Menghapuskan kesesakan sumber pelaburan

[iklan_1]

Menurut Resolusi 115, Majlis Rakyat Bandar Hanoi mempunyai kuasa untuk memutuskan sama ada membenarkan daerah menggunakan bajet peringkat daerah untuk menyokong daerah yang kurang bernasib baik dalam melaksanakan Program Sasaran Negara untuk membina kawasan luar bandar baharu.

Resolusi 115, yang pertama kali dikeluarkan oleh Dewan Undangan Negeri , telah membantu Hanoi menyelesaikan sepenuhnya kesulitan dan halangan yang berkaitan dengan peruntukan bajet peringkat daerah untuk menyokong pembangunan luar bandar selaras dengan semangat umum Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi; mewujudkan rangka kerja perundangan dan menyumbang kepada memaksimumkan penggemblengan sumber untuk pelaksanaan Program Sasaran Negara mengenai pembangunan luar bandar.

Berikutan perluasan sempadan pentadbiran ibu kota mengikut Resolusi No. 15/NQ-TW Dewan Undangan Negeri ke-12, Hanoi mempunyai bilangan unit pentadbiran peringkat komun kedua terbesar di negara ini. Program pembangunan luar bandar yang baharu juga menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, terutamanya kerana bandar ini tidak menerima sumber pelaburan daripada kerajaan pusat.

Sumber pelaburan dari Bandar Hanoi dan sokongan daripada daerah-daerah telah menyumbang kepada perubahan wajah kawasan luar bandar baharu di komune An Phu (daerah My Duc).

Cabaran yang dihadapi oleh ibu kota.

Mengimbau kembali zaman awal pelaksanaan Program Sasaran Negara untuk membina kawasan luar bandar baharu, bekas Ketua Sub-Jabatan Pembangunan Luar Bandar Hanoi, Le Thiet Cuong, mengakui bahawa meskipun statusnya sebagai ibu kota, usaha pembangunan luar bandar Hanoi masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran.

Sebabnya ialah selepas perluasan sempadan pentadbiran ibu kota mengikut Resolusi No. 15/NQ-TW Dewan Undangan Negeri ke-12, bilangan unit pentadbiran peringkat komun yang melaksanakan program pembangunan luar bandar baharu di Hanoi adalah sangat besar. Tambahan pula, kawasan luar bandar telah berkembang, dan topografi taburan penduduk telah pelbagai, bermula dari dataran hingga ke kawasan tengah dan pergunungan.

Khususnya, Hanoi mempunyai 14 komun yang didiami oleh etnik minoriti dan kawasan pergunungan yang dahulunya merupakan sebahagian daripada wilayah Ha Tay dan daerah Luong Son (wilayah Hoa Binh ). Ini adalah kawasan dengan keadaan sosioekonomi yang sangat terhad; beberapa kawasan di daerah Ba Vi dan My Duc masih dikelaskan sebagai "kampung dan komun yang sangat kurang bernasib baik" di seluruh negara.

Tambahan pula, tanah pertanian masih merangkumi sebahagian besar keluasan tanah Hanoi. Majoriti penduduk tinggal di kawasan luar bandar. Mata pencarian ekonomi mereka sangat bergantung pada pertanian tradisional, sementara infrastruktur yang menyokong pengeluaran masih terhad dan kekurangan pelaburan yang komprehensif.

Bersamaan dengan cabaran titik permulaan yang terhad, Hanoi juga menghadapi batasan tertentu dalam sumber pelaburan. Menurut Tran Nhat Lam, Timbalan Ketua Pejabat Pusat Penyelarasan Pembangunan Luar Bandar Baharu, sejak awal Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu, Hanoi telah menjadi salah satu kawasan yang perlu berdikari dari segi sumber.

Ini bermakna selama hampir 15 tahun, kerajaan pusat tidak menyediakan dana kepada Hanoi untuk melaksanakan tugas membina kawasan luar bandar baharu. Menurut Encik Tran Nhat Lam, ini merupakan ciri yang sangat berbeza, satu kesukaran bagi Hanoi berbanding dengan kawasan lain di seluruh negara dalam proses membina kawasan luar bandar baharu.

Pencapaian dan tugasan yang ditetapkan

Jawatankuasa Parti Hanoi sentiasa mengiktiraf bahawa pertanian, petani, dan kawasan luar bandar memainkan peranan yang sangat penting dalam pembangunan ibu kota. Membangunkan pertanian, petani, dan kawasan luar bandar, dengan tumpuan kepada pembinaan kawasan luar bandar baharu, dianggap oleh bandar sebagai tugas yang berterusan, dengan semangat "mempunyai titik permulaan tetapi tiada titik penghujung."

Menyedari kepentingan dan kepentingan pertanian, petani, dan kawasan luar bandar, semasa penggal ke-15 dan ke-16 Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi, Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi telah mengeluarkan Program Tindakan No. 02/CTr-TU untuk tempoh 2010-2015 dan 2016-2020, mengenal pasti ini sebagai program kerja utama dan pusat untuk keseluruhan penggal bagi mengatur dan melaksanakan matlamat dan tugas.

Menurut Nguyen Van Chi, Timbalan Ketua Pejabat Tetap Pejabat Penyelarasan Program Pembangunan Luar Bandar Baharu Hanoi, sehingga Jun 2020, Hanoi mempunyai 6 unit pentadbiran peringkat daerah yang diiktiraf oleh Perdana Menteri sebagai memenuhi piawaian pembangunan luar bandar baharu: Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai, dan Gia Lam. Di samping itu, 356 daripada 382 komun telah memenuhi piawaian pembangunan luar bandar baharu, dan 18 komun telah memenuhi piawaian pembangunan luar bandar baharu yang maju. Seluruh bandar masih belum mempunyai mana-mana komun yang diiktiraf sebagai mencapai piawaian pembangunan luar bandar baharu model.

"Dari tahun 2016 hingga Jun 2020, Hanoi telah menggerakkan kira-kira 58,000 bilion VND untuk melaksanakan program pembangunan luar bandar yang baharu. Walau bagaimanapun, sumber untuk pembangunan luar bandar yang baharu kebanyakannya datang daripada bajet negeri; menarik sumber sosial tidak begitu ketara," tambah Encik Nguyen Van Chi.

Dengan 356 komun mencapai piawaian luar bandar baharu setakat Jun 2020, Hanoi mendahului negara dalam bilangan unit pentadbiran peringkat komun yang telah mencapai matlamat ini. Walau bagaimanapun, dengan 12 daripada 18 unit pentadbiran peringkat daerah dan 26 komun masih belum mencapai matlamat ini, tugas membina kawasan luar bandar baharu untuk Hanoi masih sangat mencabar.

Simpulan itu telah dileraikan.

Dalam konteks cabaran mendesak yang ditimbulkan oleh tugas membina kawasan luar bandar baharu, Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi, penggal ke-17, terus mengeluarkan Program No. 04-CTr/TU untuk mengarah lagi pelaksanaan Program Sasaran Kebangsaan bagi membina kawasan luar bandar baharu.

Semasa proses pelaksanaan, Hanoi telah menerima pakai pelbagai pendekatan inovatif untuk menggerakkan sumber tempatan selaras dengan arahan Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi. Amat penting ialah dasar "menyokong kawasan pinggir bandar dalam membina kawasan luar bandar baharu" melalui aktiviti "daerah kembar", bantuan bersama, dan sokongan dalam membina dan menambah baik infrastruktur untuk daerah pinggir bandar.

Inisiatif Hanoi telah mendapat perhatian dan sokongan yang ketara daripada Dewan Undangan Negeri. Berdasarkan cadangan bandar itu, pada 19 Jun 2020, Dewan Undangan Negeri ke-14 telah mengeluarkan Resolusi No. 115/2020/QH14 mengenai percubaan beberapa mekanisme dan dasar kewangan dan belanjawan khusus untuk Hanoi (selepas ini dirujuk sebagai Resolusi 115).

Salah satu peruntukan Resolusi 115 ialah Majlis Rakyat Bandar Hanoi mempunyai kuasa untuk memutuskan dan memberi kuasa kepada daerah untuk menggunakan bajet peringkat daerah bagi menyokong daerah yang kurang bernasib baik dalam melaksanakan Program Sasaran Negara untuk membina kawasan luar bandar baharu.

Resolusi 115, yang pertama kali dikeluarkan oleh Dewan Undangan Negeri, telah membantu Hanoi menyelesaikan sepenuhnya kesulitan dan halangan yang berkaitan dengan peruntukan bajet peringkat daerah untuk menyokong daerah dalam melaksanakan Program Sasaran Negara untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu; mewujudkan rangka kerja perundangan dan asas yang menggalakkan untuk daerah-daerah memuktamadkan dasar menyokong daerah dalam membina kawasan luar bandar baharu selaras dengan semangat umum Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi.

Pencapaian Hanoi dalam membina kawasan luar bandar baharu sejak beberapa tahun lalu telah mengesahkan ketepatan dan semangat kemanusiaan Resolusi 115; memperdalam solidariti antara daerah dan daerah; dan mewujudkan dorongan penting bagi bandar untuk terus membangunkan sumber dalaman mereka, dengan tujuan mencapai hasil yang lebih mengagumkan, yang layak menjadi "bendera utama" dalam membina kawasan luar bandar baharu di seluruh negara.

Komen (0)