Hanoi membuka jalan bagi penerapan sains dan teknologi untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat.

Penyingkiran institusi

Encik Tran Anh Tuan, Pengarah Jabatan Sains dan Teknologi Hanoi, berkata: Dalam melaksanakan Resolusi 57-NQ/TW dan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, serta Undang-undang Ibu Kota, terdapat sejumlah 6 draf resolusi yang akan menghapuskan kesesakan dalam penyelidikan saintifik, inovasi dan keusahawanan.

Hanoi sedang merangka enam resolusi: Peraturan yang memperincikan beberapa dasar khusus untuk pembangunan sains, teknologi dan inovasi di Hanoi; Peraturan mengenai mekanisme dan dasar untuk pelaburan dan sokongan untuk pembangunan ekosistem inovasi dan permulaan di Hanoi; Peraturan mengenai aktiviti rintis terkawal di Hanoi (melaksanakan Perkara 25 Undang-undang Ibu Kota); Kelulusan projek "Penubuhan Bursa Teknologi Hanoi"; Kelulusan projek rintis untuk menubuhkan Dana Modal Teroka Hanoi (melaksanakan Perkara 36 Undang-undang Ibu Kota); dan Kelulusan projek untuk menubuhkan Pusat Inovasi Hanoi.

Kapsyen foto — Melawat model pendigitalan di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandar Hanoi.

Daripada enam resolusi tersebut, tiga berkaitan dengan penubuhan organisasi khusus yang bertujuan untuk mengaplikasikan sains dan teknologi dalam kehidupan sebenar.

Menurut Encik Tran Anh Tuan, saintis yang telah menjalankan penyelidikan di Hanoi dan di seluruh negara telah menghadapi kesulitan disebabkan oleh prosedur pentadbiran. Contohnya, penyelidik utama mungkin perlu menandatangani kontrak perkhidmatan profesional dengan pihak yang tidak berkaitan untuk memformalkan prosedur tersebut; atau apabila mengambil sampel untuk penyelidikan dan tinjauan, mereka mesti mengesahkannya dengan invois…

"Begitu juga, kerjasama antara Negara, saintis, universiti dan perniagaan telah dibincangkan selama kira-kira 30 tahun sekarang, tetapi ia masih lemah dan tidak menjadi substantif. Ini telah mengakibatkan banyak projek penyelidikan saintifik tidak diaplikasikan dalam amalan," kata Encik Tran Anh Tuan.

Oleh itu, kemuncak resolusi di atas adalah peruntukan pertama mekanisme untuk penganggaran bagi tugasan sains dan teknologi peringkat asas, digabungkan dengan dasar tarikan bakat dan mekanisme peruntukan yang fleksibel, memudahkan prosedur dan meningkatkan kecekapan pengurusan. Pada masa yang sama, Hanoi secara proaktif membangunkan ekosistem inovasi melalui pelaburan infrastruktur, menggalakkan perkongsian awam-swasta, dan menyokong perniagaan dalam pemindahan teknologi dan permulaan inovatif pada setiap peringkat pembangunan, tanpa mengenakan had yang ketat.

Khususnya, mekanisme ujian terkawal (sandbox) merupakan dasar yang belum pernah berlaku sebelum ini yang membolehkan perniagaan menguji produk dan perkhidmatan baharu dalam persekitaran yang selamat, mengatasi kelemahan undang-undang dan meningkatkan daya saing. Di samping itu, penubuhan Platform Pertukaran Teknologi, Dana Modal Teroka dan Pusat Inovasi Hanoi akan mewujudkan infrastruktur moden, sumber modal yang fleksibel dan ruang untuk penumpuan pengetahuan, teknologi dan kewangan, menjadikan Hanoi sebagai pusat inovasi terkemuka di negara dan rantau ini.

Profesor Madya Bui Thi An, Pengarah Institut Sumber, Alam Sekitar dan Pembangunan Komuniti, dan Presiden Persatuan Intelektual Wanita Hanoi, sangat memuji hakikat bahawa dalam tempoh yang singkat, bandar itu telah mengarahkan pengeluaran serentak enam resolusi untuk melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW dan Undang-undang mengenai Ibu Kota dalam bidang sains dan teknologi. Ini menunjukkan keazaman politik Hanoi yang tinggi dan pendekatan proaktif, bukan sahaja menyerap semangat Kerajaan Pusat tetapi juga segera mengkonkritkannya ke dalam mekanisme dan dasarnya sendiri, sesuai dengan keadaannya dan Undang-undang mengenai Ibu Kota. Ini adalah langkah yang menunjukkan pendekatan perintis, proaktif, dan tegas Hanoi dalam mengubah "dasar" menjadi "tindakan praktikal."

Menurut Profesor Madya Bui Thi An, enam resolusi tersebut merangkumi pelbagai aspek: daripada mekanisme khusus, dana modal teroka, platform teknologi, kepada pengujian terkawal dan sokongan untuk ekosistem inovasi. Penyegerakan ini membantu mewujudkan ekosistem yang lengkap, mengelakkan situasi "dasar wujud tetapi berpecah-belah," sekali gus menggalakkan keberkesanan dari awal lagi.

Profesor Nguyen Dinh Duc, dari Universiti Teknologi (Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi), menekankan bahawa rangka kerja institusi yang betul dan sesuai akan mewujudkan momentum untuk pembangunan ibu kota. Penggubalan Undang-undang Ibu Kota yang dipinda oleh Dewan Negara merupakan satu langkah ke hadapan yang penting, membuka banyak mekanisme khas untuk Hanoi; pada masa yang sama, digabungkan dengan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi yang dipinda, menghapuskan banyak halangan dalam prosedur pentadbiran dan mekanisme kewangan akan membantu mewujudkan kejayaan dalam penyelidikan teknologi baharu, terutamanya dalam aplikasi praktikalnya.

Profesor Nguyen Dinh Duc memberi contoh: Sebelum ini, sekolah-sekolah yang terletak di Hanoi mencadangkan agar Hanoi menyediakan sokongan sumber, tetapi pemimpin Hanoi menjawab bahawa tiada mekanisme untuk sokongan sedemikian. Hanoi hanya menyokong sekolah-sekolah di bawah pengurusan bandar. Walau bagaimanapun, menurut resolusi ini, sekolah-sekolah yang terletak di bandar akan menerima sokongan sumber. Ini merupakan satu kejayaan jika kekuatan intelektual ratusan sekolah dan institut penyelidikan di kawasan ini digerakkan.

"Oleh itu, institusi yang kukuh akan menjadi asas bagi bandar untuk melaksanakan resolusi kerajaan pusat secara berkesan, termasuk yang berkaitan dengan pendidikan, latihan dan inovasi. Hasil daripada autonominya, Universiti Teknologi boleh membuat keputusan secara proaktif, membayar gaji, menganugerahkan biasiswa dan mewujudkan persekitaran akademik yang kompetitif, sekali gus berkembang dari hari ke hari. Institusi amat penting; ia mestilah tepat dan sesuai untuk menggalakkan perubahan," kata Profesor Nguyen Dinh Duc.

Berkaitan langsung dengan pelaksanaan Resolusi 57-NQ/TW, Profesor Nguyen Dinh Duc menyatakan: Hanoi memerlukan panduan khusus supaya komune dan lokaliti bukan sahaja menjalani transformasi digital tetapi juga memanfaatkan potensi semula jadi mereka untuk membangunkan teknologi tinggi. Bandar ini harus mengeluarkan arahan terperinci, mewujudkan hubungan rapat antara pihak berkuasa tempatan dan universiti dalam proses transformasi digital, dan mengintegrasikan lokaliti ke dalam ekosistem inovasi. Bukan sahaja perniagaan dan saintis, tetapi juga komune mesti mengambil bahagian; hanya dengan itu transformasi yang disegerakkan dapat dicapai.

Membuka jalan untuk inovasi dengan mekanisme kotak pasir.

Dalam enam draf resolusi, saintis dan perniagaan teknologi sangat menghargai mekanisme sandbox, yang membolehkan pengujian model perniagaan berasaskan teknologi baharu, yang digunakan dalam masa dan ruang tertentu untuk mengawal risiko bagi pembangun dan pengguna. Sandbox ini akan berfungsi sebagai jambatan yang mewujudkan hubungan kukuh antara penyelidik, perniagaan, kerajaan dan pelabur.

Berkenaan ujian terkawal, Encik Nguyen Hoa Binh, Pengerusi NextTech, percaya bahawa mekanisme ujian memainkan peranan penting dalam inovasi, tetapi proses kelulusan semasa masih mempunyai banyak lapisan, memanjangkan masa dan menyebabkan kehilangan fleksibiliti.

"Inti pati inovasi adalah kepantasan. Saya mencadangkan agar agensi khusus membuat keputusan lebih awal, menetapkan masa kelulusan maksimum selama 6 bulan. Pada masa yang sama, kita perlu meningkatkan kesedaran untuk menarik bakat dari dalam dan luar negara bagi menguji idea inovatif," tegas Encik Nguyen Hoa Binh.

Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac (HHTP) akan menjadi lokasi rintis untuk model ini. Encik Tran Dac Trung, Timbalan Ketua Lembaga Pengurusan HHTP, menyatakan bahawa infrastruktur, tanah, sumber manusia teknologi dan rangka kerja perundangan semuanya telah disediakan. Beberapa perniagaan di dalam Taman Teknologi Tinggi telah mencadangkan projek rintis dan hanya menunggu kelulusan mekanisme untuk mendaftar. Ini bukan sahaja menunjukkan potensi bandar untuk mengaplikasikan teknologi baharu tetapi juga mencerminkan kesediaan perniagaan untuk mengubah idea inovatif menjadi kenyataan, sekali gus mewujudkan impak positif terhadap ekonomi dan masyarakat.

Menganalisis cara mereka bentuk sandbox dengan berkesan, Profesor Madya Huynh Dang Chinh, Naib Pengarah Universiti Sains dan Teknologi Hanoi, mencadangkan bahawa sandbox memerlukan tiga elemen utama: Pertama, keselamatan, memastikan bukan sahaja hak dan ketenangan fikiran pengguna tetapi juga perniagaan dan agensi kawal selia yang mengambil bahagian. Ini membantu mereka mengelakkan risiko yang tidak dijangka dan mewujudkan persekitaran ujian yang stabil dan andal. Kedua, daya tarikan, sebagai contoh, mempunyai mekanisme kewangan yang mencukupi untuk menggalakkan perniagaan menyertai. Ketiga, kecekapan, bermakna operasi sandbox mesti dihubungkan dengan pertukaran teknologi, dana pelaburan, perniagaan, syarikat, dan sebagainya, supaya keputusan ujian yang berjaya dapat ditingkatkan dengan cepat.

Encik Pham Duc Nghiem, Timbalan Pengarah Jabatan Syarikat Permulaan dan Perusahaan Teknologi (Kementerian Sains dan Teknologi), menyatakan: Berkenaan skop tersebut, terdapat enam resolusi, jadi ia mesti dikaitkan bersama dan mencerminkan perspektif menyeluruh dalam resolusi Majlis Rakyat Bandar Hanoi yang memperincikan beberapa dasar khusus untuk pembangunan sains, teknologi dan inovasi di Hanoi. Resolusi seterusnya akan memberi tumpuan kepada bidang tertentu.

“Bagi Hanoi, perkara yang paling penting ialah dasar menarik dan mengekalkan bakat, kerana tanpa kakitangan yang baik, sukar untuk melaksanakan projek penyelidikan. Selain itu, kriteria dan mekanisme untuk menyokong inovasi perlu dikira semula secara khusus. Pemantauan projek penyelidikan juga harus dilaksanakan, tetapi melalui platform teknologi. Sehubungan itu, kemajuan dan hasil penyelidikan harus diumumkan kepada umum untuk dipantau oleh agensi pengurusan dan komuniti. Pemantauan melalui cara pentadbiran harus dielakkan kerana ia boleh memberi kesan yang tidak produktif dan menghalang saintis,” cadangan Encik Pham Duc Nghiem.

Sumber: https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm