Draf Undang-undang Jimat Jimat dan Anti Sisa: Menilai dengan betul sifat pembaziran dan jimat cermat

Membincangkan draf Undang-undang Berjimat-cermat dan Anti-Sisa, timbalan Dewan Negara menyatakan bahawa adalah perlu untuk menilai dengan betul sifat pembaziran dan penjimatan, kerana sisa bukan sahaja menggunakan di luar norma dan piawaian, tetapi juga termasuk pengurusan dan penggunaan yang tidak berkesan, tidak mencapai sasaran. Dan, jimat mestilah mengurus dan menggunakan sumber dengan berkesan, memastikan sasaran, bukan hanya menggunakan di bawah norma.

Adegan persidangan

Tingkatkan akauntabiliti dan ketelusan

Semua timbalan Dewan Negara bersetuju untuk membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang Berjimat cermat dan Anti Pembaziran untuk menggantikan Undang-undang semasa Mengamalkan Berjimat-cermat dan Anti Pembaziran. Kerana, pada masa lalu, pembaziran masih berlaku di banyak bidang, daripada pengurusan belanjawan negara, pelaburan awam, pengurusan aset awam kepada organisasi peralatan dan pengurusan dan penggunaan buruh. Banyak kes pembaziran telah menyebabkan kerosakan besar kepada ekonomi , mengurangkan kepercayaan rakyat dan menjejaskan reputasi alat kerajaan.

Dalam konteks seluruh negara melaksanakan reformasi pentadbiran, transformasi digital dan mencegah serta membanteras rasuah dan negatif, menurut perwakilan, pertimbangan dan kelulusan Dewan Negara terhadap Undang-undang Berjimat-cermat dan Anti Pembaziran bukan sahaja bertujuan untuk menjimatkan sumber dan memerangi pembaziran tetapi juga menyumbang kepada peningkatan disiplin, ketenteraman, akauntabiliti dan peningkatan ketelusan dalam keseluruhan aktiviti pengurusan masyarakat negeri.

Prihatin terhadap publisiti dan ketelusan dalam mengamalkan jimat cermat dan memerangi pembaziran, Timbalan Dewan Negara Dang Thi My Huong ( Khanh Hoa ) menekankan bahawa peruntukan mengenai kandungan ini dalam Artikel 12, 13 dan 14 draf Undang-undang adalah peruntukan teras, kerana jika publisiti dan ketelusan tidak lengkap, semua langkah untuk menyelamatkan dan menggalakkan pembaziran mungkin sukar untuk dilaksanakan.

Perwakilan Dewan Negara Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) berucap

Menghargai Artikel 12 draf Undang-undang kerana menetapkan dengan jelas kandungan pendedahan mandatori, terutamanya keperluan untuk mendedahkan tingkah laku membazir dan hasil pengendalian bersama dengan maklumat mengenai pelanggaran agensi, organisasi dan individu, perwakilan Dang Thi My Huong menegaskan bahawa ini adalah peraturan baharu yang menyumbang kepada pengukuhan pencegahan, akauntabiliti dan juga merupakan alat untuk orang ramai memantau. Walau bagaimanapun, agar peraturan ini dapat dipraktikkan, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal menetapkan dengan jelas masa untuk pendedahan, kerana jika tiada had masa, pendedahan mungkin ditangguhkan, mengurangkan keberkesanan penyeliaan.

Menurut perwakilan, adalah perlu untuk menambah bentuk pendedahan yang sesuai untuk setiap jenis maklumat. Sebagai contoh, strategi nasional boleh didedahkan secara meluas, tetapi bagi kes pembaziran yang berkaitan dengan perkara sivil, adalah perlu untuk menentukan tahap maklumat untuk memastikan ketelusan dan mengelakkan pelanggaran hak privasi individu mengikut undang-undang yang berkaitan.

Khususnya, menurut perwakilan Dang Thi My Huong, draf Undang-undang perlu menambah peraturan mengenai sekatan dalam kes ketakdedahan, pendedahan tidak lengkap atau pendedahan rasmi. Pada praktiknya, banyak agensi dan unit hanya mendedahkan maklumat untuk menghadapi situasi itu, menyiarkannya di tempat yang tidak ramai orang tahu atau mendedahkannya lewat, menjadikannya mustahil untuk orang ramai mengakses maklumat.

Berkenaan bentuk publisiti, beberapa perwakilan mencadangkan bahawa, sebagai tambahan kepada pelaksanaan semasa dalam persekitaran elektronik dan akhbar, agensi penggubal perlu mengkaji dan menambah bentuk siaran awam di ibu pejabat agensi (seperti ibu pejabat Jawatankuasa Rakyat komune, wad, dll.) atau mengumumkan melalui sistem pembesar suara untuk memastikan bahawa semua orang juga mempunyai peluang yang sesuai dengan penduduk tempatan untuk mendapatkan peluang yang sesuai dengan masyarakat tempatan. situasi dan keadaan sebenar. Seiring dengan itu, tambahkan peraturan khusus mengenai tanggungjawab ketua dalam tidak melaksanakan, tidak melaksanakan sepenuhnya, atau melaksanakan pendedahan awam secara formal mengenai jimat cermat dan anti pembaziran.

Mengenai tanggungjawab agensi Negeri, timbalan Dewan Negara mencadangkan penambahan peruntukan mengenai tanggungjawab Audit Negara, kerana agensi ini memainkan peranan yang sangat penting dalam mengesan pelanggaran undang-undang, termasuk pelanggaran jimat cermat dan anti pembaziran. Pada masa yang sama, mengkaji semula tanggungjawab agensi dalam mengendalikan rumusan dan syor Audit Negara berkaitan pembaziran, bagi mengelak situasi rumusan dan syor tidak dikendalikan secara menyeluruh.

Norma dan piawaian bukanlah langkah yang sukar.

Mengenai penyediaan dan pemprosesan maklumat mengenai pengesanan sisa dan perlindungan pejuang sisa seperti yang ditetapkan dalam Artikel 6 draf Undang-undang, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Minh Tam (Quang Tri) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji dan menetapkan dengan lebih jelas hak dan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam memberikan maklumat mengenai pengesanan sisa. Kandungan ini pada masa ini dikawal secara berselerak dan tidak jelas. Di samping itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas kerahsiaan maklumat untuk pejuang sisa dan saudara mereka serta agensi dan organisasi yang menyediakan maklumat.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Minh Tam (Quang Tri) berucap

Selain dilindungi, pemberi maklumat juga perlu mempunyai hak untuk mengetahui hasil pengendalian pihak berkuasa terhadap maklumat yang mereka berikan. "Hanya dengan peraturan ini kita boleh menggalakkan orang ramai dan pegawai untuk mengambil bahagian secara aktif dalam kerja-kerja mencegah dan memerangi pembaziran," tegas perwakilan Nguyen Minh Tam.

Untuk meningkatkan keberkesanan peraturan pengendalian maklumat mengenai pengesanan sisa, Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai (Thanh Hoa) mencadangkan agar agensi penggubal perlu mempunyai peraturan yang lebih khusus mengenai tanggungjawab ketua agensi atau organisasi yang menerima maklumat berkaitan sisa untuk menyemak dan membuat kesimpulan. Sebagai contoh, dalam mengendalikan maklumat tentang pengesanan sisa, adalah perlu untuk mengklasifikasikan secara sangat spesifik maklumat yang berkaitan secara langsung dengan agensi atau organisasi, kemudian ketua agensi atau organisasi tersebut bertanggungjawab untuk menyemak dan membuat kesimpulan sama ada terdapat atau tidak pembaziran (?). Sekiranya maklumat berkaitan sisa bukan tanggungjawab agensi, ia juga perlu bertanggungjawab untuk memindahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk semakan dan penyelesaian mengikut kuasa mereka.

Timbalan Dewan Negara Mai Van Hai (Thanh Hoa) bercakap

Mengenai peraturan mengenai norma dan piawaian - asas untuk menentukan penjimatan atau pembaziran, perwakilan Nguyen Minh Tam berkata bahawa draf Undang-undang telah memperkenalkan konsep itu tetapi ia perlu diperbaiki. Malah, pembaziran bukan sahaja penggunaan melebihi norma, piawaian dan rejim, tetapi juga termasuk pengurusan dan penggunaan yang tidak berkesan, kegagalan mencapai matlamat, mewujudkan halangan kepada pembangunan atau kehilangan peluang. Sebaliknya, penjimatan mestilah pengurusan, eksploitasi dan penggunaan sumber yang berkesan, memastikan matlamat, bukan hanya menggunakan di bawah norma.

Menurut perwakilan Nguyen Minh Tam, jika norma dan piawaian ditetapkan lebih tinggi daripada keperluan tugas, agensi dan organisasi mungkin mencari jalan untuk mengagihkan semua modal, menyebabkan pembaziran. Sebaliknya, ada kes di mana modal yang diperuntukkan tidak digunakan dan dikembalikan kepada bajet, tetapi jika dianggap "menjimatkan", ia tidak tepat, kerana modal yang diperuntukkan dari awal melebihi keperluan. Oleh itu, adalah perlu untuk menambah peraturan untuk menilai dengan betul sifat: sama ada organisasi dan individu benar-benar menjimatkan atau tidak, berapa banyak yang disimpan, atau adakah terdapat pembaziran dan sejauh mana?

Perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai publisiti norma, piawaian dan rejim dalam setiap bidang untuk memudahkan penyeliaan. Jika tidak boleh ditetapkan dalam Undang-undang, Kerajaan harus ditugaskan untuk menyediakan peraturan terperinci.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-danh-gia-dung-ban-chat-cua-lang-phi-va-tiet-kiem-10388609.html