Menurut laporan Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), pada 2022, VCCI menghantar 694 borang tinjauan kepada perusahaan di wilayah itu, menerima 163 maklum balas daripada perusahaan (mencapai 23.5%), termasuk 30 perusahaan yang baru ditubuhkan. Keputusan PCI wilayah pada tahun 2022 mencapai 65.43 mata, peningkatan sebanyak 3.20 mata (pada tahun 2021 ia adalah 62.23 mata), peningkatan sebanyak 19 kedudukan berbanding 2021, menduduki tempat 30/63 wilayah dan bandar dan dalam 30 teratas, wilayah dan bandar dengan kualiti tadbir urus 2022 terbaik dalam PCI: 2022. 07 CSTP meningkat dalam skor dan pangkat: (1) Kemasukan pasaran; (2) Akses tanah; (3) Ketelusan; (4) Kos masa; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme kerajaan wilayah; (7) Dasar sokongan perniagaan. 03 CSTP menurun dalam skor dan kedudukan: (1) Kos tidak formal; (2) Latihan buruh; (3) Institusi undang-undang dan keselamatan dan ketenteraman.
Komrad Phan Tan Canh, ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, bercakap tentang meningkatkan indeks PCI wilayah pada 2023. Foto: Van Ny
Khususnya, pada tahun 2022, VCCI akan menambah Petunjuk untuk menilai kemajuan dalam tadbir urus alam sekitar (Indeks Hijau Wilayah - PGI). Ninh Thuan menduduki tempat ke-18 daripada 63 wilayah dan bandar.
Untuk mengatasi dan terus mencipta perubahan positif dalam persekitaran pelaburan perniagaan dan ranking PCI, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Pelan untuk terus mempromosikan pelaksanaan tugas menambah baik dan meningkatkan Indeks Daya Saing Wilayah (PCI) wilayah Ninh Thuan pada tahun 2023, dengan kandungan berikut:
I. Objektif:
1. Objektif am:
Meningkatkan persekitaran perniagaan, meningkatkan Indeks PCI wilayah secara mampan; mewujudkan perubahan dalam kesedaran kader, penjawat awam dan kakitangan awam tentang maksud dan kepentingan Indeks PCI; meningkatkan peranan dan tanggungjawab Jabatan, cawangan, sektor, Jawatankuasa Rakyat di peringkat daerah dan komune di wilayah dalam meningkatkan keputusan dan penarafan Indeks PCI wilayah, menyumbang kepada mewujudkan persekitaran perniagaan yang benar-benar terbuka, telus, dinamik dan menguntungkan untuk menarik pelaburan, membangunkan perusahaan, memastikan pembangunan sosio -ekonomi wilayah yang mampan dalam tempoh seterusnya.
2. Objektif khusus:
Dalam usaha untuk terus meningkatkan indeks PCI tahunan wilayah, dengan tegas mengatasi batasan dan kelemahan, mencadangkan penyelesaian untuk meningkatkan pelaburan dan persekitaran perniagaan wilayah dengan lebih jelas dalam arah yang menggalakkan, telus dan sama rata dalam kalangan sektor ekonomi, membawa wilayah itu ke dalam kumpulan lokaliti dengan kualiti pengurusan sosio-ekonomi yang baik di negara ini; menumpukan pada penambahbaikan dengan kuat indeks komponen yang telah menurun markah, menggalakkan penambahbaikan indeks yang telah meningkatkan markah pada 2023, menambah baik persekitaran perniagaan dan pelaburan ke arah transformasi digital ke arah pembangunan ekonomi digital, khususnya seperti berikut:
- Berusaha untuk meningkatkan skor PCI Ninh Thuan pada tahun 2022 kepada kira-kira 68.9 mata, meletakkan PCI Ninh Thuan dalam kumpulan wilayah dengan pengurusan ekonomi yang baik. Khususnya, beri perhatian khusus kepada penambahbaikan penunjuk komponen dengan wajaran tinggi, secara langsung mempengaruhi skor PCI seperti: Perkhidmatan sokongan perniagaan (20%), Latihan buruh (20%), Ketelusan (20%), Kos tidak formal (10%).
- Berusaha untuk mencapai dan melebihi sasaran yang dirancang menjelang akhir tahun 2023, khususnya: (1) Kemasukan pasaran daripada 7.77 mata kepada lebih 7.87 mata; (2) Akses tanah meningkat daripada 7.00 mata kepada lebih 7.50 mata; (3) Ketelusan meningkat daripada 6.08 mata kepada lebih 6.60 mata; (4) Kos masa meningkat daripada 7.36 mata kepada lebih 7.50 mata; (5) Kos tidak formal meningkat daripada 7.02 mata kepada lebih 8.50 mata; (6) Persaingan yang adil meningkat daripada 5.55 mata kepada lebih 6.20 mata; (7) Dinamisme Kerajaan Wilayah meningkat daripada 7.11 mata kepada lebih 7.50 mata; (8) Polisi sokongan perniagaan meningkat daripada 5.52 mata kepada lebih 6.15 mata; (9) Latihan buruh meningkat daripada 5.20 mata kepada lebih 6.60 mata; (10) Institusi undang-undang dan keselamatan dan ketenteraman meningkat daripada 7.60 mata kepada lebih 8.10 mata.
II. Keperluan:
1. Meminta Jabatan, cawangan, sektor dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar peringkat wilayah untuk mengukuhkan hala tuju yang komprehensif, bersatu dan segerak untuk menginovasi pemikiran, memahami kandungan indeks komponen PCI, secara proaktif mencadangkan penyelesaian praktikal untuk menambah baik dan meningkatkan indeks PCI yang berkaitan dengan peningkatan kualiti pengurusan selaras dengan situasi sebenar dalam meningkatkan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang bertanggungjawab dan menyumbang kepada keseluruhan unit perniagaan yang bertanggungjawab. wilayah.
Terus mendidik secara menyeluruh kader, penjawat awam dan kakitangan awam tentang kepentingan menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan; meningkatkan rasa tanggungjawab dan sikap perkhidmatan dalam menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan perusahaan.
Ketua jabatan, cawangan, unit dan lokaliti mesti memikul tanggungjawab mereka, mempertimbangkan untuk menambah baik dan meningkatkan indeks PCI sebagai tugas penting dan tetap; pada masa yang sama, mengendalikan secara tegas pegawai dan penjawat awam jika mereka didapati mempunyai sikap mengganggu atau negatif.
Fokus pada membina model baharu dan berkesan untuk mencipta limpahan, menggalakkan inovasi, tegas mengatasi kesukaran dan bersatu untuk melaksanakan.
2. Agensi atau unit yang ditugaskan untuk menerajui penambahbaikan markah dan ranking setiap indeks komponen bertanggungjawab untuk menyelaras dengan unit berkaitan untuk melaksanakannya secara serentak dan berkesan.
Unit berkaitan bertanggungjawab untuk menyelaras dengan unit tuan rumah dan bersama-sama mengambil tanggungjawab untuk penunjuk komponen di kawasan yang ditetapkan.
III. Tugas dan penyelesaian utama:
1. Fokus pada mengatasi untuk meningkatkan markah dan kedudukan kedudukan indeks yang telah menurun markah dan kedudukan pada tahun 2022
Terdapat 03 CSTP yang telah menurunkan markah dan kedudukan: (1) Kos tidak formal; (2) Latihan buruh; (3) Institusi undang-undang dan keselamatan dan ketenteraman.
1.1. Indeks Kos Tidak Formal: Sasaran adalah untuk mencapai lebih 8.50 mata, peningkatan 1.48 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Menugaskan Inspektorat Wilayah untuk memberi nasihat tentang pembangunan pelbagai saluran untuk mengesan maklumat, menerima maklum balas daripada perniagaan dan organisasi ekonomi mengenai penolakan gangguan, dan mempunyai mekanisme pemeriksaan dan pemantauan yang ketat untuk mengawal serta-merta tindakan gangguan yang menyebabkan kesukaran kepada perniagaan, untuk mewujudkan persekitaran pelaburan dan perniagaan yang benar-benar telus dan berkesan.
Terdapat rancangan pemeriksaan mengenai beberapa topik utama untuk mengesan, membetulkan dan menasihati dengan segera mengenai pengendalian tingkah laku negatif dalam proses melaksanakan tugas yang diberikan jabatan, cawangan, sektor dan kawasan, tidak membenarkan pelanggaran berterusan, terutamanya dalam bidang: tanah, sumber, alam sekitar, pelaburan, kewangan, pelaksanaan tugas awam, pengendalian prosedur pentadbiran, dsb.
b) Jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Meningkatkan rasa tanggungjawab dalam berunding dan mencadangkan kerja dalam bidang yang ditugaskan untuk mengehadkan pertindihan dan menolak, mewujudkan peluang untuk negatif dan gangguan.
- Menjalankan pemeriksaan dan penyeliaan dengan baik, segera dan tegas mengendalikan kes-kes mengambil kesempatan ke atas jawatan, kuasa dan tugas yang diberikan untuk menimbulkan kesulitan kepada perusahaan; memberi tumpuan kepada propaganda dan pendidikan untuk meningkatkan kesedaran politik dan kualiti moral kader, penjawat awam dan kakitangan awam, terutamanya mereka yang mengendalikan secara langsung prosedur untuk perusahaan dalam bidang: pendaftaran perniagaan, tanah, alam sekitar, kastam, pelesenan perniagaan bersyarat, cukai, pembinaan, pengurusan pasaran, pencegahan kebakaran dan pertempuran, dsb.
- Mengkaji semula pasukan kader, penjawat awam dan kakitangan awam untuk segera mengesan dan menggantikan mereka yang mempunyai kualiti yang lemah, kapasiti yang lemah, dan mereka yang mempunyai tingkah laku rasuah dan menyebabkan kesukaran kepada perniagaan.
- Menjalankan kerja menerima orang dengan berkesan, menyelesaikan aduan dan kecaman, dan mencegah rasuah yang berkaitan dengan orang dan perniagaan; melaksanakan talian hotline secara terbuka untuk menerima maklum balas dan cadangan daripada perniagaan tentang tindakan gangguan oleh pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam.
- Meningkatkan kualiti dan kecekapan portal perkhidmatan awam dalam talian dan sistem "One-stop-shop"; terus menyediakan perkhidmatan awam dalam talian sepenuhnya dan sebahagiannya berkaitan dengan perniagaan; sentiasa mengemas kini dan menghebahkan maklumat sepenuhnya di halaman maklumat elektronik jabatan, cawangan, sektor dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar.
- Memperkukuh kerja-kerja mencegah dan membanteras rasuah; memeriksa pelaksanaan peraturan negeri, memperkukuh disiplin, meningkatkan etika awam, membina pasukan kader yang benar-benar bersih dan kompeten, penjawat awam dan kakitangan awam bagi memenuhi keperluan kerja.
1.2. Indeks Latihan Buruh: Berusaha untuk mencapai lebih 6.60 mata, peningkatan 1.40 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Jabatan Tenaga Kerja, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial mempengerusikan dan menyelaras dengan unit yang berkaitan dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar.
- Terus meningkatkan kualiti latihan vokasional; membangunkan kandungan latihan dan program yang sesuai untuk meningkatkan kemahiran dan kepakaran pekerja, memenuhi keperluan perniagaan.
- Menggalakkan dan memudahkan pembangunan penyedia perkhidmatan latihan vokasional; pengenalan pekerjaan, dikaitkan dengan pemeriksaan kualiti latihan dan penempatan kerja untuk pekerja.
- Menjalankan kerja dengan baik meramal dan mengorientasikan pembangunan industri utama, mengutamakan dan menghubungkan latihan vokasional dengan rancangan pembangunan ekonomi tempatan, industri dengan permintaan buruh berkualiti tinggi Wilayah untuk menggerakkan sumber dan memfokuskan pelaburan; mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perusahaan membekalkan buruh dan memperkenalkan pekerjaan.
- Meningkatkan kekerapan dan kualiti pameran kerja, mempelbagaikan organisasi, menggerakkan penyertaan perniagaan dalam banyak bidang dan industri, dan menarik ramai pekerja untuk menyertai.
- Secara proaktif memahami keperluan buruh perniagaan, atas dasar itu mengukuhkan hubungan dengan perniagaan pembekalan buruh untuk membekalkan buruh mengikut keperluan perniagaan di wilayah itu.
- Mengkaji semula prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pemberian permit kerja kepada warga asing yang bekerja di Ninh Thuan, memastikan kesederhanaan dan kemudahan untuk pelabur dan perniagaan.
b) Menugaskan Jabatan Pendidikan dan Latihan serta Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar untuk melaksanakan pengurusan negeri dengan berkesan dan meningkatkan kualiti pendidikan am di daerah dan bandar; berkoordinasi rapat dengan Jabatan Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial dalam orientasi kerjaya di peringkat pendidikan am.
c) Kolej Vokasional:
- Mengukuhkan koordinasi dengan perniagaan dalam menganjurkan latihan mengikut pesanan perniagaan; mempelbagaikan kaedah dan borang latihan untuk memenuhi keperluan latihan vokasional pekerja dan keperluan pengambilan perniagaan.
- Fokus pada latihan vokasional dan pembangunan kemahiran untuk menyokong industri tempatan dan membantu pekerja mencari pekerjaan; melengkapkan pelajar dengan pengetahuan kemahiran insaniah seperti: menggunakan teknologi maklumat, bahasa asing, kemahiran komunikasi... untuk membantu pengurus dan pemimpin memperbaiki kaedah kerja, meningkatkan pengurusan, hala tuju dan kapasiti operasi.
1.3. Institusi Undang-undang dan Indeks Keselamatan dan Ketenteraman: Berusaha untuk mencapai lebih 8.10 mata, peningkatan 0.50 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Tugaskan Jabatan Kehakiman: Mempromosikan kerja propaganda, mempelbagaikan bentuk penyebaran pengetahuan tentang dasar dan undang-undang negeri kepada perusahaan. Meningkatkan kualiti sokongan undang-undang, menggalakkan sosialisasi aktiviti sokongan undang-undang di wilayah. Mengukuhkan pengurusan negeri peguam dan amalan undang-undang, organisasi notari, organisasi perundingan undang-undang dalam menyokong dan menasihati undang-undang, melindungi hak sah perusahaan.
b) Polis Wilayah: Memperkukuh pencegahan dan memerangi semua jenis jenayah, mewujudkan persekitaran yang selamat, selamat dan sihat untuk perniagaan membangunkan pengeluaran dan perniagaan; mengarahkan kuasa fungsian untuk hanya menjalankan pemeriksaan perniagaan apabila benar-benar perlu untuk meningkatkan petunjuk keselamatan dan ketertiban di wilayah itu; menyemak, mengesan dan menyekat semua jenis jenayah dan pelanggaran undang-undang, terutamanya kumpulan samseng dan mafia yang beroperasi sebagai raket perlindungan di wilayah itu. Menjalankan tugas dan penyelesaian dengan berkesan untuk memastikan keselamatan dan ketenteraman, mencegah kebakaran dan letupan di kawasan itu; mewujudkan persekitaran yang selamat dan sihat; jangan menjenayahkan hubungan ekonomi dan sivil.”
c) Mencadangkan Mahkamah Rakyat Wilayah: Terus meningkatkan kualiti aktiviti perbicaraan dalam semangat reformasi kehakiman, memendekkan masa untuk menyelesaikan pertikaian, membuat penghakiman yang adil dan sah supaya komuniti perniagaan boleh mempercayai dan menghormati perlindungan undang-undang.
Menjalankan pemeriksaan dan penyeliaan dengan baik, segera dan tegas mengendalikan kes penyalahgunaan jawatan, kuasa dan tugas dalam aktiviti perbicaraan; memberi tumpuan kepada propaganda dan pendidikan untuk meningkatkan kesedaran politik dan kualiti moral kakitangan dan penjawat awam dalam sektor itu.
d) Menugaskan Jabatan Penguatkuasaan Penghakiman Sivil Wilayah: Menyelaras dengan unit yang berkaitan untuk mempercepatkan penyelesaian fail penguatkuasaan penghakiman yang memenuhi syarat penguatkuasaan penghakiman mengikut peraturan undang-undang, mengutamakan sumber untuk mengatur penguatkuasaan penghakiman yang berkaitan dengan perusahaan, pelabur, institusi kredit dan bank, memastikan hak perusahaan dan pelabur.
2. Meningkatkan markah dan kedudukan kedudukan penunjuk peningkatan kedudukan
Terdapat 07 CSTP yang meningkatkan markah dan kedudukan mereka: (1) Kemasukan pasaran; (2) Akses tanah; (3) Ketelusan; (4) Kos masa; (5) Persaingan yang adil; (6) Dinamisme kerajaan wilayah; (7) Dasar sokongan perniagaan.
2.1. Indeks Kos Kemasukan Pasaran: Berusaha untuk mencapai lebih 7.87 mata, peningkatan 0.10 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Tugaskan kepada Jabatan Perancangan dan Pelaburan:
- Tingkatkan maklumat dan pertukaran dengan perniagaan tentang cara mendaftar perniagaan dalam talian; terus memendekkan masa untuk mengendalikan prosedur pentadbiran dalam bidang pendaftaran perniagaan; sentiasa mengemas kini data pendaftaran perniagaan pada portal maklumat elektronik komponen supaya orang ramai dan perniagaan boleh tahu.
- Menyokong orang dan perniagaan dalam menyediakan dokumen dan menjalankan prosedur pendaftaran perniagaan dalam talian, berusaha untuk kadar penyerahan dalam talian mencapai 56% - 60% daripada jumlah dokumen pendaftaran perniagaan.
b) Tetapkan Jabatan, cawangan, Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Mengendalikan prosedur pentadbiran khusus secara proaktif dalam bidang tanggungjawab selepas mendaftar untuk menubuhkan perniagaan untuk memendekkan masa perniagaan mula beroperasi secara rasmi, seperti: sijil kelayakan untuk perniagaan, permit pembinaan; kelayakan untuk keselamatan dan ketenteraman, pencegahan dan pemadaman kebakaran, permit kerja, kad kediaman sementara pekerja asing, penilaian kesan alam sekitar, sijil amalan, sijil kelayakan untuk perniagaan petroleum dan gas; sijil kelayakan untuk perniagaan pengangkutan, dsb.
- Menyiarkan prosedur pentadbiran, publisiti yuran dan caj di Jabatan Sehenti dan di laman web agensi, unit, dan di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi organisasi dan individu untuk mengakses dan melaksanakan dengan mudah.
c) Jabatan Cukai Wilayah: Mengarahkan cawangan cukai wilayah gabungan untuk membimbing dan menyokong perusahaan dengan segera mengenai prosedur yang berkaitan dengan penggunaan invois, pengisytiharan cukai elektronik, penggunaan perisian perakaunan, dsb. selepas perusahaan diberikan Sijil Pendaftaran Perniagaan.
d) Jabatan Tenaga Kerja - Orang Kurang Sah dan Hal Ehwal Sosial, Insurans Sosial Wilayah, Jabatan Cukai Wilayah: Menyokong perniagaan dalam mengisytiharkan penggunaan buruh, meminta kod unit penyertaan insurans sosial dan mendaftar untuk menggunakan invois serentak selepas mendaftar untuk menubuhkan perniagaan.
2.2. Indeks Akses Tanah: Berusaha untuk mencapai lebih 7.50 mata, peningkatan 0.50 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar mengetuai dan menyelaras dengan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar untuk:
- Teruskan menyemak dan mencadangkan penyelesaian dan prosedur untuk mengekalkan dan memendekkan masa pemberian Sijil Hak Guna Tanah kepada perusahaan kepada maksimum 15 hari. Memantau pematuhan undang-undang, prosedur pemeriksaan, dan tanggungjawab pegawai dan penjawat awam dalam mengendalikan prosedur pentadbiran di tanah dan alam sekitar serta menjalankan pemeriksaan di perusahaan.
- Mengukuhkan perundingan dan cadangan untuk mendapatkan semula kawasan tanah yang telah diperuntukkan atau dipajak tetapi lambat digunakan atau digunakan untuk tujuan yang salah, menyebabkan pembaziran sumber tanah, mewujudkan dana tanah bersih untuk menarik pelaburan.
- Membina sistem pangkalan data tanah dan sistem maklumat tanah yang moden dan segerak; mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk organisasi dan rakyat untuk mengakses, mengeksploitasi dan menggunakan maklumat tanah.
- Publikasikan semua perancangan dan maklumat mengenai dana tanah bersih yang dilelong untuk memanggil pelabur, projek menggunakan panggilan tanah untuk pelaburan di Portal Maklumat Elektronik wilayah dan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk akses mudah oleh orang ramai dan perniagaan.
- Atur jawapan langsung secara proaktif kepada soalan mengenai pengurusan negeri dalam sektor tanah untuk difahami dengan jelas oleh orang ramai dan perniagaan semasa menjalankan prosedur pentadbiran.
- Menasihati dan menyelaras secara proaktif dengan daerah dan bandar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, mempercepatkan kemajuan pembersihan tapak untuk projek utama dan utama wilayah; pada masa yang sama secara proaktif memahami dan menghapuskan kesukaran dan halangan organisasi dan perusahaan dalam sektor tanah; menyemak, menyusun perangkaan dan mencadangkan pemulihan tanah bagi projek yang tidak dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang.
b) Menugaskan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Semak secara proaktif dana tanah awam yang diuruskan oleh negeri yang tidak digunakan untuk tujuan yang betul atau tidak digunakan dengan berkesan; membangunkan rancangan untuk memulihkan dan mewujudkan dana tanah bersih untuk memanggil pelaburan.
- Menyelaras dengan baik pelaksanaan pengambilan tanah, pampasan dan pembersihan tapak di lokaliti; memastikan publisiti, ketelusan, pematuhan kepada peraturan undang-undang dan menghormati hak perusahaan dan pelabur.
- Mengarahkan Pusat Pembangunan Tabung Tanah Daerah untuk membangunkan dan mengatur pelaksanaan pelan pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negeri menuntut semula tanah, bagi mempercepatkan proses pembersihan tapak untuk perusahaan melaksanakan projek dengan lancar dan cepat.
c) Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, Lembaga Pengurusan Taman Perindustrian menyelaras dengan unit berkaitan
- Menyelaras rapat dan menyokong pelabur dalam melaksanakan pelaburan infrastruktur di taman industri dan kelompok di wilayah untuk mewujudkan "dana tanah bersih" untuk perniagaan yang memerlukan untuk melaksanakan pelaburan, pengeluaran dan perniagaan.
d) Jabatan Kewangan: segera menganjurkan mesyuarat Majlis Penilaian Tanah Wilayah apabila terdapat dokumen yang timbul berkaitan dengan menentukan obligasi kewangan ke atas tanah untuk organisasi di wilayah mengikut peraturan.
d) Jabatan Cukai Wilayah: Membimbing dan menyokong perniagaan dan pelabur untuk mengisytiharkan dan membayar cukai guna tanah dengan cepat.
2.3. Indeks Ketelusan: Berusaha untuk mencapai lebih 6.60 mata, peningkatan 0.52 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Menugaskan Jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Publisiti sepenuhnya dan segera maklumat mengenai perancangan, rancangan pembangunan sosio-ekonomi, perancangan pembinaan, perancangan guna tanah, senarai projek yang memerlukan pelaburan; mekanisme dan dasar insentif pelaburan, sokongan untuk pembangunan perniagaan di portal maklumat elektronik wilayah dan halaman komponen Jabatan, cawangan, sektor dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar supaya perniagaan dapat mengetahui dan mengakses sumber dan peluang pelaburan, pengeluaran dan perniagaan.
Agensi yang bertanggungjawab membangunkan mekanisme dan dasar berkoordinasi dengan Persatuan Perniagaan, Persatuan Usahawan Muda dan Persatuan Industri untuk mengumpul pendapat daripada perniagaan dalam bentuk yang sesuai dalam mengambil bahagian dalam membangunkan mekanisme dan dasar Wilayah.
- Meningkatkan tanggungjawab pemimpin dalam memberikan maklumat dengan segera dan menjawab cadangan daripada perniagaan dan orang ramai.
- Memperkukuh pemeriksaan perkhidmatan awam dan kerja-kerja pencegahan rasuah; telus dalam pengurusan dan hala tuju untuk meminimumkan kadar perusahaan menggunakan "hubungan" dalam aktiviti perniagaan.
b) Menugaskan Jabatan Perancangan dan Pelaburan untuk: Memantau, menyelia, dan memeriksa penyediaan maklumat pembidaan oleh pelabur dan pembida pembida, meningkatkan publisiti, ketelusan, dan penyeliaan yang berkesan dalam kerja pembidaan.
c) Menugaskan Jabatan Penerangan dan Komunikasi untuk menyelaras dengan Pejabat Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jabatan, cawangan dan lokaliti untuk sentiasa menyemak dan mengemaskini maklumat, meningkatkan kualiti Portal Maklumat Elektronik Wilayah dan halaman komponennya. Teruskan melaksanakan Bahagian Soal Jawab Dalam Talian dengan berkesan; memperluaskan bilangan perniagaan yang mengambil bahagian dalam Pusat Panggilan Wilayah 1022; laksanakan Seksyen untuk menerima maklum balas dan cadangan daripada perniagaan di Jabatan Perancangan dan Pelaburan, untuk memahami maklumat, menyokong segera penyelesaian kesukaran, masalah dan cadangan daripada perniagaan.
d) Mengesyorkan agar Persatuan Perniagaan dan Persatuan Usahawan Muda terus mempromosikan peranan mereka sebagai "jambatan" antara perniagaan dan kerajaan; mengambil bahagian secara aktif dalam mengkritik dasar negara untuk melindungi kepentingan perniagaan, menyumbang kepada membina persekitaran perniagaan yang sihat.
d) Jabatan Cukai Wilayah menyelia pematuhan undang-undang, prosedur pemeriksaan, dan tanggungjawab pegawai cukai dan penjawat awam dalam proses pengendalian prosedur pentadbiran dan menjalankan pemeriksaan cukai di perusahaan.
2.4. Indeks Kos Masa: Sasaran adalah untuk mencapai lebih 7.50 mata, peningkatan 0.14 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Menugaskan Jabatan Dalam Negeri: Meningkatkan kursus latihan kemahiran komunikasi untuk penjawat awam untuk memperbaiki sikap mereka dalam berkhidmat kepada orang ramai dan perniagaan, dan secara drastik mengubah gaya melaksanakan tugas awam penjawat awam dan kakitangan awam; latihan mestilah praktikal dan sangat berkesan. Memantapkan penyeliaan dan pemeriksaan pelaksanaan tugas awam penjawat awam dan kakitangan awam di wilayah.
b) Menugaskan Pejabat Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan jabatan dan cawangan yang berkaitan: Menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk terus menyemak dan menilai prosedur pentadbiran; segera mencadangkan pindaan, tambahan, penggantian atau pemansuhan peraturan dan prosedur pentadbiran yang tidak lagi sesuai, menyebabkan ketidakselesaan, membuang masa dan meningkatkan kos untuk perniagaan.
Terus meningkatkan kecekapan operasi Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam melalui pendedahan maklumat peraturan, prosedur pentadbiran (proses, borang, dll.), bayaran (jika ada) dan masa untuk memproses maklumat awam, tepat pada masanya, lengkap dan jelas; memeriksa dan menyelia panduan dan pemprosesan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan perusahaan, memastikan kualiti, kemajuan dan tarikh akhir untuk mengembalikan keputusan tepat pada masanya atau lebih awal daripada yang ditetapkan.
c) Menugaskan Jabatan Penerangan dan Komunikasi: Teruskan memberi nasihat tentang pelaksanaan berkesan kaedah pentadbiran elektronik seperti: Pengurusan dokumen elektronik dan perisian pentadbiran; Perisian sehenti elektronik untuk mengendalikan prosedur pentadbiran; Sistem e-mel rasmi wilayah; Akses dan sambungan kepada sistem maklumat, pangkalan data, dan aplikasi kongsi yang terletak di Pusat Integrasi Data Wilayah; Mesyuarat dalam talian; Sistem "Bilik mesyuarat tanpa kertas", teruskan melaksanakan Projek Transformasi Digital, dan membina e-Kerajaan.
d) Menugaskan Inspektorat Wilayah: Memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan rancangan pemeriksaan dan peperiksaan agensi dan unit, meminimumkan pemeriksaan dan pemeriksaan pendua di perusahaan; setiap perusahaan hendaklah hanya diperiksa dan diperiksa tidak lebih daripada sekali setahun, kecuali untuk pemeriksaan dan pemeriksaan mengejut apabila terdapat tanda-tanda jelas pelanggaran undang-undang; mendedahkan secara terbuka rancangan pemeriksaan dan peperiksaan kepada organisasi dan individu.
d) Menugaskan Jabatan Cukai Wilayah untuk: Memendekkan masa pemeriksaan dan pemeriksaan cukai kepada menyamai atau melebihi bilangan median jam pada tahun 2022, iaitu 5 jam/tahun; mengambil langkah-langkah untuk mengelakkan gangguan dan rundingan cukai yang perlu dibayar dengan perusahaan dalam proses melaksanakan tugas dan tugas.
e) Tetapkan Jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Melaksanakan budaya pejabat, menyumbang kepada pembinaan pentadbiran yang profesional, beradab dan moden; mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam untuk dilatih, diamalkan dan meningkatkan kemahiran menyelesaikan kerja mereka, menggalakkan pembelajaran kendiri pengetahuan dan mempraktikkan kemahiran.
- Semak prosedur pentadbiran yang kerap timbul dalam jumlah yang besar, melibatkan ramai orang dan perniagaan, untuk meningkatkan masa perkhidmatan dan kualiti serta penyelesaian secara mendadak.
- Mengemas kini prosedur pentadbiran yang tepat pada masanya dan sepenuhnya dengan borang, kandungan yang diubah... di Portal Perkhidmatan Awam Wilayah.
- Memperkukuh propaganda dan pelaksanaan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian penuh mengikut Keputusan No. 1925/QD-UBND bertarikh 29 Disember 2022 Jawatankuasa Rakyat wilayah Ninh Thuan dan sebahagian perkhidmatan awam dalam talian mengikut Dekri No. 42/2022/ND-CP bertarikh 24 Jun 2022 di Portal Perkhidmatan Awam Wilayah.
- Menjalankan penilaian tahap kepuasan rakyat dan perniagaan di portal maklumat elektronik agensi atau unit. Berdasarkan hasil tinjauan, menilai tahap kepuasan rakyat dan perniagaan untuk segera mengatasi kelemahan dan batasan unit.
- Mengukuhkan penyeliaan pelaksanaan tugas rasmi oleh ahli pasukan pemeriksaan dan pemeriksaan di perusahaan, dan mengelakkan gangguan terhadap perusahaan.
- Membimbing dan menyokong orang dan perniagaan untuk menyediakan dan melengkapkan dokumen apabila menjalankan prosedur pentadbiran, memastikan "meningkatkan kadar orang dan perniagaan yang menyerahkan dokumen yang sah sejak penyerahan pertama dan mengurangkan kadar dokumen yang perlu disemak dan ditambah ke tahap terendah".
- Menggalakkan cadangan dan pelaksanaan model dan amalan yang baik dalam pembaharuan pentadbiran, mengelakkan formaliti dan mengejar pencapaian; teruskan menjalankan dialog dan menghapuskan kesukaran untuk perniagaan dengan cara yang paling berkesan.
2.5. Indeks Daya Saing: Berusaha untuk mencapai lebih 6.20 mata, peningkatan sebanyak 2.25 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Menugaskan Jabatan Perancangan dan Pelaburan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi dan unit yang berkaitan untuk menghebahkan syarat dan kriteria untuk semua jenis perusahaan dan organisasi ekonomi untuk mengakses sumber negeri, terutamanya dasar keutamaan, sokongan pelaburan, akses kepada tanah dan kredit; kesaksamaan dalam menyelesaikan kesukaran bagi perusahaan domestik dan perusahaan pelaburan asing. Memperkukuh bimbingan, penyebaran dan pengenalan dasar baharu wilayah supaya semua sektor ekonomi boleh mengakses dan mendapat manfaat. Meningkatkan peranan persatuan perniagaan dan persatuan profesional untuk menyokong komuniti perniagaan dalam mengakses sumber, prosedur dan dasar wilayah.
Menasihati pelaksanaan inovasi, penyusunan dan penyatuan perusahaan dan perusahaan milik kerajaan dengan modal negeri yang berkesan untuk mewujudkan keadaan dan peluang bagi sektor ekonomi swasta bersaing secara sihat dan adil.
b) Jabatan, cawangan, sektor dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
Kawal ketat penggunaan "hubungan" untuk mendapatkan insentif khas dan dasar swasta (kontrak ekonomi; eksploitasi sumber; bidaan, bidaan yang ditetapkan; peruntukan tanah dan pajakan untuk pelaburan, pengeluaran dan perniagaan...) menyebabkan ketidaksamaan antara perusahaan besar dan kecil, perusahaan milik kerajaan dan perusahaan swasta.
c) Pejabat Jawatankuasa Rakyat Wilayah
Terus menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaksanakan pengurusan negeri dengan berkesan dalam semua bidang; bersikap awam, telus dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan sama rata dalam mengakses maklumat, dasar, prosedur pentadbiran ke atas tanah, kredit, eksploitasi sumber, cukai, insentif pelaburan, dll. untuk mewujudkan persekitaran persaingan yang adil untuk perusahaan dari semua sektor ekonomi, tidak kira perusahaan besar atau kecil, perusahaan swasta atau milik kerajaan.
d) Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi dan unit yang berkaitan untuk terus menyemak dan menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk menyelaraskan unit perkhidmatan awam, mengurangkan pusat tumpuan, dan membantu mereka beroperasi dengan lebih berkesan.
2.6. Indeks Dinamisme Kerajaan Wilayah: Berusaha untuk mencapai lebih 7.50 mata, peningkatan 0.39 mata berbanding 2022 (tugas khusus dalam Lampiran yang dilampirkan).
a) Tetapkan Jabatan, cawangan dan Jawatankuasa Rakyat daerah dan bandar:
- Secara proaktif menyelesaikan kerja dalam kuasa; jangan lepaskan tanggungjawab. Anjurkan dialog dengan perniagaan secara proaktif untuk menyelesaikan masalah dan masalah secara menyeluruh dalam kuasa yang diberikan. In case of detecting inadequacies in legal regulations, promptly propose to competent authorities; publicly disclose the results of monitoring and supervising the handling process after dialogue with businesses. At the same time, promote the dynamism and creativity of leaders at all levels in implementing legal policies to support and develop businesses.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Business Support Policy Index: Striving to achieve over 6.15 points, an increase of 0.63 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Focus on implementing solutions such as: developing infrastructure, creating production and business premises; supporting businesses in accessing capital; membangunkan sumber manusia; forming value chains; menggalakkan perdagangan, meluaskan pasaran; promoting digital transformation activities; innovating, transferring technology, developing brands and continuing to build and perfect the startup ecosystem; supporting businesses to effectively participate in the One Commune One Product (OCOP) Program.
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Implementation:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
NT
Pautan sumber
Komen (0)