'Lebuhraya' untuk membawa barangan Vietnam ke EU

Lebih tiga tahun sejak Perjanjian EVFTA berkuat kuasa pada 1 Ogos 2020, hubungan ekonomi dan perdagangan benar-benar telah menjadi "titik terang" dalam gambaran kerjasama dua hala antara Vietnam dan Kesatuan Eropah (EU).

Dr. Nguyen Thai Chuyen, Pensyarah Perniagaan Antarabangsa, Universiti RMIT.

Walau bagaimanapun, bahagian pasaran barangan Vietnam dalam EU yang mempunyai 27 negara anggota hanya kira-kira 2%. Banyak cabaran masih wujud bagi perniagaan untuk memanfaatkan kelebihan Perjanjian dan meningkatkan kehadiran barangan Vietnam dalam pasaran mewah, mencabar tetapi berpotensi tinggi ini.

Akhbar The World & Vietnam telah mengadakan temu bual dengan Dr. Nguyen Thai Chuyen, pensyarah Perniagaan Antarabangsa di Universiti RMIT, mengenai topik ini.

Tiga tahun yang lalu, apabila Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-EU (EVFTA) ditandatangani, ia dianggap sebagai "lebuh raya" untuk barangan Vietnam menakluki pasaran EU yang mencabar tetapi sangat menjanjikan. Bagaimanakah anda menilai penilaian itu hari ini?

Sepanjang tiga tahun yang lalu, eksport Vietnam ke EU telah menunjukkan pertumbuhan yang ketara, meningkat sebanyak 14.2% pada tahun 2021 dan 16.7% pada tahun 2022. Walau bagaimanapun, barangan Vietnam masih hanya menyumbang kira-kira 2% daripada bahagian pasaran EU.

Nilai dan faedah yang diperoleh perniagaan Vietnam daripada aktiviti eksport masih terhad kerana jenama Vietnam belum dikenali secara meluas di negara-negara Eropah. Walaupun sesetengah perniagaan telah mengambil bahagian dalam pemprosesan dan peningkatan kualiti produk untuk eksport ke EU, kebanyakannya masih hanya terlibat dalam pemprosesan barangan untuk rakan kongsi asing.

Eropah merupakan pasaran yang mencabar dengan piawaian produk yang sangat ketat, jadi perniagaan Vietnam yang ingin mengaksesnya perlu berusaha untuk berubah, menyesuaikan diri dan menerima sokongan daripada agensi kawal selia. Kelebihan daripada EVFTA akan menjadi kurang penting memandangkan pesaing di Asia Tenggara seperti Malaysia dan Thailand sedang bergerak ke arah menandatangani FTA dengan EU.

Sebagai pakar dalam bidang ini, pada pendapat anda, bagaimanakah EVFTA telah menyumbang kepada pencapaian cemerlang dalam pertumbuhan KDNK keseluruhan Vietnam dan, khususnya, eksportnya ke EU?

Perkembangan pandemik Covid-19 yang kompleks pada tahun 2020 dan 2021 telah menghalang pemulihan ekonomi global. Vietnam terjejas teruk oleh pandemik tersebut, menyebabkan pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021 hanya mencecah 2.6%.

Walau bagaimanapun, eksport Vietnam ke EU pada tahun 2021 mencecah AS$40.12 bilion, pertumbuhan sebanyak 14.2%. Ini merupakan keputusan yang menggalakkan memandangkan kemelesetan ekonomi yang teruk di rantau EU dan kerumitan pandemik yang berterusan.

Pada tahun 2022, pertumbuhan KDNK Vietnam melepasi 8% buat kali pertama dalam beberapa dekad. Pencapaian pemulihan ekonomi Vietnam tidak dapat dinafikan, walaupun kadar pertumbuhan ini dibandingkan dengan asas rendah pada tahun 2021. Eksport dari Vietnam ke EU pada tahun 2022 mencecah AS$46.83 bilion, peningkatan sebanyak 16.7% berbanding tahun sebelumnya, menyumbang kepada pertumbuhan KDNK Vietnam yang kukuh.

Walau bagaimanapun, situasi ekonomi global terus menghadapi banyak ketidakpastian, seperti inflasi, menyebabkan pertumbuhan KDNK pada suku pertama 2023 hanya 3.32% tahun ke tahun, manakala eksport ke EU mencecah lebih $10.4 bilion, penurunan hampir 9% tahun ke tahun. Oleh itu, mencapai sasaran yang ditetapkan untuk tahun 2023 memerlukan usaha dan penyelarasan yang gigih antara kementerian dan sektor yang berkaitan, terutamanya usaha bersepadu pihak tempatan, persatuan industri dan perniagaan.

EVFTA merangkumi banyak kategori produk dengan pelan tindakan keutamaan tarif yang dijangka memberikan kelebihan kepada perniagaan eksport Vietnam. Pada pendapat anda, produk manakah antara kita yang boleh memanfaatkan keutamaan ini secara relatif?

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, banyak produk telah agak berjaya memanfaatkan faedah daripada Perjanjian tersebut, mencapai perolehan eksport lebih 1 bilion USD/tahun ke pasaran EU, seperti telefon dan komponen, komputer, kasut, alat ganti mesin dan peralatan, tekstil, kopi, besi dan keluli, serta makanan laut.

Kebanyakan barangan ini telah menyaksikan pertumbuhan yang ketara, terutamanya besi dan keluli, yang meningkat lebih 634% pada tahun 2022 berbanding tahun 2020 – tahun sebelum perjanjian tersebut.

Adakah terdapat produk lain yang tidak memenuhi jangkaan, tuan?

Sebahagian daripada barangan eksport utama Vietnam, seperti buah-buahan dan sayur-sayuran, makanan laut dan beras, masih belum memenuhi jangkaan. Walaupun pertumbuhannya agak baik, barangan ini pada masa ini hanya menyumbang sebahagian kecil daripada jumlah nilai import EU untuk barangan tersebut.

Industri makanan laut Vietnam masih belum mendapat kad kuning penangkapan ikan IUU (Haram, Tidak Dilaporkan dan Tidak Dikawal Selia) yang ditarik balik oleh Suruhanjaya Eropah (EC), yang membawa kepada pelbagai cabaran untuk sektor ini. Oleh itu, masih terdapat potensi yang besar untuk Vietnam mengeksport ke EU.

Di samping itu, beberapa barangan tidak menunjukkan tanda-tanda pertumbuhan selepas Perjanjian itu berkuat kuasa, seperti kertas dan produk kertas berserta kacang gajus.

Majlis yang menandakan eksport kumpulan pertama kopi Vietnam ke Eropah di bawah perjanjian EVFTA telah berlangsung di Gia Lai pada 16 September 2020. (Sumber: VNA)

Berdasarkan keputusan tersebut, pada pendapat anda, apakah pengajaran paling berharga yang telah dipelajari oleh perniagaan Vietnam?

Untuk mencapai hasil yang lebih baik, perniagaan eksport Vietnam perlu meningkatkan kualiti produk dan perkhidmatan mereka, serta mempelajari dan mengaplikasikan piawaian keselamatan dan perlindungan alam sekitar yang tinggi yang dikehendaki oleh EU.

Pada masa yang sama, perniagaan perlu menambah baik proses pengurusan, menerima pakai teknologi baharu dan meningkatkan kapasiti mereka untuk melatih dan membangunkan sumber manusia bagi menyesuaikan diri dengan pasaran yang mencabar seperti EU.

Tambahan pula, perniagaan Vietnam perlu mengembangkan perkongsian dan pangkalan pelanggan mereka, mempelbagaikan saluran pengedaran mereka, dan meminimumkan risiko bergantung pada pasaran eksport tunggal.

Pada hakikatnya, banyak perniagaan Vietnam masih menghadapi kesukaran yang besar dalam mematuhi peraturan mengenai asal usul barang, peraturan asal usul, keselamatan makanan atau persaingan. Jadi, pada pendapat anda, apakah yang harus dilakukan oleh perniagaan Vietnam untuk mengatasi cabaran ini?

Perniagaan Vietnam perlu secara proaktif memperoleh pengetahuan dan meningkatkan pemahaman mereka tentang piawaian dan peraturan EU untuk memaksimumkan manfaat perjanjian EVFTA.

Tambahan pula, perniagaan perlu memberi tumpuan kepada peningkatan pengurusan, kualiti sumber manusia, inovasi teknologi yang pesat, pembinaan dan pembangunan jenama, serta mewujudkan strategi perniagaan jangka panjang untuk memenuhi keperluan dan permintaan pasaran yang mempunyai 500 juta orang ini.

Tambahan pula, adalah perlu untuk memperkukuh kerjasama dan jalinan antara perniagaan, terutamanya dalam rangka kerja persatuan, kerana ini akan menjadi faktor sokongan penting dalam menjadikan penggunaan komitmen integrasi oleh perniagaan lebih berkesan, selamat dan mampan.

Walau bagaimanapun, banyak perniagaan Vietnam masih belum mencapai tahap kemandirian dalam memahami dan menggunakan manfaat Perjanjian tersebut. Menurut tinjauan kesedaran perniagaan mengenai EVFTA yang dijalankan oleh Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), walaupun hampir 94% perniagaan pernah mendengar atau mengetahui tentang EVFTA, hanya kira-kira 40% daripada mereka mempunyai pemahaman yang agak baik atau jelas tentang komitmen Perjanjian terhadap operasi perniagaan mereka. Antaranya, perniagaan FDI mempunyai peratusan tertinggi bagi mereka yang mempunyai pemahaman yang agak baik atau jelas tentang EVFTA (43%).

Tambahan pula, perniagaan masih belum memanfaatkan sepenuhnya kelebihan perjanjian ini untuk mengembangkan jualan ke negara anggota lain. Antara 27 negara anggota EU, banyak perniagaan Vietnam kebanyakannya berdagang dengan hanya 5-6 negara, manakala perdagangan dengan negara lain masih sangat terhad.

Bagaimanakah anda menilai peranan dan sokongan agensi pengurusan negeri dalam mendekatkan Perjanjian ini dengan perniagaan dan menjadikannya benar-benar bermanfaat untuk eksport Vietnam?

Berbanding dengan FTA lain, EVFTA telah disebarkan dengan lebih baik, lebih pelbagai, dan lebih berkesan kepada perniagaan oleh agensi pengurusan negeri. Menurut tinjauan mengenai kesedaran perniagaan tentang EVFTA yang dijalankan oleh VCCI dari Mei 2022 hingga akhir Ogos 2022, peratusan perniagaan dengan pemahaman yang agak baik atau jelas tentang EVFTA adalah jauh lebih tinggi berbanding FTA lain. Di samping itu, hampir 41% perniagaan telah mendapat manfaat khusus daripada EVFTA, manakala angka ini hanya kira-kira 25% pada tahun 2020.

Walau bagaimanapun, pada masa ini, langkah-langkah sokongan hanya terpakai secara amnya kepada semua industri dan perniagaan. Agensi pengurusan negeri perlu memberi tumpuan khusus kepada industri yang mempunyai produk strategik untuk memanfaatkan sepenuhnya manfaat Perjanjian ini.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mewujudkan hubungan antara semua entiti yang terlibat dalam pelaksanaan EVFTA, termasuk agensi dari peringkat pusat hingga tempatan, perniagaan dan persatuan, bagi membentuk rantaian yang saling menyokong.

Tambahan pula, adalah perlu untuk mengkaji semula dan menambah baik sistem perundangan, memudahkan dan mengurangkan prosedur pentadbiran dalam sektor import dan eksport, memandangkan banyak perniagaan masih menghadapi kesulitan dengan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan bidang ini.

Sumber: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html