường hợp khác lại được ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh tặng bằng khen; tương tự, cùng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 05 năm liền có nơi tặng cờ, có nơi tặng bằng khen.
[41] Về thời hiệu xử lý kỷ luật: Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, thời hiệu kỷ luật Đảng là 05 năm, thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là 02 năm; đối với vi phạm phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo thì thời hiệu kỷ luật Đảng là 10 năm, thời hiệu kỷ luật hành chính là 05 năm.
[42] Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, XII, XIII của Đảng, có 98.604 cán bộ đoàn được luân chuyển, điều động, bổ nhiệm sang các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị; đã kết nạp 1.956.235 đảng viên là đoàn viên (81,65% đảng viên mới kết nạp) . Trong nhiệm kỳ Đại hội XIII, có 22.072 cán bộ đoàn trúng cử vào cấp uỷ cùng cấp; 17 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu Quốc hội khoá XV; 15.885 cán bộ đoàn trúng cử đại biểu hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026 (Báo cáo số 216-BC/TWĐTN-BTC của Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) .
[43] Riêng nhiệm kỳ Đại hội XIII, để tạo cơ sở chính trị, pháp lý thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy và bổ sung, sửa đổi một số nội dung cho phù hợp thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong tình hình mới, Ban Chấp hành Trung ương đã 03 lần ban hành quy định thi hành Điều lệ Đảng; 03 lần ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng .
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/du-thao-bao-cao-tong-ket-15-nam-thi-hanh-dieu-le-dang-2011-2025-va-de-xuat-dinh-huong-bo-sung-sua-doi-dieu-le-dang-10390417.html
![[Foto] Akhbar Nhan Dan melancarkan "Tanah Air di Hati: Filem Konsert"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Komen (0)