Dari kisah kewarganegaraan untuk kanak-kanak hingga membida ubat rawatan kanser, daripada prosedur kastam untuk kerepek semikonduktor hinggalah kepada harga sewa gelanggang badminton... semuanya nampaknya butiran kecil, tetapi ia adalah tempat institusi menyentuh kehidupan. Oleh itu, inovasi institusi tidak boleh sekadar pengisytiharan besar tetapi mesti bermula daripada perkara yang paling spesifik dan praktikal untuk rakyat, perniagaan, pembangunan negara. Semangat konsisten yang ditekankan oleh Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue ialah institusi mesti berpunca daripada realiti kehidupan, mengeluarkan sumber pembangunan dan memastikan hak dan kepentingan rakyat yang sah.

Perwakilan Le Hoai Trung menegaskan bahawa isu kewarganegaraan bukan sahaja perkara perundangan tetapi juga berkaitan dengan kedaulatan negara .

Demi anak, jangan biarkan anak tidak bernegara.

Perwakilan Le Hoai Trung, Ketua Pejabat Jawatankuasa Pusat Parti (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue) menekankan bahawa isu kewarganegaraan bukan sahaja perkara undang-undang tetapi juga berkaitan dengan kedaulatan negara, hak sivil dan kepentingan praktikal setiap individu.

Menurutnya, draf pindaan Undang-undang Kewarganegaraan ketika ini masih mempunyai peraturan yang rumit dan sukar difahami untuk orang ramai terutama dalam kes membabitkan anak yang bapa atau ibunya warga asing.

"Kita mesti menulis undang-undang supaya orang ramai boleh membacanya dan memahaminya, tanpa memerlukan peguam. Sekiranya ibu bapa bersetuju untuk memilih kewarganegaraan Vietnam untuk anak mereka, maka ia harus diiktiraf. Jika mereka tidak bersetuju, kanak-kanak itu secara automatik akan tetap mempunyai kewarganegaraan Vietnam, melainkan dia telah dinaturalisasikan di negara lain," saran Encik Trung.

Encik Le Hoai Trung juga mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mempertimbangkan peraturan yang memerlukan orang ramai menukar nama mereka kepada Vietnam apabila menaturalisasikan. "Vietnam menggunakan abjad Latin, nama asing tidak menjejaskan pengurusan. Kita mesti fleksibel, menghormati kepelbagaian budaya, dan tidak memaksa," kata Encik Trung.

Perwakilan Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Kota Hue, menunjukkan kelemahan undang-undang: "Undang-undang semasa tidak menetapkan dengan jelas kes kanak-kanak yang ibu bapanya telah meninggalkan kewarganegaraan Vietnam tetapi belum memperoleh kewarganegaraan asing, yang boleh menyebabkan kanak-kanak jatuh ke dalam keadaan tanpa kerakyatan - yang tidak konsisten dengan Konvensyen Antarabangsa mengenai Kanak-Kanak Hak yang ditandatangani oleh Vietnam.

Cik Suu mengesyorkan bahawa ia harus ditetapkan dengan jelas bahawa dalam kes di mana tiada kewarganegaraan asing alternatif, kanak-kanak itu akan tetap diiktiraf sebagai warganegara Vietnam.

Perwakilan Nguyen Hai Nam berkata dalam beberapa tahun kebelakangan ini, walaupun proses bidaan sangat berkaedah dan ketat, ia kurang kecekapan.

Jangan biarkan ketelusan hanya sekadar formaliti dalam bidaan

Mengenai draf Undang-undang Pembidaan, perwakilan Nguyen Hai Nam (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue) berkata bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, walaupun proses pembidaan sangat berkaedah dan ketat, ia tidak berkesan. "Saya menyokong ketelusan, tetapi ketelusan tidak bermakna tegar sehingga menyebabkan kerosakan. Terdapat pakej bidaan yang mengikut proses penuh, tetapi akhirnya pembida yang menang adalah kontraktor harga rendah dengan kualiti yang tidak baik, yang membawa kepada peningkatan kos, kemajuan yang perlahan, dan rakyat menderita," kata Encik Nam.

Khususnya dalam bidang perubatan , Encik Nam mencadangkan supaya ada mekanisme khas, dan peraturan pembidaan biasa tidak boleh digunakan secara mekanikal. "Banyak jenis ubat dan peralatan perubatan khusus hanya mempunyai satu pembekal. Memaksa membida sedangkan pada hakikatnya hanya ada satu pilihan tidak berbeza dengan pemformalkan," tegas Encik Nam.

Pengarah Hospital Pusat Hue, perwakilan Pham Nhu Hiep turut bersetuju dan menekankan situasi menyayat hati semasa: "Terdapat ubat untuk rawatan kanser atau peralatan pembedahan jantung yang hanya dihasilkan oleh satu syarikat di negara ini. Bidaan adalah formaliti, malah tiada siapa yang berani mengambil bahagian kerana risiko undang-undang terlalu besar. Akibatnya, hospital kekurangan ubat dan pesakit menderita."

Encik Hiep mencadangkan arahan yang berani tetapi praktikal: "Kementerian Kesihatan harus merundingkan harga siling dengan pembekal dan mengeluarkan senarai harga standard. Hospital harus mendasarkan pembelian mereka pada senarai harga itu, yang kedua-duanya pantas dan memastikan kualiti."

Perwakilan Nguyen Thi Suu mencadangkan agar ditetapkan dengan jelas bahawa dalam kes di mana tiada kewarganegaraan asing alternatif, kanak-kanak itu akan tetap diiktiraf sebagai warganegara Vietnam.

Mekanisme khas diperlukan untuk teknologi tinggi

Perwakilan Nguyen Hai Nam mencadangkan bahawa Undang-undang Kastam yang disemak seharusnya mempunyai bab yang berasingan mengenai perusahaan berteknologi tinggi, terutamanya dalam bidang seperti cip mikro dan cip semikonduktor – industri strategik global. "Kami menjangkakan untuk menjadi pusat pembuatan teknologi serantau, jadi kastam juga mesti berjalan seiring. Kami tidak boleh membiarkan perniagaan menunggu sepanjang minggu hanya untuk membersihkan kastam untuk beberapa spektrometer bernilai berjuta-juta dolar," kata perwakilan Nguyen Hai Nam.

Beliau memetik pengalaman negara seperti Singapura, Korea Selatan dan Jepun, di mana perusahaan teknologi tinggi menikmati prosedur kastam berasingan yang mengambil masa hanya beberapa jam atau elektronik sepenuhnya. “Pembaharuan di sini bukan hanya mengenai memendekkan prosedur, tetapi juga mengenai cara Vietnam menunjukkan komitmennya kepada pelabur,” kata Encik Nam.

Berkenaan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, perwakilan Pham Nhu Hiep menunjukkan realiti pahit: Banyak aset awam dilelong untuk pajakan pada harga tinggi, menyebabkan unit kebudayaan, sukan dan penjagaan kesihatan awam tidak dapat membayar, memaksa mereka menghentikan operasi atau mencari lokasi lain.

"Ada gelanggang badminton yang disewa dengan harga 300,000 VND/bulan sebelum ini, tetapi selepas lelongan ia meningkat kepada 2 juta VND. Orang ramai tidak mampu lagi untuk menyewanya. Jadi adakah ia masih untuk tujuan sosial?", tanya Encik Hiep.

Menurut Encik Hiep, adalah perlu untuk mengklasifikasikan aset awam mengikut tujuan penggunaannya. Aset untuk tujuan sosial mesti mempunyai insentifnya sendiri dan tidak boleh dilelong seperti aset perniagaan biasa.

Perwakilan Pham Nhu Hiep menunjukkan banyak batasan dalam membida dalam bidang perubatan.

Pembaharuan institusi: Tidak boleh menukar perkataan sahaja

Dari perspektif umum, perwakilan Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Hue semuanya bersetuju bahawa meminda undang-undang tidak boleh hanya mengubah perkataan tetapi juga mesti menyelesaikan "kesesakan institusi", mewujudkan momentum pembangunan dan melindungi hak rakyat. Perwakilan Le Hoai Trung berkongsi: "Undang-undang tidak boleh dipisahkan daripada realiti. Setiap undang-undang memberi kesan kepada berjuta-juta orang, operasi peralatan dan perniagaan. Oleh itu, pindaan undang-undang mesti datang dari realiti, daripada keperluan rakyat."

Setuju, perwakilan Nguyen Hai Nam menekankan: "Selama bertahun-tahun, kami telah bergelut dengan masalah seperti prosedur pentadbiran yang menyusahkan, pelaburan awam yang tertangguh, aset awam yang membazir... Di mana puncanya? Ia ada dalam sistem. Dan jika kita ingin menginovasi sistem, kita mesti berani melihat realiti dan berani memotong bahagian yang ketinggalan zaman."

Perwakilan dari Hue City juga mencadangkan bahawa Perhimpunan Kebangsaan harus mengawasi pengeluaran dekri dan pekeliling di bawah undang-undang - di mana banyak "sub-lesen" timbul, menyebabkan kesukaran kepada perniagaan.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html