Keberkesanan kerja pengurangan kemiskinan di Dien Bien

Menanam kopi membantu banyak isi rumah melarikan diri dari kemiskinan.

Usaha perlaksanaan

Berdasarkan dokumen dan arahan Kerajaan daripada kementerian dan cawangan pusat, wilayah Dien Bien telah segera mengeluarkan dokumen arahan dan melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembasmian Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025, memastikan pematuhan yang rapat kepada situasi praktikal dan kapasiti pelaksanaan yang sesuai di peringkat akar umbi. Kerja-kerja membangunkan rancangan dan memperuntukkan sumber modal telah dijalankan sepenuhnya dan segera, sentiasa mendesak untuk mempercepatkan kemajuan pengeluaran, menghapuskan kesukaran dan halangan; kerja-kerja propaganda dan mobilisasi telah diperkukuh.

Berkenaan pelan modal untuk Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025, ia adalah 2,279,076 juta VND (di mana modal pelaburan pembangunan ialah 1,606,004 juta VND, modal perkhidmatan awam ialah 673,072 juta VND), dari 2022 kepada 1% peruntukan akan mencapai 2025.

Pada tahun 2024, pengurangan kadar kemiskinan mencapai 4.39%, mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan (sasaran yang ditetapkan oleh Perdana Menteri ialah 4%/tahun), tahun ketiga berturut-turut kadar kemiskinan di wilayah Dien Bien telah menurun lebih daripada 4%. Pelaksanaan projek menggunakan sumber modal untuk melaksanakan Program pada asasnya adalah menguntungkan, projek adalah sesuai untuk objektif, subjek dan kandungan sokongan Program, pada mulanya membawa manfaat kepada penerima.

Model penanaman nangka Thai.

Terutama, 100% daripada (dahulu) daerah miskin telah disokong untuk melabur dalam membangunkan infrastruktur sosio -ekonomi serantau, memberi perkhidmatan kepada kehidupan rakyat, pengeluaran, perdagangan, peredaran barangan dan menyediakan perkhidmatan sosial asas. Sokongan telah disediakan untuk membina beratus-ratus model dan projek untuk mengurangkan kemiskinan, menyokong pembangunan pengeluaran, perniagaan perkhidmatan, permulaan, dan permulaan untuk mencipta mata pencarian, pekerjaan, pendapatan mampan, dan menyesuaikan diri dengan perubahan iklim dan wabak untuk isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin, dan isi rumah yang baru terlepas daripada kemiskinan; 100% pegawai yang bekerja dalam pengurangan kemiskinan telah dilatih dan dibekalkan dengan pengetahuan dan kemahiran asas dalam mengurus dan mengatur pelaksanaan program, dasar dan projek pengurangan kemiskinan. Seiring dengan itu, 100% orang dalam isi rumah miskin dan hampir miskin telah disokong untuk menyertai insurans kesihatan; sokongan perumahan telah disediakan untuk 8,179 isi rumah miskin dan hampir miskin; 90.27% isi rumah miskin dan hampir miskin menggunakan air bersih; 95% isi rumah yang tinggal di daerah miskin dan khususnya komune yang kurang bernasib baik mempunyai akses kepada maklumat tentang pengurangan kemiskinan yang mampan melalui penerbitan dan produk media. Peratusan pekerja dari isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin, isi rumah yang baru terlepas dari kemiskinan dan dari kawasan miskin dan kurang bernasib baik yang mendapat latihan semakin meningkat.

Membangunkan model hubungan pengeluaran - pemprosesan - penggunaan yang dikaitkan dengan rantaian nilai, terutamanya untuk produk utama seperti macadamia, kopi, nanas, bukan sahaja membantu meningkatkan pendapatan isi rumah miskin, isi rumah hampir miskin dan orang di kawasan yang sukar, tetapi juga mewujudkan premis penting untuk membina pertanian moden yang mampan, menghubungkan pengeluaran dengan pasaran. Di banyak komune dengan tanah dan iklim yang sesuai untuk menanam pokok kopi, isi rumah disokong dengan bahan penting, kakitangan teknikal membimbing orang untuk menyemai, menanam dan menjaga mereka, membawa kecekapan ekonomi, pendapatan berkali ganda lebih tinggi daripada menanam jagung dan ubi kayu, membantu melarikan diri dari kemiskinan secara mampan. Ramai isi rumah berkongsi bahawa menanam pokok kopi sekali boleh menghasilkan tuaian selama bertahun-tahun; kos buruh dan penjagaan adalah rendah, teknik penjagaan agak mudah, dan output dijamin, jadi mereka yakin dan teruja. Encik Tong Van Don di komune Tuan Giao berkata, berkat propaganda dan sokongan aktif kerajaan tempatan, beliau dengan berani menanam macadamia dan kopi di atas tanah berbukit seluas 1 hektar, kehidupannya menjadi kurang sukar dan lebih sejahtera.

Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Lo Hong Phong, gerakan emulasi "Untuk golongan miskin - Tiada yang tertinggal" telah dilancarkan secara meluas, sesuai dengan keadaan sebenar setiap lokaliti, tersebar dengan kuat, menarik perhatian seluruh masyarakat, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan Program Pengurangan Kemiskinan. Banyak projek pembasmian kemiskinan telah dilaksanakan secara serentak dan berkesan, menyumbang kepada menggalakkan pengeluaran, meningkatkan kehidupan rakyat, dan mengubah wajah luar bandar. Banyak isi rumah yang miskin telah bermotivasi, menggalakkan semangat berdikari, mengatasi kesukaran, dan bangkit dalam kehidupan.

Perlu segera menghapuskan kesukaran dan halangan

Terus terang, hasil pengurangan kemiskinan di wilayah itu tidak benar-benar mampan; kadar isi rumah miskin masih tinggi, sesetengah isi rumah miskin cenderung untuk melarikan diri kepada hampir kemiskinan; jurang pendapatan antara isi rumah, kumpulan isi rumah, wilayah, dan kumpulan etnik masih tinggi, dengan banyak faktor berpotensi meningkatkan jurang. Kekurangan tanah pertanian masih wujud di banyak wilayah. Keadaan sukar berkumpul di kalangan ramai orang miskin, sehingga sukar untuk diatasi segera, sebahagian daripada isi rumah miskin dan miskin masih keliru dalam memilih cara untuk melepaskan diri daripada kemiskinan.

Model mata pencarian membantu banyak isi rumah miskin meningkatkan kehidupan mereka.

Wilayah Dien Bien adalah wilayah pergunungan semata-mata pertanian, jauh dari pusat ekonomi utama negara, dengan rupa bumi yang kompleks, pengangkutan yang sukar; titik permulaan ekonomi yang rendah, kadar kemiskinan multidimensi yang tinggi di kawasan luar bandar, purata pendapatan per kapita yang rendah di kawasan luar bandar, terutamanya daripada aktiviti pertanian; tanah berpecah-belah, cerun tinggi; penduduk yang berselerak, kesedaran orang yang tidak sekata... merupakan halangan utama dalam pengeluaran pertanian dan perhutanan. Perubahan cuaca yang tidak normal seperti sejuk teruk, sejuk teruk, banjir, tanah runtuh... banyak menjejaskan pengeluaran pertanian dan kehidupan rakyat. Kebanyakan petani kekurangan modal pelaburan, kemahiran pertanian terhad; akses kepada dan aplikasi sains dan teknologi dalam pengeluaran pertanian masih terhad; pasaran produk pertanian adalah sukar, tidak menentu dan tidak stabil.

Isi rumah miskin kebanyakannya adalah isi rumah etnik minoriti, tinggal di kawasan yang berselerak di komune yang sangat sukar dan kurang bernasib baik, dengan tahap pendidikan yang rendah dan tidak sekata; infrastruktur penting masih lemah dan tidak disegerakkan; keadaan hidup sebenar, pengeluaran dan perniagaan di kawasan pergunungan, terpencil dan etnik minoriti yang kurang maju masih menghadapi banyak kesukaran dan kekurangan. Tahap sokongan kewangan untuk projek untuk menyokong pembangunan pengeluaran dalam komuniti di kawasan yang tidak berada di kawasan yang sukar dan teramat sukar ialah 60%, isi rumah yang mengambil bahagian dalam projek itu mesti menyumbang sehingga 40%, jadi ramai isi rumah miskin, hampir miskin dan yang baru terlepas tidak mempunyai syarat untuk mengambil bahagian. Kebanyakan isi rumah miskin dan hampir miskin di kawasan yang sukar dan teramat sukar mencadangkan agar Negeri menyokong pembiakan lembu dan kerbau (kerana penternakan babi dan ayam itik sangat cekap dari segi ekonomi dan mempunyai banyak penyakit).

Beberapa ketidakcukupan dalam mekanisme dan subjek beberapa sub-projek dan projek belum diselesaikan, jadi ia tidak mewujudkan keadaan yang baik untuk lokaliti untuk melaksanakan. Kemajuan beberapa projek, sub-projek dan komponen Program masih perlahan, dan pengeluaran modal tidak tinggi. Banyak komune masih menghadapi kesukaran dan kekeliruan dalam melaksanakan projek untuk menyokong pembangunan pengeluaran kerana tiada panduan untuk membeli tanaman, ternakan, dan barangan serta perkhidmatan yang dikeluarkan secara langsung oleh rakyat; beberapa tanaman telah ditukar tetapi tidak berkembang kerana tidak sesuai dengan keadaan tanah dan iklim atau kurang penjagaan daripada penduduk.

Bilangan peraturan dan arahan yang berkaitan dengan pelaksanaan adalah besar dan beberapa dokumen perlu diubah dan ditambah, kandungannya tidak bersatu dan tidak jelas, menyukarkan untuk menyelidik dan menggunakan peruntukan terperinci untuk setiap kandungan, tugas, dan sub-projek untuk Program Sasaran Nasional, mengurangkan inisiatif, tidak benar-benar memusnahkan dan menurunkan kuasa, menyebabkan kesukaran dalam peruntukan dan organisasi pelaksanaan.

Banyak isi rumah diarahkan dalam teknik pertanian untuk meningkatkan produktiviti.

Unit yang bertanggungjawab untuk menghubungkan projek untuk membangunkan pengeluaran dan menggunakan produk mengikut rantaian nilai tidak disokong dengan infrastruktur untuk menyediakan rangkaian, termasuk: mesin, peralatan; pembinaan kerja-kerja infrastruktur untuk menyediakan rangkaian kilang, halaman, gudang untuk menyediakan pengeluaran, pemprosesan awal, pemeliharaan, pemprosesan dan penggunaan produk pertanian; sokongan daripada belanjawan negeri masih terhad, jadi tidak mungkin untuk menarik unit yang bertanggungjawab untuk menghubungkan untuk mengambil bahagian dalam melaksanakan projek rangkaian di kawasan itu.

Beberapa jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti peringkat komune masih belum mengenal pasti pengurangan kemiskinan sebagai tanggungjawab mereka, tetapi masih menganggapnya sebagai tanggungjawab peringkat wilayah. Matlamat dan penyelesaian untuk mengurangkan kemiskinan masih bersifat umum dan tidak khusus; pelaksanaan dasar untuk menyokong pembangunan pengeluaran, kepelbagaian mata pencarian dan replikasi model pengurangan kemiskinan masih mengelirukan.

Kapasiti kader dan penjawat awam peringkat komune tidak sekata, sering bertukar-tukar dan bergilir-gilir kader baharu, sehingga memerlukan banyak masa untuk mengemas kini maklumat dan membiasakan diri dengan kerja. Kekurangan kader khusus menyukarkan untuk mengatur dan melaksanakan program dan projek pengurangan kemiskinan di peringkat tempatan, kemajuan yang perlahan. Sebilangan besar rakyat miskin masih menunggu dan bergantung kepada sokongan Negara, maka mereka tidak berazam untuk melarikan diri dari kemiskinan.

Mempromosikan keputusan positif yang dicapai dan segera mengatasi kesukaran dan batasan akan mewujudkan momentum untuk kerja pengurangan kemiskinan yang berkesan pada masa akan datang.

Dalam tempoh 2021-2024 (mengikut piawaian kemiskinan untuk tempoh 2021-2025), kadar kemiskinan telah menurun daripada 34.9% pada tahun 2021 kepada 21.29% pada tahun 2024, penurunan purata sebanyak 4.53%/tahun (penurunan 16.906% daripada isi rumah), Sasaran tahunan resolusi. Dianggarkan menjelang akhir tahun 2025, kadar kemiskinan akan berkurangan secara purata 4.4%/tahun, mencapai sasaran yang dirancang.

KHANH MINH

Sumber: https://nhandan.vn/hieu-qua-cong-tac-giam-ngheo-o-dien-bien-post927045.html