Apakah 'perjanjian masa depan' PBB dan mengapa Rusia dan beberapa negara menentangnya?

Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNGA) telah menerima pakai "Kompak Masa Depan" yang bercita-cita tinggi yang disifatkan sebagai menyasarkan dunia yang lebih baik untuk generasi akan datang, di tengah-tengah kritikan yang semakin meningkat terhadap kegagalannya untuk mencegah konflik di peringkat global.

Perjanjian itu diterima pakai pada sidang kemuncak di New York pada 22-23 September. Rusia dan Iran adalah antara negara yang menentangnya.

Apakah perjanjian masa depan?

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menyifatkan perjanjian itu sebagai "kenyataan mercu tanda" yang menjanjikan tindakan ke arah dunia yang lebih baik untuk generasi akan datang.

Teks yang diterima pakai oleh 193 ahli UNGA termasuk komitmen untuk mempercepatkan pencapaian Matlamat Pembangunan Lestari (SDG) PBB dan Perjanjian Paris mengenai komitmen perubahan iklim. Ia juga menangani punca konflik dan mempercepatkan komitmen terhadap hak asasi manusia, termasuk hak wanita.

Perjanjian itu merangkumi dua dokumen lampiran, yang dipanggil Global Digital Impact, yang memperkatakan tadbir urus kecerdasan buatan (AI), dan Deklarasi Generasi Masa Depan, yang mempromosikan pembuatan keputusan nasional dan antarabangsa yang tertumpu pada memastikan kesejahteraan generasi akan datang.

Pakatan itu merangkumi pelbagai topik dengan pelbagai tahap cita-cita, dengan forum dan badan PBB yang berbeza bertanggungjawab untuk memantau tema yang berbeza, kata Richard Gowan, pengarah PBB di Crisis Group.

Adakah perjanjian itu menggariskan cara untuk menjadikan dunia tempat yang lebih baik?

Tidak cukup. Seperti yang sering berlaku dengan resolusi dan komitmen PBB, Kompak Masa Depan penuh dengan matlamat dan komitmen yang tinggi, tetapi kekurangan langkah praktikal dan boleh diambil tindakan yang boleh diambil oleh badan untuk merealisasikan visinya.

Dokumen itu menegaskan bahawa negara "akan menamatkan kelaparan dan menghapuskan ketidakamanan makanan," menangani jurang kewangan dan pelaburan global, komited kepada sistem perdagangan pelbagai hala yang adil, mencapai kesaksamaan jantina, melindungi alam sekitar dan iklim, dan melindungi orang yang terjejas oleh kecemasan kemanusiaan. Bagaimanapun, pakatan itu tidak menyatakan bagaimana PBB dan ahlinya akan melakukan ini.

Perjanjian itu berjanji untuk memulihkan kewajipan dan komitmen mengenai pelucutan senjata nuklear dan biologi, "memperbaharui keyakinan dalam institusi global," dan mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia serta memerangi perkauman dan xenofobia. Tetapi sekali lagi, ini hanya janji dalam teks.

Mencerminkan kekecewaan yang semakin meningkat dengan kesesakan dan kekurangan perwakilan global di Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNSC), teks itu berjanji untuk mengutamakan "membetulkan ketidakadilan terhadap Afrika" dan "memperbaiki perwakilan" untuk Asia- Pasifik , Amerika Latin dan Caribbean. Tetapi ia tidak menyebut bagaimana PBB akan mempercepatkan pembaharuan.

Dengan banyak resolusi PBB tidak diendahkan, pakatan itu berjanji untuk "meningkatkan respons" UNSC dan "memperbaharui" kerja UNGA sambil mengukuhkan keseluruhan sistem PBB, termasuk Majlis Ekonomi dan Sosial dan Suruhanjaya Pembinaan Keamanan . Bagaimanapun, pakatan itu tidak membincangkan cara melakukannya.

Mengapa sesetengah negara membantah?

Rusia, Iran, Korea Utara, Belarus, Syria dan Nicaragua membantah draf resolusi pada saat-saat akhir, terutamanya mengenai isu kedaulatan negara dan peranan entiti luar dalam hal ehwal dalam negeri.

Perjanjian itu menambah perenggan yang menyatakan bahawa Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu "akan beroperasi di bawah proses membuat keputusan antara kerajaan" dan "sistem Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu tidak akan campur tangan dalam perkara yang pada asasnya berada dalam bidang kuasa domestik mana-mana Negara" mengikut piagam organisasi.

Bercakap pada sidang kemuncak itu, Timbalan Menteri Luar Rusia Sergey Vershinin berkata negara-negara yang menyelaraskan teks selama berbulan-bulan - Jerman dan Namibia - hanya menyelaraskan "apa yang negara Barat didiktekan dan mengabaikan permintaan berulang Rusia untuk rundingan antara kerajaan". Beliau menyifatkan pendekatan ini sebagai "autoritarianisme".

Beliau berkata Rusia akan "menjauhkan diri daripada konsensus mengenai dokumen ini", menegaskan bahawa perjanjian itu tidak boleh dilihat sebagai mewujudkan "tugas dan kuasa baharu" bagi negara kerana ia "semata-mata pengisytiharan dan sangat kabur".

Ngoc Anh (menurut Al Jazeera)

Sumber: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-tuong-lai-cua-lien-hop-quoc-la-gi-va-tai-sao-nga-va-mot-so-nuoc-phan-doi-post313844.html