Kesimpulan No. 174-KL/TW mengenai beberapa tugas untuk meneruskan pembinaan organisasi dan operasi unit pentadbiran dua peringkat bagi memastikan kelancaran dan kecekapan.

Nota editor: Bagi pihak Politburo, ahli Politburo dan Ahli Tetap Sekretariat Tran Cam Tu baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan No 174-KL/TW bertarikh 4 Julai 2025 Politburo dan Sekretariat mengenai beberapa tugas untuk meneruskan pembinaan organisasi dan operasi dua peringkat unit pentadbiran dan kecekapan. Akhbar SGGP dengan hormatnya memperkenalkan teks penuh Kesimpulan.

Komrad Tran Cam Tu, ahli Politburo , Ahli Tetap Sekretariat. Foto: VNA

Pada mesyuarat pada 4 Julai 2025, selepas mendengar laporan Jawatankuasa Pengelola Pusat mengenai situasi dan kemajuan pelaksanaan resolusi dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik mengenai penyusunan semula aparatus dan unit pentadbiran dari 28 Jun hingga 3 Julai 2025 (Laporan No. TW. 418-BC/BTC/BTC2025 No. dan Urusetia membuat kesimpulan seperti berikut:

1. Pada dasarnya bersetuju dengan Laporan mengenai situasi dan kemajuan pelaksanaan resolusi dan rumusan Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik mengenai penyusunan semula aparat dan unit pentadbiran (dari 28 Jun hingga 3 Julai 2025) yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Pengelola Pusat. Biro Politik dan Sekretariat mengiktiraf dan menghargai Jawatankuasa Parti Kerajaan, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, pertubuhan massa Pusat, Jawatankuasa Penganjur Pusat, Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat , Pejabat Parti Pusat, Kementerian Dalam Negeri, Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran secara langsung di bawah Kerajaan Pusat untuk menyempurnakan kerja secara aktif dan segera, resolusi dan keputusan untuk menggabungkan unit pentadbiran peringkat wilayah dan komune, menubuhkan pertubuhan parti, melantik kakitangan di peringkat wilayah dan komune secara serentak di seluruh negara pada 30 Jun 2025 dan secara rasmi menggunakan operasi peralatan unit pentadbiran 2 peringkat mulai 1 Julai 2025, memastikan jadual yang betul dan pada mulanya beroperasi dengan lancar, pada mulanya.

2. Meminta Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Parti Bandar Pusat untuk terus memberi tumpuan yang tinggi dan mengukuhkan kepimpinan dan hala tuju:

(1) Mengkaji dan memahami fungsi, tugas dan kuasa setiap peringkat kerajaan, setiap agensi, unit dan tanggungjawab ketua agensi dan organisasi, memastikan operasi setiap peringkat kerajaan berjalan lancar dan berkesan; pada masa yang sama, dengan segera dan berterusan menerima dan melaksanakan kandungan dan tugas desentralisasi dan pendelegasian kuasa daripada Kerajaan Pusat dan melaksanakan desentralisasi dan perwakilan kuasa antara peringkat kerajaan tempatan. Semua kerja di bawah kuasa dua peringkat (wilayah dan komune) mesti dijalankan dengan lancar, tanpa berlengah atau ketinggalan, dengan matlamat yang konsisten untuk memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat dan perniagaan.

(2) Mengkaji dan menyelesaikan dengan segera semua kerja penugasan, penyusunan, dan pengorganisasian kader, pegawai negeri, pegawai negeri, dan pekerja di instansi dan unit tingkat provinsi dan kabupaten; bagi komune, wad, dan zon khas yang kekurangan kakitangan khusus, peringkat wilayah mesti segera dan sepenuhnya mengatur, mengukuhkan, menyokong, dan membantu untuk memastikan prestasi kerja yang berkesan. Semak dan lengkapkan jawatan kerja dan cadangkan kakitangan tempatan untuk tempoh 2026-2031.

(3) Memperkukuh pemeriksaan dan memahami situasi untuk menyelesaikan dengan segera dan menghapuskan kesukaran dan halangan untuk peringkat komune apabila mengendalikan radas baharu.

(4) Meneruskan tugas pendidikan politik dan ideologi yang baik, menyelesaikan sepenuhnya dan segera rejim dan dasar untuk kader, ahli parti, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja yang berhenti kerja atau bersara awal kerana pengaturan di bawah bimbingan Kerajaan Pusat; mengukuhkan kerja propaganda dan bimbingan supaya orang ramai dapat memahami peraturan, lokasi, dan kaedah kerja baharu agensi negeri tempatan; menyatukan dan mengekalkan permuafakatan dan sokongan rakyat untuk pelaksanaan unit pentadbiran dua peringkat; menggalakkan semangat perpaduan dan sebulat suara untuk melaksanakan model unit pentadbiran dua peringkat dengan jayanya, memastikan operasi sistem organisasi berjalan lancar, berkesan dan cekap; melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah; menjaga keselamatan sosial dan meluaskan peluang pembangunan untuk semua kelas orang.

(5) Mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Pusat Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh dan agensi, unit dan organisasi yang berkaitan untuk mengerahkan ahli kesatuan belia dan pelajar sukarelawan dengan pengetahuan asas teknologi maklumat dari universiti dan kolej untuk menyokong kader, penjawat awam, pekerja awam, pekerja, dan penduduk komune, wad, dan zon khas (terutamanya di kawasan terpencil dan terpencil yang beroperasi di kawasan awam, terpencil) mengendalikan prosedur pentadbiran, dsb. dalam fasa awal pelaksanaan model unit pentadbiran 2 peringkat.

(6) Fokus kepada kepimpinan dan hala tuju untuk menyediakan syarat-syarat yang baik bagi menjayakan penganjuran kongres parti di semua peringkat menuju Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 sempena persiapan pemilihan timbalan kepada Dewan Negara dan Dewan Rakyat di semua peringkat.

3. Menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk memimpin dan mengarahkan:

(1) Melaporkan kepada Biro Politik dan Sekretariat mengenai dasar dan kandungan utama sebelum mengeluarkan dekri dan dokumen berkaitan yang memandu pelaksanaan Undang-undang Kader dan Penjawat Awam 2025 mengenai pengambilan, penggunaan, pengurusan, penilaian, klasifikasi, dan pemecatan penjawat awam dan kakitangan awam untuk memastikan prinsip "ada yang masuk, ada yang keluar"...

(2) Menyemak, memahami situasi, membuat statistik penuh, dan segera melaporkan kepada Biro Politik mengenai pengunduran diri kader peringkat komune, penjawat awam, pekerja awam, dan pekerja sambilan selepas penyusunan semula unit pentadbiran, penyusunan semula aparat agensi, unit, dan organisasi dalam sistem politik dan sistem pentadbiran dua peringkat yang berkaitan dengan pemukiman, unit, dan rejim. peraturan; segera membimbing, menghapuskan halangan, dan menyesuaikan peraturan dan arahan untuk memastikan bahawa kader peringkat komune, penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja sambilan meletakkan jawatan untuk tujuan yang betul, keperluan, dan orang yang betul, dan mengekalkan kader yang kompeten dan berkelayakan.

(3) Memimpin dan mengarahkan Kerajaan mengeluarkan peraturan mengenai piawaian unit pentadbiran, klasifikasi unit pentadbiran dan klasifikasi bandar mengikut keperluan pembangunan dalam tempoh baharu.

(4) Memimpin dan mengarahkan kajian semula, penyemakan, dan penambahan segera peraturan mengenai rejim, polisi, gaji, dan elaun tanggungjawab untuk kader, penjawat awam, dan pekerja awam (selesai pada September 2025).

(5) Mengetuai dan mengarahkan kajian semula dan penilaian pengurusan dan penggunaan kakitangan kerajaan selepas penstrukturan semula radas; berkoordinasi dengan Jawatankuasa Pengelola Pusat untuk menyempurnakan penentuan jawatan kerja, sebagai asas penentuan perjawatan sehingga 2031 kementerian; agensi peringkat menteri; agensi kerajaan; pihak berkuasa tempatan; agensi perwakilan Vietnam di luar negara; unit perkhidmatan awam dan pertubuhan massa yang diberi tugas oleh Parti dan Negara di peringkat pusat.

(6) Mengetuai dan mengarahkan kajian semula, penyemakan dan penambahan peraturan mengenai bilangan timbalan ketua agensi, organisasi dan unit perkhidmatan awam di bawah kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan; agensi khusus dan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat dan Majlis Rakyat di peringkat wilayah dan komunal ke arah memperkemas, meningkatkan kualiti dan memenuhi keperluan tempoh baharu.

(7) Mengetuai dan mengarahkan kajian semula peruntukan belanjawan; memeriksa dan membimbing pengurusan dan penggunaan belanjawan, mengatur ibu pejabat kerja, memastikan keadaan operasi agensi, unit dan organisasi selepas penyusunan unit pentadbiran, dan susunan peralatan organisasi dalam sistem politik yang dikaitkan dengan unit pentadbiran 2 peringkat.

(8) Teruskan menyemak dengan teliti peruntukan dana yang mencukupi dan segera menyelesaikan dasar dan rejim bagi kader, penjawat awam, dan kakitangan awam yang bersara awal atau berhenti kerja kerana penyusunan semula.

(9) Memimpin dan mengarahkan Kerajaan, kementerian, dan agensi peringkat menteri untuk sentiasa memeriksa pelaksanaan peraturan mengenai fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi, unit, dan organisasi dalam sistem pentadbiran di peringkat pusat dan daerah; menggalakkan desentralisasi, pewakilan kuasa, dan mentakrifkan kuasa dengan jelas; mengenai proses kerja, rekod, prosedur pentadbiran, dsb.; mengenai menyediakan perkhidmatan awam dan perkhidmatan awam dalam talian kepada orang ramai, perniagaan dan organisasi tanpa mengira sempadan pentadbiran. Menyemak, meminda, menambah dan segera mengeluarkan peraturan dan garis panduan untuk menyempurnakan fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi, unit, dan organisasi dalam sistem pentadbiran di peringkat pusat dan tempatan bagi memastikan konsistensi dan perpaduan antara dokumen, antara peringkat pusat dan tempatan selepas penyusunan unit pentadbiran di semua peringkat, dan pelaksanaan model unit pentadbiran 2 peringkat.

(10) Teruskan memantau dan menggesa operasi agensi negeri tempatan, memastikan operasi lancar dan berkesan, mengelakkan kesesakan dan gangguan yang menjejaskan aktiviti perkhidmatan awam, mengendalikan prosedur pentadbiran, dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian kepada orang ramai dan perniagaan; segera keluarkan kesukaran dan halangan, dan segera selesaikan masalah (jika ada).

4. Menugaskan Jawatankuasa Parti Barisan Tanah Air dan organisasi Pusat untuk memimpin dan mengarahkan:

(1) Teruskan mengkaji dan menyusun semula organisasi fokus dalaman di bawah Front Tanah Air, organisasi sosio-politik, dan organisasi massa di semua peringkat yang ditugaskan oleh Parti dan Negara untuk memastikan penyelarasan, kelancaran, penyelarasan, keberkesanan, kecekapan, kedekatan dengan rakyat, dan kepatuhan kepada akar umbi.

(2) Menyusun semula pertubuhan-pertubuhan massa yang tepat pada masanya supaya lebih diperkemas, mengurangkan bilangan pertubuhan massa dan akhbar gabungan.

(3) Memantau dan memahami pelaksanaan aktiviti model Front Tanah Air, organisasi sosio-politik, dan organisasi massa mengikut model unit pentadbiran 2 peringkat; secara proaktif mencadangkan penyelesaian asas dan sistematik untuk menyelesaikan masalah dan masalah dengan segera, memastikan operasi lancar dan mencapai matlamat dan keperluan yang ditetapkan; terutamanya di kampung, dusun, dan kumpulan kediaman.

5. Menugaskan Konfederasi Am Buruh Vietnam untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Dalam Negeri untuk menyelidik, menasihati, mencadangkan, dan membimbing penyelesaian rejim dan dasar untuk pegawai kesatuan sekerja sepenuh masa yang bekerja di bawah kontrak (menerima gaji dan elaun daripada dana kesatuan sekerja) yang terjejas oleh pengaturan itu.

6. Jawatankuasa Pengelola Pusat hendaklah mempengerusikan:

(1) Menyusun peraturan Sekretariat tentang fungsi, tugas, dan struktur organisasi badan pers dan penyiaran provinsi (yang akan diselesaikan sebelum 31 Juli 2027).

(2) Menyusun peraturan Sekretariat mengenai fungsi, tugas, dan struktur organisasi pusat politik komune, bangsal, dan zon khusus (akan diselesaikan sebelum 25 Ogos 2025).

(3) Menggabungkan pendapat Biro Politik dan Sekretariat, terus menyemak, menambah, dan mengemas kini kandungan dan tugas mengenai penyusunan peralatan organisasi, melaksanakan model unit pentadbiran 2 peringkat untuk menasihati Jawatankuasa Pemandu Pusat merumuskan Resolusi 18 dan mengeluarkan Pelan untuk melaksanakan tugas-tugas untuk meneruskan penyempurnaan sistem dan persiapan organisasi politik di semua peringkat.

(4) Menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menasihati dan membangunkan peraturan Biro Politik mengenai perancangan, desentralisasi pengurusan, pelantikan, pengenalan calon, rangka kerja standard jawatan, kriteria penilaian kader, senarai jawatan kader... selaras dengan prinsip "masuk, keluar", "atas, bawah" dalam kerja kader.

(5) Memimpin dan menyelaras dengan jawatankuasa Parti Pusat dan agensi berkaitan untuk menyemak, menyemak dan menambah peraturan Parti untuk konsistensi dan kesesuaian.

(6) Menyemak, membimbing, mensintesis, melengkapkan jawatan kerja dan menentukan perjawatan bagi tempoh 2026-2031 agensi dalam sistem politik di peringkat pusat dan tempatan, serta melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa.

7. Ahli Biro Politik dan Ahli Sekretariat terus memantau dan memahami situasi di kawasan yang ditetapkan, memeriksa, membimbing, menggesa, dan segera mengarahkan penyelesaian dan menghapuskan kesulitan dan masalah yang timbul bagi memastikan aparatus pentadbiran dua peringkat beroperasi dengan berkesan dan lancar serta penganjuran kongres parti di semua peringkat dilaksanakan mengikut perancangan dan keperluan yang ditetapkan.

8. Jawatankuasa dan organisasi parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat bertanggungjawab untuk memimpin dan mengarahkan pelaksanaan ketat kesimpulan Biro Politik dan Sekretariat mengenai pengendalian peralatan agensi dan unit mengikut model baharu; melaksanakan kandungan dan tugas mengikut Pelan No. 56-KH/BCĐ Jawatankuasa Pemandu Pusat meringkaskan Resolusi 18.

Sumber: https://www.sggp.org.vn/ket-luan-so-174-kltw-ve-mot-so-nheem-vu-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post802.html