Sistem politik daripada "susah-bersurai" kepada "diselaraskan-bersambung-berkesan-cekap"

Aparatus dalam keseluruhan sistem politik, dari peringkat pusat hingga tempatan, telah diperkemas, dengan fungsi dan tanggungjawab yang jelas, mengurangkan tahap pertengahan, meningkatkan kecekapan pengurusan, dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

Persidangan Pusat Ke-14 yang baru selesai telah mencatatkan satu langkah penting ke hadapan selepas 8 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 mengenai meneruskan inovasi dan penyusunan semula sistem politik agar diperkemas dan beroperasi dengan berkesan dan cekap, terutamanya dalam tempoh 2024 hingga sekarang.

Keputusan yang dicapai sejak kebelakangan ini telah mengesahkan keazaman politik yang kuat Parti dan Negara dalam membina alat tadbir urus negara yang sesuai dengan keperluan pembangunan dalam tempoh baharu.

Aparatus dalam keseluruhan sistem politik, dari peringkat pusat hingga tempatan, telah diperkemas, dengan fungsi dan tanggungjawab yang jelas, mengurangkan tahap pertengahan, meningkatkan kecekapan pengurusan, memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan, dan mengubah sistem politik daripada sebuah negara yang "susah-bersurai" kepada sebuah negeri yang "tersusun-bersambung-berkesan-cekap".

Seiring dengan itu, pemikiran pengurusan juga telah mengalami perubahan asas. Jika sebelum ini, radas beroperasi terutamanya mengikut model pengurusan pentadbiran, kini ia telah beralih kepada pengurusan mengikut fungsi dan hasil output.

Keupayaan untuk mengurus dan melaksanakan tugas bukan sahaja diukur melalui proses dan prosedur, tetapi terutamanya berdasarkan keberkesanan, impak sebenar dan kepuasan rakyat.

Memperkemas senarai gaji tidak dilaksanakan sebagai langkah pentadbiran semata-mata, tetapi dikaitkan dengan peningkatan kualiti kakitangan, inovasi kaedah kerja, penerapan teknologi, dan pembaharuan rejim perkhidmatan awam.

Menganalisis kepentingan, kepentingan dan nilai praktikal ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW, Jawatankuasa Eksekutif Pusat menegaskan bahawa melaksanakan pengajaran yang diperoleh daripada model kerajaan tempatan yang saling berkait 2 peringkat dan 3 peringkat akan menjadi tunjang penentu bagi sistem politik yang diperkemas, telus dan berkesan, membawa negara ke arah kemajuan yang pesat, sejahtera dan makmur.

Pelaksanaan praktikal model kerajaan 3 peringkat (Pusat, Wilayah, Komune/Wad) dalam tempoh 4 bulan yang lalu telah membuktikan ketepatan dasar tersebut. Radas beroperasi dengan lebih lancar, kuasa tidak berpusat secara munasabah, peringkat akar umbi lebih proaktif dalam mengendalikan kerja, mengurangkan masa menunggu dan kos pematuhan prosedur untuk orang ramai dan perniagaan.

Rakyat jelas melihat perubahan itu, semangat perkhidmatan dipertingkatkan, sikap bekerja lebih bertanggungjawab dan telus. Pentadbiran beralih daripada "pengurusan pentadbiran" kepada "penciptaan perkhidmatan dan pembangunan," meletakkan kepentingan rakyat sebagai pusat.

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan penutup pada Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Setiausaha Agung To Lam menekankan pada Persidangan Pusat ke-14 bahawa kejayaan terbesar dalam melaksanakan Resolusi 18 ialah penganjuran kerajaan tempatan dua peringkat dan penyusunan semula sempadan pentadbiran di peringkat wilayah dan perkauman, mewujudkan ruang, potensi dan peluang pembangunan negara pada era baharu.

Bukti nyata ialah susunan di bandar Can Tho. Selepas 10 bulan pelaksanaan, keadaan sosio-ekonomi tempatan terus mengekalkan pertumbuhan positif. Indeks pengeluaran perindustrian meningkat sebanyak 10%; pengeluaran pertanian stabil dengan pengeluaran beras mencecah 4.7 juta tan dan hasil akuatik melebihi 780,000 tan.

Banyak kawasan pengeluaran tertumpu mengikut piawaian VietGAP dan GlobalGAP telah diperluaskan; pertanian berteknologi tinggi telah berkembang dengan kukuh; pelaburan berskala besar telah dibuat dalam infrastruktur pengangkutan, bandar dan tenaga, mewujudkan momentum baharu bagi ekonomi Delta Mekong.

Menurut penilaian Encik Dong Van Thanh, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya, selepas 4 bulan mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat, radas itu pada dasarnya telah beroperasi dengan lancar dan berkesan, mengurangkan tahap pertengahan dalam radas negeri.

Seiring dengan susunan organisasi, sistem perundangan juga telah disemak dan dipinda untuk memastikan penyegerakan dengan model radas yang diperkemas. Pada Sesi ke-10 Perhimpunan Negara ke-15, banyak draf undang-undang penting telah dibincangkan dan dipinda untuk menyelesaikan masalah baru-baru ini, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa bersama kawalan kuasa, memastikan kebolehlaksanaan, kecekapan dan meningkatkan akauntabiliti; memudahkan proses dan prosedur, memendekkan masa, mengurangkan kos untuk masyarakat, dan menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan.

Draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan) memansuhkan model Sub-Jabatan Penguatkuasaan Penghakiman Sivil peringkat daerah, menggantikannya dengan sistem agensi satu peringkat di peringkat wilayah; menubuhkan Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Awam serantau di bawah Jabatan Penguatkuasaan Penghakiman Awam wilayah untuk melaksanakan tugas di peringkat akar umbi, sambil menggalakkan sosialisasi kerja penguatkuasaan penghakiman sivil, membantu meningkatkan profesionalisme dan mengurangkan beban kerja untuk agensi negeri.

Ini adalah pelarasan yang perlu untuk meningkatkan keberkesanan penguatkuasaan undang-undang, terutamanya dalam konteks peningkatan kes rumit berkaitan harta, pertikaian sivil dan komersial.

Pada masa yang sama, pindaan Undang-undang Perancangan sedang dilaksanakan ke arah membina sistem perancangan negara yang bersatu, memudahkan proses, mengurangkan prosedur, mengatasi pertindihan dan ketidakcukupan peraturan undang-undang dan pertindihan dan pertindihan antara rancangan, menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa. Perkara ini amat penting apabila model organisasi pentadbiran berubah, memerlukan peruntukan sumber pembangunan adalah segerak, konsisten dan mempunyai visi jangka panjang, mengelakkan pemecahan dan pembaziran.

Bercakap pada majlis penutupan Persidangan Pusat Ke-14, Setiausaha Agung To Lam meminta jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan untuk memberi tumpuan kepada menyokong model kerajaan tiga peringkat untuk beroperasi dengan berkesan dan cekap, mencapai matlamat yang ditetapkan oleh Parti, di mana tiga matlamat utama adalah untuk mengekalkan persekitaran yang aman dan stabil; membangun dengan pesat dan mampan; dan sentiasa meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat.

Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan penutup pada Persidangan Ke-14 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Setiausaha Agung menekankan prinsip konsisten "ketempatan membuat keputusan, ketempatan bertindak, ketempatan mengambil tanggungjawab", bersama-sama dengan moto "orang yang jelas, kerja yang jelas, tugas yang jelas, tarikh akhir yang jelas, sumber yang jelas."

Kerajaan Pusat memimpin dan memberi contoh; pihak berkuasa tempatan bertindak balas; semua keputusan dan dasar adalah bertujuan untuk "berkhidmat kepada rakyat"; dan hasil kerja adalah ukuran tertinggi bagi kelayakan, kapasiti dan kualiti kader.

Dengan semangat itu, seluruh sistem politik perlu terus mewujudkan model kerajaan tempatan 2 peringkat yang beroperasi dengan berkesan dan cekap. Tandakan kuasa yang saling berkaitan antara 3 peringkat untuk setiap medan, hapuskan pertindihan dan jangan biarkan tugasan kosong. Desentralisasi disertai dengan kawalan, beralih dengan kuat kepada pasca pemeriksaan, dan menganjurkan audit dalaman di peringkat wilayah/komune.

Seiring dengan itu, menggalakkan transformasi digital dengan lebih kukuh, membina pangkalan data yang dikongsi, menghubungkan penduduk-tanah-perusahaan keselamatan sosial, dan mengemas kini dalam masa nyata dari akar umbi ke peringkat pusat.

Anjurkan kedai sehenti digital, hapuskan mekanisme "minta-beri", tingkatkan tanggungjawab pemimpin dan wujudkan persekitaran perkhidmatan yang menggalakkan dan telus./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp