Memberi lebih banyak inisiatif kepada peringkat komune dalam pembangunan dan pengurusan pasaran

Sistem pasaran di bandar Hai Phong memainkan peranan penting dalam pengedaran dan pengedaran barangan, memenuhi keperluan penggunaan rakyat.

Keperluan segera dari amalan

Selama bertahun-tahun, peniaga di pasar Lai (komun Thanh Ha) sangat bimbang kerana pasar itu telah rosak tetapi tidak diubah suai atau dibaiki. Pasar Lai dibina kira-kira 30 tahun yang lalu, dindingnya mengelupas dan berisiko runtuh pada bila-bila masa. Beberapa peniaga telah berpindah ke luar untuk membina pondok untuk dijual, tetapi masih ramai yang cuba untuk tinggal kerana mereka tidak mempunyai syarat untuk membina pondok. Cik Nguyen Thi H. - seorang peniaga di pasar Lai - berharap kerajaan bandar akan segera memberi perhatian dan melabur dalam menaik taraf dan mengubah suai pasar, kedua-duanya untuk memastikan keselamatan bagi pembeli dan penjual dan untuk mengekalkan ciri tradisional pasar rakyat. Pasaran yang dinaik taraf dan diubah suai juga akan membantu peniaga menjalankan perniagaan secara stabil dalam jangka masa panjang.

Dengan rangkaian yang meliputi semua komune, wad dan zon khas, pasaran bukan sahaja tempat untuk berdagang dan menjual barangan keperluan, tetapi juga mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai mengakses sumber barangan yang kaya pada harga yang berpatutan; menyokong penggunaan produk pertanian tempatan... Walau bagaimanapun, kebanyakan pasaran di kawasan itu menghadapi kesukaran, memerlukan inovasi asas dalam pengurusan pasaran dan dasar pembangunan. Secara khusus, selain beberapa pasaran yang telah dilaburkan dalam pembinaan moden, kukuh, dengan peralatan untuk memastikan operasi yang berkesan, kebanyakan pasaran di kawasan itu adalah berskala kecil, dibina lama dahulu, beroperasi mengikut adat dan amalan, dengan infrastruktur yang rosak atau terletak di lokasi yang tidak menguntungkan. Pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, keselamatan elektrik, penyelamatan, keselamatan makanan, pengumpulan dan rawatan sisa, sanitasi alam sekitar di pasaran masih terhad kerana kekurangan sumber kewangan, sumber manusia... dan banyak lagi kekurangan lain.

Memperkukuh peranan pengurusan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune

Sebagai tindak balas kepada keperluan praktikal, berdasarkan Dekri No. 60/2024 Kerajaan mengenai pembangunan dan pengurusan pasaran, bandar raya ini mengarahkan jabatan dan cawangan yang berkaitan untuk merangka keputusan yang mengawal selia beberapa kandungan mengenai pembangunan dan pengurusan pasaran. Menyelesaikan dan mengisytiharkan keputusan baharu mengenai pembangunan dan pengurusan pasaran merupakan satu langkah ke hadapan yang penting, membantu bandar membina koridor undang-undang yang lebih lengkap, jelas dan boleh dilaksanakan, mengatasi kelemahan dalam pengurusan pasaran semasa. Pada masa yang sama, ini juga merupakan asas kepada sistem pasaran tradisional untuk berkembang ke arah yang moden dan profesional, menyumbang kepada menggalakkan ekonomi tempatan, mewujudkan momentum untuk pengeluaran, peredaran barangan dan bergerak ke arah pertumbuhan yang mampan.

Draf keputusan yang terdiri daripada 3 bab dan 15 artikel itu dijangka mewujudkan titik perubahan dalam aktiviti komersial rakyat. Sehubungan itu, banyak inovasi penting dicadangkan untuk mengatasi kelemahan semasa dan mewujudkan asas undang-undang untuk pembangunan mampan sistem pasaran. Salah satu sorotan penting draf tersebut ialah penugasan tanggungjawab yang jelas dalam pengurusan pasaran, memberikan lebih banyak inisiatif kepada pihak berkuasa peringkat komune dalam operasi dan eksploitasi agar sesuai dengan operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat, di mana fungsi pengurusan pihak berkuasa akar umbi diperkukuh. Oleh itu, menyumbang untuk mengekalkan ketenteraman, keselamatan dan kebersihan di kawasan pasar, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk aktiviti komersial, meningkatkan kehidupan orang ramai.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune bertanggungjawab menguruskan semua pasar di kawasan tersebut mengikut peruntukan Dekri 60/2024 Kerajaan. Bagi pasaran yang dilaburkan daripada belanjawan negeri, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune bertanggungjawab menguruskan secara langsung aset infrastruktur pasaran; menugaskan agensi khusus untuk memberi nasihat mengenai penubuhan Lembaga Pengurusan Pasaran yang beroperasi di bawah rejim sambilan atau menugaskan unit perkhidmatan awam gabungan untuk secara langsung mengatur eksploitasi aset infrastruktur pasaran mengikut peraturan. Bagi pasaran yang dilaburkan daripada belanjawan negara, sebagai tambahan kepada model Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune yang mengurus dan mengeksploitasi aset infrastruktur secara langsung, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya menggalakkan kawasan untuk beralih daripada mengatur secara langsung eksploitasi aset infrastruktur kepada pajakan hak untuk mengeksploitasi atau menerima pemindahan jangka terhad hak untuk menukar dan memperuntukkan proses pengurusan infrastruktur mengikut undang-undang dan mengikut proses pengurusan infrastruktur pasaran mengikut undang-undang. model eksploitasi pasaran...

Untuk memastikan keberkesanan dalam pelaksanaan, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan ditugaskan untuk menjadi agensi peneraju dalam pengurusan pasaran dan aktiviti pembangunan, menyelaras rapat dengan Jabatan Kewangan dalam pengurusan aset awam, dan dengan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk menangani isu-isu berbangkit dengan segera. Encik Nguyen Van Quang, Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Perdagangan (Jabatan Perindustrian dan Perdagangan) berkata: "Pada masa ini, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan telah melengkapkan draf pertama dan melengkapkan penyiaran untuk ulasan pada halaman maklumat elektronik Jabatan. Pada masa ini, Jabatan terus melengkapkan draf kedua dan telah menghantar penghantaran rasmi untuk meminta komen daripada jabatan, cawangan, lokaliti, dan jawatankuasa Front Tanah Sosial pada masa yang sama; portal maklumat elektronik... mengikut panduan Jabatan Kehakiman Mengikut perancangan, draf itu akan diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat Bandar pada Disember 2025.

Menurut laporan Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, kini terdapat 342 pasar di bandar ini, termasuk 3 pasar borong pertanian, 6 pasar kelas 1, 40 pasar kelas 2 dan 293 pasar kelas 3. Terdapat 298 pasaran yang dilaburkan daripada belanjawan negeri, selebihnya adalah pasaran yang dilabur dan diuruskan oleh perusahaan dan koperasi.

HUYEN TRANG

Sumber: https://baohaiphong.vn/giao-quyen-chu-dong-hon-cho-cap-xa-trong-phat-trien-va-quan-ly-cho-524168.html