Sukar untuk menyiapkan susunan unit pentadbiran sebelum Oktober - Akhbar Elektronik Lang Son

Menteri Pham Thi Thanh Tra berkata sehingga kini, Kementerian telah menerima dosier dari 43/54 wilayah tertakluk kepada penyusunan semula, melengkapkan penilaian 32 dosier dan menyerahkan 3 dosier kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara .

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjawab soalan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Kelemahan penyusunan unit pentadbiran dalam tempoh 2019-2023, kemajuan penyusunan unit pentadbiran dalam tempoh 2023-2025, bersama kesulitan dan kekurangan, telah dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara dalam sesi soal jawab bersama Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra pada petang Ogos 21 petang.

Selesaikan sepenuhnya lebihan kader dan penjawat awam menjelang akhir 2025

Menurut perwakilan Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan ), laporan Kerajaan menyatakan bahawa selepas 4 tahun, masih terdapat 58/706 pegawai dan penjawat awam peringkat daerah; 1,405/9,694 pegawai peringkat komune dan penjawat awam yang berlebihan dan belum diatur atau rejim mereka diselesaikan. Di samping itu, 5/6 unit pentadbiran, mencakupi 83.33% daripada kawasan bandar peringkat daerah yang dibentuk selepas penyusunan itu, tidak mempunyai perancangan bandar induk mereka diselaraskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa; 43/152 unit pentadbiran peringkat komune yang dibentuk selepas penyusunan itu tidak mempunyai perancangan mereka yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, yang kesemuanya bergantung kepada sumber dan keupayaan mengimbangi belanjawan tempatan.

Sementara itu, kebanyakan lokaliti tidak dapat mengimbangi belanjawan mereka dan menghadapi kesukaran dalam pembiayaan untuk pelaksanaan. Perwakilan meminta Menteri Dalam Negeri menyediakan penyelesaian asas untuk menghapuskan halangan dan masalah di atas.

Menjawab perwakilan, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata, penyusunan kader berlebihan selepas penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2019-2021, sehingga ke tahap ini, mengikut sintesis KDN, terdapat 58 kader berlebihan peringkat daerah dan 0 daripada 6 penjawat awam; dan di peringkat komune terdapat 1,405/9,614 orang yang berlebihan. Dalam tempoh kebelakangan ini, bilangan kader dan penjawat awam yang berlebihan yang terpaksa disusun semula adalah lebih 18,000 orang, dan setakat ini ia telah diselesaikan dengan agak asas. Menurut Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, jumlah ini mesti diselesaikan pada penghujung 2025.

Kementerian Dalam Negeri amat menghargai usaha banyak lokaliti sejak kebelakangan ini untuk mengatur kader dan penjawat awam yang berlebihan; contoh biasa ialah Quang Ninh dan Thanh Hoa. Selain itu, masih terdapat beberapa lokaliti yang menghadapi kesukaran kerana jumlah pengaturan yang banyak.

Untuk menyelesaikan tunggakan dalam tempoh 2019-2021 dan persediaan untuk tempoh 2023-2030, Kerajaan telah mengarahkan dengan sangat kuat, mengeluarkan banyak dekri penting. Kementerian Dalam Negeri telah menasihatkan Kerajaan mengeluarkan Dekri 29/2023/ND-CP mengenai dasar memperkemas senarai gaji; di mana jumlah yang berasingan diperuntukkan untuk mengatur kader dan penjawat awam yang berlebihan semasa mengatur unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune. Di samping itu, di peringkat komune, terdapat Keputusan 33/2023/ND-CP yang mengatur kader peringkat komune, penjawat awam dan pekerja bukan profesional di peringkat komune, di kampung dan kumpulan pemukiman, yang juga merupakan syarat yang baik untuk mengatur kader dan penjawat awam yang berlebihan. Oleh itu, jumlah yang tinggal tidak banyak.

"Kami berharap lokaliti akan memberi perhatian dan fokus kepada dasar sedia ada. Pada masa ini, 46/54 lokaliti di kawasan penyusunan semula telah mendapat resolusi daripada Majlis Rakyat untuk memberikan sokongan tambahan sebagai tambahan kepada Dekri 29 Kerajaan, yang sangat baik," kata Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Mengenai tanggungjawab, Menteri Pham Thi Thanh Tra berkata, pertama sekali, adalah menjadi tanggungjawab lokaliti untuk menyemak dan mempertimbangkan secara terbuka, demokratik, dan adil untuk terus menggunakan dasar sedia ada kerajaan Pusat dan tempatan untuk menyelesaikan sepenuhnya lebihan kader dan penjawat awam menjelang akhir 2025.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menjawab soalan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Bersetuju dengan pendapat perwakilan mengenai penyelarasan perancangan bandar dan pengkelasan kawasan bandar yang dibentuk selepas penyusunan unit pentadbiran dalam tempoh 2019-2021, Menteri menegaskan bahawa "ini adalah tunggakan." "Ini adalah satu tugas yang sangat besar, ada sedikit kesukaran dalam tempoh yang lalu, dan tidak ada masa untuk menyesuaikan diri. Kerana pada masa itu, melaksanakan mengikut Undang-undang Perancangan, perlu untuk membina pelan wilayah, kemudian menyemak pelan bandar, rancangan luar bandar... Sebab itu ada lokaliti lambat. Namun, ada juga lokaliti yang sangat baik," kongsi Menteri.

Menteri menyarankan agar lokaliti, berdasarkan peraturan sedia ada, lebih berusaha untuk menyelesaikan semua tugas fasa sebelumnya dan bersedia untuk fasa seterusnya.

Sukar untuk disiapkan sebelum Oktober

Berkaitan juga dengan penyusunan unit pentadbiran, memetik laporan Kerajaan, dalam tempoh 2023-2025, seluruh negara akan menyusun 49 unit peringkat daerah dan 1,247 unit pentadbiran peringkat komune daripada 53 lokaliti, penggabungan mesti diselesaikan sebelum Oktober 2024, namun sehingga kini, hanya 3 jawatankuasa Dewan Negara yang diserahkan kepada 3 Jawatankuasa Perhimpunan tempatan. mengemukakan untuk semakan, perwakilan Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) bertanya sama ada pelaksanaan penggabungan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune pada masa lalu telah lewat dari jadual? Apakah tanggungjawab Menteri dalam isu ini dan apakah penyelesaiannya pada masa akan datang?

Menteri Pham Thi Thanh Tra berkata dalam tempoh 2023-2025, jumlah unit pentadbiran yang akan disusun semula adalah sangat besar, tetapi kemajuan semasa sangat perlahan. Setakat ini, Kementerian telah menerima dosier dari 43/54 wilayah tertakluk kepada penyusunan semula, melengkapkan penilaian 32 dosier, dan menyerahkan 3 dosier kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara. “Kemajuan ini amat sukar untuk diselesaikan sebelum Oktober,” kata Menteri Dalam Negeri.

Menurutnya, "tanggungjawab ini adalah tanggungjawab Kementerian Dalam Negeri dan kementerian serta cawangan yang berkaitan, tetapi pada masa yang sama ia juga menjadi tanggungjawab lokaliti."

Sejak Resolusi 35 dikeluarkan, Kerajaan telah mengeluarkan keputusan untuk menubuhkan Jawatankuasa Pemandu, dan lokaliti juga telah menubuhkan jawatankuasa pemandu. Perdana Menteri juga menganjurkan persidangan sangat awal untuk dilaksanakan, tetapi secara amnya, apabila melaksanakan jumlah kerja yang sangat besar, keperluan Resolusi 35 adalah lebih ketat, memastikan pematuhan kepada perancangan wilayah, perancangan bandar, perancangan luar bandar dan perancangan lain. Apabila melaksanakan pengaturan ini, banyak lokaliti juga menggabungkan perluasan ruang bandar di peringkat daerah atau komune, atau penubuhan unit pentadbiran bandar.

Walau bagaimanapun, unit-unit yang ada sekarang masih menghadapi banyak kesukaran kerana tidak mempunyai rancangan untuk melaksanakan tugas perancangan; perancangan belum selesai, maka dokumen masih tersekat, pada asasnya berkisar kepada isu perancangan dan klasifikasi bandar. Memetik lokaliti yang telah berjaya, seperti Nam Dinh, mengembangkan ruang yang besar, mengatur 77 unit pentadbiran peringkat komune, meninggalkan 51 unit, Menteri bertanya soalan "mengapa mereka boleh melakukannya?"

Dia percaya bahawa jika kawasan itu berusaha, berusaha bersungguh-sungguh, berazam tinggi, dan memberi tumpuan yang kuat pada perkara ini, kami akan dapat melakukannya. Dalam masa yang berbaki, ketua sektor Hal Ehwal Dalam Negeri berharap agar setempat berusaha bersungguh-sungguh.

Menteri Dalam Negeri berkata, dalam masa terdekat, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan menyelesaikan masalah berkaitan perancangan bandar dan klasifikasi unit pentadbiran bandar, yang sebahagiannya akan menyelesaikannya, tetapi lokaliti juga perlu berusaha dan menumpukan perhatian kepada Kementerian Dalam Negeri untuk menyelesaikan tugas itu.

Mengenai isu ini, Naib Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara Nguyen Khac Dinh memaklumkan bahawa Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara telah memberi arahan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga sentiasa menyelaras rapat dan mempunyai program jika Kerajaan mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap, termasuk mesyuarat malam, mesyuarat siang, Sabtu dan Ahad, bersedia untuk menghabiskan 1-2 hari untuk menangani isu ini. Petang esok, Jawatankuasa Tetap ada program memproses dokumen 3 wilayah yang baru diserahkan oleh Kerajaan dan pada masa yang sama akan mengeluarkan resolusi untuk menghapuskan beberapa kesulitan.

"Semangat Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap adalah untuk menyelaras dengan sangat rapat untuk mengarahkan lokaliti untuk bertindak segera. Kami berharap perwakilan akan menyokong dan mengukuhkan penyeliaan dan menggesa lokaliti untuk melaksanakan resolusi Dewan Negara dengan betul, berusaha untuk menyelesaikannya pada dasarnya pada bulan September," kata Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh./.

Sumber: https://baolangson.vn/kho-hoan-thanh-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-truoc-thang-10-5019174.html