Daripada isu-isu seperti kewarganegaraan untuk kanak-kanak kepada pembidaan ubat rawatan kanser, daripada prosedur kastam untuk cip semikonduktor kepada harga sewa gelanggang badminton… semua butiran kecil ini menyentuh kehidupan sebenar institusi. Oleh itu, pembaharuan institusi tidak boleh sekadar pengumuman besar-besaran tetapi mesti bermula dengan penyelesaian yang paling konkrit dan praktikal untuk rakyat, perniagaan dan pembangunan negara. Prinsip menyeluruh yang ditekankan oleh timbalan Dewan Undangan Negeri dari Bandar Hue ialah institusi mesti berasal dari situasi kehidupan sebenar, membuka sumber pembangunan dan memastikan hak dan kepentingan rakyat yang sah.

Wakil Le Hoai Trung menekankan bahawa isu kewarganegaraan bukan sekadar perkara perundangan tetapi juga berkaitan dengan kedaulatan negara.

Kita mesti melindungi hak kanak-kanak dan mencegah kanak-kanak tanpa kewarganegaraan.

Wakil Le Hoai Trung, Ketua Pejabat Parti Pusat (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hue), menekankan bahawa isu kewarganegaraan bukan sekadar perkara perundangan tetapi juga berkaitan dengan kedaulatan negara, hak rakyat, dan kepentingan praktikal setiap individu.

Menurutnya, draf pindaan Undang-Undang Kewarganegaraan semasa masih mengandungi peruntukan yang kompleks dan sukar difahami oleh orang ramai, terutamanya dalam kes yang melibatkan kanak-kanak yang bapa atau ibunya merupakan warga asing.

"Kita perlu menulis undang-undang dengan cara yang mudah difahami oleh orang ramai, tanpa memerlukan peguam. Jika ibu bapa bersetuju untuk memberikan kewarganegaraan Vietnam kepada anak mereka, maka perjanjian itu harus diiktiraf. Jika mereka tidak dapat mencapai persetujuan, anak itu harus mengekalkan kewarganegaraan Vietnam secara automatik, melainkan mereka telah memperoleh kewarganegaraan di negara lain," cadang Encik Trung.

Encik Le Hoai Trung juga mencadangkan agar pertukaran nama mandatori kepada bahasa Vietnam dipertimbangkan semula setelah penaturalisasian. "Vietnam menggunakan abjad Latin, jadi nama asing tidak menjejaskan pentadbiran. Kita mesti fleksibel, menghormati kepelbagaian budaya, dan tidak memaksakan kehendak kita," kata Encik Trung.

Wakil Nguyen Thi Suu, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Hue City, menunjukkan kelemahan undang-undang: "Undang-undang semasa tidak mengawal selia kes kanak-kanak yang ibu bapanya telah melepaskan kewarganegaraan Vietnam tetapi belum memperoleh kewarganegaraan asing, yang boleh menyebabkan kanak-kanak tersebut menjadi tanpa kewarganegaraan – satu situasi yang tidak selaras dengan Konvensyen Antarabangsa mengenai Hak Kanak-kanak, yang telah ditandatangani oleh Vietnam."

Cik Suu mencadangkan agar dinyatakan dengan jelas bahawa, dalam kes di mana seorang kanak-kanak belum mempunyai kewarganegaraan asing, mereka masih harus diiktiraf sebagai mempunyai kewarganegaraan Vietnam.

Wakil Nguyen Hai Nam berhujah bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, walaupun proses pembidaan telah dijalankan dengan sangat sistematik dan teliti, ia kurang berkesan.

Jangan biarkan ketelusan hanya menjadi formaliti dalam pembidaan.

Berkenaan draf Undang-Undang Pembidaan, Wakil Nguyen Hai Nam (Delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Hue) menyatakan bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini, walaupun proses pembidaan sangat sistematik dan ketat, ia kurang berkesan. “Saya menyokong ketelusan, tetapi ketelusan tidak bermaksud terlalu tegar sehingga mengakibatkan kerugian. Terdapat pakej pembidaan di mana prosesnya diikuti sepenuhnya, tetapi akhirnya pembida yang menang adalah yang paling murah tetapi berkualiti rendah, yang membawa kepada lebihan kos, kelewatan, dan akhirnya, orang ramai menanggung bebannya,” kata Encik Nam.

Terutamanya dalam sektor penjagaan kesihatan , Encik Nam mencadangkan keperluan untuk mekanisme khas, dengan alasan bahawa penggunaan peraturan pembidaan standard secara mekanikal tidak boleh diterima. "Banyak ubat dan peralatan perubatan khusus hanya mempunyai satu pembekal. Mewajibkan pembidaan apabila hanya ada satu pilihan hanyalah formaliti," tegas Encik Nam.

Pengarah Hospital Pusat Hue, perwakilan Pham Nhu Hiep, turut bersetuju dan menekankan realiti yang menyayat hati hari ini: "Terdapat beberapa jenis ubat rawatan kanser atau peralatan pembedahan jantung yang hanya dihasilkan oleh satu pengeluar di seluruh negara. Proses pembidaan hanyalah formaliti; tiada siapa yang berani menyertai kerana risiko undang-undang terlalu besar. Akibatnya, hospital kekurangan ubat, dan pesakit menderita."

Encik Hiep mencadangkan pendekatan yang berani tetapi praktikal: "Kementerian Kesihatan harus merundingkan siling harga dengan pembekal dan mewujudkan senarai harga standard. Hospital kemudiannya boleh membeli berdasarkan senarai tersebut, yang mana lebih pantas dan menjamin kualiti."

Wakil Nguyen Thi Suu mencadangkan agar dinyatakan dengan jelas bahawa, dalam kes di mana seorang kanak-kanak belum mempunyai kewarganegaraan asing gantian, mereka masih harus diiktiraf sebagai mempunyai kewarganegaraan Vietnam.

Mekanisme khas diperlukan untuk teknologi tinggi.

Wakil Nguyen Hai Nam mencadangkan agar Undang-undang Kastam yang dipinda itu merangkumi bab berasingan mengenai perusahaan berteknologi tinggi, terutamanya dalam bidang seperti mikrocip dan semikonduktor – industri yang mempunyai kepentingan strategik global. “Kami bercita-cita untuk menjadi hab pembuatan teknologi serantau, dan kastam mesti mengikuti perkembangan. Kami tidak boleh membiarkan perniagaan menunggu selama seminggu hanya untuk melepasi kastam bagi mendapatkan beberapa spektrometer bernilai berjuta-juta dolar,” kata Wakil Nguyen Hai Nam.

Beliau memetik pengalaman negara-negara seperti Singapura, Korea Selatan dan Jepun, di mana perniagaan berteknologi tinggi menikmati proses kastam yang berasingan, hanya mengambil masa beberapa jam atau menjalani prosedur elektronik sepenuhnya. "Pembaharuan di sini bukan sekadar memendekkan prosedur, tetapi juga tentang bagaimana Vietnam menunjukkan komitmennya kepada pelabur," kata Encik Nam.

Berkenaan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Wakil Pham Nhu Hiep menegaskan realiti pahit: Banyak aset awam dilelong untuk dipajak pada harga yang tinggi, menjadikannya mustahil untuk unit kebudayaan, sukan dan kesihatan awam membelinya, memaksa mereka menghentikan operasi atau mencari lokasi alternatif.

"Dahulu terdapat sebuah gelanggang badminton yang harga sewanya ialah 300,000 VND sebulan, tetapi selepas lelongan, sewanya meningkat kepada 2 juta VND. Orang ramai tidak lagi mampu menyewanya. Jadi, adakah ia masih memenuhi tujuan sosialnya?", soal Encik Hiep.

Menurut Encik Hiep, aset awam harus dikelaskan mengikut tujuan penggunaannya, dan aset yang memenuhi tujuan sosial harus menerima layanan istimewa dan tidak boleh dilelong seperti aset perniagaan biasa.

Wakil Pham Nhu Hiep menunjukkan banyak kekurangan dalam pembidaan dalam sektor penjagaan kesihatan.

Pembaharuan institusi: Tidak mencukupi hanya dengan mengubah susunan kata.

Dari perspektif yang lebih luas, para perwakilan Delegasi Dewan Undangan Negeri Hue sebulat suara bersetuju bahawa pindaan undang-undang tidak boleh hanya mengubah susunan kata tetapi mesti menangani "kesesakan institusi," mewujudkan momentum untuk pembangunan, dan melindungi hak rakyat. Perwakilan Le Hoai Trung berkongsi: "Undang-undang tidak boleh dipisahkan daripada realiti. Setiap undang-undang mempengaruhi berjuta-juta orang, operasi aparat kerajaan, dan perniagaan. Oleh itu, pindaan undang-undang mesti berpunca daripada realiti dan keperluan rakyat."

Sepenuhnya bersetuju, perwakilan Nguyen Hai Nam seterusnya menekankan: "Selama bertahun-tahun, kita telah bergelut dengan isu-isu seperti prosedur pentadbiran yang rumit, pelaburan awam yang tertangguh, dan penggunaan aset awam yang membazir... Di manakah puncanya? Ia terletak pada institusi. Dan untuk memperbaharui institusi, kita mesti berani melihat realiti dan berani memotong bahagian-bahagian yang ketinggalan zaman."

Wakil dari Bandar Hue juga mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri menyelia pengeluaran dekri dan pekeliling di bawah undang-undang – yang merupakan punca banyak "lesen kecil", yang menyebabkan kesulitan bagi perniagaan.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html