Pertikaian tanah cenderung meningkat di beberapa kawasan.

Aduan mengenai tanah semakin meningkat di beberapa lokaliti kerana rakyat percaya bahawa agensi pentadbiran tidak melaksanakan peraturan undang-undang dengan betul.

Pada pagi 26 November, Ketua Jawatankuasa Petisyen Dewan Negara Duong Thanh Binh membentangkan laporan mengenai keputusan menerima rakyat, mengendalikan petisyen dan menyelia penyelesaian aduan dan penolakan yang dihantar kepada Dewan Negara pada 2024.

Petisyen terutamanya berkaitan tanah, pembinaan, pampasan dan penempatan semula.

Menurut Ketua Jawatankuasa Petisyen Dewan Negara, pada tahun 2024, bilangan rakyat yang datang ke pejabat penerimaan rakyat agensi Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara akan berkurangan, tetapi bilangan aduan, kecaman, petisyen dan refleksi yang dihantar oleh rakyat kepada agensi Dewan Negara, agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara akan meningkat sebanyak 1,2033 berbanding 1,2033.

Kandungan petisyen rakyat dalam bidang pentadbiran terutamanya berkaitan dengan bidang berikut: pengurusan tanah dan pembinaan; pampasan, sokongan, dan penempatan semula apabila Negara menuntut semula tanah; dan pengurusan dan pengendalian bangunan pangsapuri.

Terutama, aduan dan penolakan yang berkaitan dengan aktiviti pelaburan kewangan; aktiviti kawasan rawatan sisa, penternakan tertumpu yang menyebabkan pencemaran alam sekitar; berkaitan dengan sektor buruh-pekerjaan; tanah pertanian dan perhutanan di beberapa wilayah di wilayah Tanah Tinggi Tengah... perlu diberi perhatian oleh pihak berkuasa yang berwibawa dengan penyelesaian yang berkesan untuk mengehadkan kejadian dan menyelesaikannya sepenuhnya pada masa akan datang.

Ketua Jawatankuasa Petisyen Rakyat Duong Thanh Binh membentangkan Laporan tersebut.

Kandungan petisyen dalam bidang resolusi agensi kehakiman adalah terutamanya petisyen untuk semakan di bawah prosedur kasasi atau perbicaraan semula penghakiman dan keputusan yang telah berkuat kuasa...

Perlu diperhatikan bahawa Situasi aduan pentadbiran khususnya dalam bidang tanah cenderung meningkat di sesetengah lokaliti apabila rakyat percaya agensi pentadbiran negeri tidak melaksanakan peraturan perundangan dengan betul semasa mengendalikan prosedur pentadbiran berkaitan tanah.

“Ini adalah isu yang perlu diberi perhatian oleh agensi pengurusan pentadbiran ketika menjalankan tugas awam, mereformasi prosedur pentadbiran dalam sektor tanah dan menyelaras lebih rapat dengan Mahkamah dalam menyelesaikan kes pentadbiran,” kata Ketua Jawatankuasa Petisyen Dewan Negara Duong Thanh Binh.

Dalam tempoh pelaporan, agensi-agensi Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara menerima 4,987 orang yang datang untuk mengadu, mengecam, petisyen, dan memikirkan 4,608 kes, termasuk 234 delegasi besar. Melalui penerimaan warganegara, agensi mengeluarkan 1,092 dokumen yang memindahkan petisyen rakyat kepada agensi berwibawa untuk penyelesaian; menyediakan panduan bertulis untuk 295 petisyen; menjelaskan secara langsung, memujuk dan menggerakkan 3,221 rakyat untuk mematuhi pertimbangan, kesimpulan dan keputusan penyelesaian agensi yang berwibawa.

Agensi-agensi itu menerima 32,212 petisyen daripada rakyat, meningkat 1,033 petisyen berbanding 2023. Selepas meneliti 9,676 petisyen yang layak untuk diproses, 4,216 petisyen telah dipindahkan kepada pihak berkuasa berwibawa untuk penyelesaian; dokumen panduan telah dikeluarkan dan rakyat telah menjawab 1,384 petisyen; 534 petisyen terus dikaji dan 23,960 petisyen disimpan untuk pemantauan.

Melalui kajian kandungan petisyen rakyat dan hasil penyelesaian serta maklum balas agensi-agensi Negeri yang berwibawa, agensi-agensi berkenaan telah menjalankan aktiviti memantau penyelesaian 252 kes. Daripada jumlah ini, 178 kes telah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara cadangan dalam Laporan Aspirasi Rakyat bulanan.

Banyak kes dan isu-isu mendesak yang menjadi perhatian dan dicerminkan oleh pengundi dan rakyat telah ditugaskan oleh Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk dilaksanakan melalui aktiviti penyeliaan bertema; menganjurkan sesi penerangan untuk mengesyorkan agensi yang berwibawa bagi menyelesaikan kesulitan dan kekurangan dalam amalan.

Menurut Ketua Jawatankuasa Petisyen DUN, pelaksanaan kerja-kerja petisyen sentiasa diminati dan ditumpukan kepada agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara dan perwakilan Dewan Negara bagi menerima, mendengar, dan menyerap pendapat dan saranan pengundi dan rakyat dalam menyempurnakan institusi, meningkatkan kualiti, keberkesanan dan kecekapan aktiviti penyeliaan khususnya penyeliaan aduan dan penyelesaian aduan rakyat.

Melalui semakan laporan hasil pelaksanaan kerja petisyen rakyat, banyak isu yang mendesak, kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan dasar dan undang-undang telah diambil perhatian oleh agensi-agensi Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara untuk mencadangkan kepada agensi-agensi yang berwibawa untuk pertimbangan dan penyelesaian; banyak kes yang rumit dan sesak telah diselesaikan dengan segera oleh agensi yang berwibawa. Dengan itu, ia telah mengukuhkan kepercayaan rakyat kepada Parti dan Negara; menunjukkan peranan dan tanggungjawab agensi yang dipilih dan timbalan yang dipilih terhadap pengundi dan rakyat.

Teruskan meningkatkan kualiti dan keberkesanan kerja penerimaan rakyat

Menurut Ketua Jawatankuasa Petisyen Dewan Negara Duong Thanh Binh, pada tahun 2025, agensi dan delegasi Dewan Negara perlu terus meningkatkan kualiti dan keberkesanan penerimaan rakyat, pengendalian petisyen dan penyeliaan penyelesaian aduan dan pengecaman, terutamanya kes yang rumit, tertunggak dan berpanjangan.

Meningkatkan lagi kualiti kerja nasihat untuk mengehadkan pemindahan aduan dan penolakan kepada pihak berkuasa kompeten yang salah atau pemindahan aduan bagi kes yang telah diselesaikan di luar kuasa dan mengikut peraturan undang-undang.

Di samping itu, agensi Majlis Mesyuarat Negara dan delegasi Dewan Negara juga perlu memperkasakan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang penerimaan rakyat, pengendalian aduan dan penolakan, khususnya tanggungjawab ketua agensi pentadbiran dalam melaksanakan tugas pengendalian aduan dan penolakan.

Segera meminda, menambah dan menyempurnakan peraturan undang-undang mengenai penerimaan warganegara, mengendalikan petisyen dan menyelia penyelesaian aduan, penolakan, syor dan refleksi warganegara.

Bagi kes-kes yang belum diselesaikan atau telah diselesaikan tetapi rakyat terus membuat aduan dan kecaman yang membimbangkan pandangan umum, agensi-agensi Dewan Negara dan perwakilan Dewan Negara perlu proaktif dan berkoordinasi dengan agensi-agensi berkaitan untuk memantau dan mengesyorkan agensi-agensi yang berwibawa untuk menyelesaikannya bagi menghapuskan kesulitan dan halangan dalam amalan.

Memberi lebih perhatian kepada penganjuran latihan dan pemupukan untuk meningkatkan pengetahuan dan kemahiran bagi wakil rakyat dan penjawat awam dalam berunding dan membantu dalam penerimaan rakyat, mengendalikan petisyen dan menyelia penyelesaian aduan dan penolakan.

Bagi Kerajaan, Perdana Menteri , Kementerian Pusat dan cawangan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengesyorkan agar terus menggunakan dan melaksanakan cadangan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam Resolusi 623 dengan berkesan, di mana ia adalah perlu untuk memberi perhatian kepada penyempurnaan institusi dalam menerima rakyat, mengendalikan aduan dan kecaman; segera mengumumkan peraturan mengenai pengendalian pengesyoran dan refleksi untuk memastikan konsistensi dan konsistensi dengan peruntukan undang-undang yang berkaitan;

Memperkukuh pengurusan negeri dan kerja pemeriksaan awam terhadap penerimaan rakyat, pengendalian aduan dan penolakan; bersikap proaktif dalam memahami situasi, terutamanya di kawasan di mana terdapat atau berkemungkinan berlaku kejadian sesak dan rumit, untuk secara proaktif mendesak dan menyelaraskan dengan lokaliti untuk menyelesaikannya secara menyeluruh;

Terdapat penyelesaian untuk menangani secara menyeluruh situasi aduan dan petisyen besar-besaran yang melampaui tahap agensi pusat; meringkaskan semakan aduan dan pengecaman yang belum selesai, rumit dan lama untuk menyelesaikannya secara menyeluruh, dan pada masa yang sama menyemak kes rumit yang baru timbul untuk membuat senarai untuk semakan pada masa akan datang.

Semak dan selesaikan dengan segera kes-kes yang telah disyorkan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tetapi masih belum diselesaikan, dijawab, atau masih belum menerima maklumat mengenai keputusan resolusi.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara juga meminta agensi-agensi termasuk Mahkamah Agung Rakyat dan Procuracy Rakyat Tertinggi untuk terus mengerahkan dan melaksanakan secara berkesan cadangan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam Resolusi 623 di bawah tanggungjawab Mahkamah Rakyat Tertinggi dan Procuracy Rakyat Tertinggi.

Teruskan mempunyai penyelesaian untuk meningkatkan lagi kualiti dan kemajuan penyelesaian kes; memastikan bahawa penghakiman dan keputusan Mahkamah dikuatkuasakan, menyumbang kepada mengehadkan kejadian aduan dan penolakan yang berpanjangan. Mempunyai penyelesaian untuk mengatasi sebab subjektif, terutamanya yang berkaitan dengan kelayakan dan tanggungjawab beberapa pegawai yang ditugaskan untuk mengendalikan aduan dan penolakan, dan mempertimbangkan permintaan di bawah prosedur kasasi dan perbicaraan semula.

Mengukuhkan penyelarasan antara Mahkamah Agung Rakyat, Perolehan Rakyat Tertinggi dan agensi-agensi Dewan Negara dalam menerima dan memproses petisyen rakyat; menyelaras rapat dalam memberikan maklumat untuk mengehadkan situasi menghantar petisyen ke alamat yang salah atau menghantar petisyen tanpa asas yang jelas.

Semak dan selesaikan dengan segera kes-kes yang telah dicadangkan oleh agensi-agensi Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara tetapi belum lagi diselesaikan, dijawab atau belum menerima maklumat mengenai keputusan resolusi tersebut.

Sumber