Kesukaran menimbun untuk pelabur Projek BOT Lebuhraya Nasional 51

Ketidakupayaan untuk menyelesaikan sepenuhnya masalah di Projek BOT Lebuhraya Nasional 51 mendorong pelabur - Bien Hoa - Syarikat Saham Bersama Pembangunan Lebuhraya Vung Tau (BVEC), ke ambang muflis dan disaman oleh bank peminjam.

Stesen kutipan tol di Projek BOT Lebuhraya Nasional 51 BVEC menghentikan sementara kutipan tol.

Keputusan unilateral

“Kami berada dalam keadaan terdesak, menghadapi kesukaran dari semua pihak, jadi kami berharap pihak berkuasa yang berwibawa akan memberi perhatian dan mengarahkan pengendalian menyeluruh, mengembalikan hak sah dan undang-undang perniagaan dalam Projek Pelaburan Pembesaran Lebuhraya Nasional 51, seksyen dari Km0+900 - Km73+600,” kata Encik Dinh Hong Ha, Ketua Pengarah BVEC.

Menurut Encik Ha, daripada mempunyai hampir 400 - 500 pekerja, BVEC kini hanya mempunyai kakitangan kurang daripada sepuluh, hampir tiada gaji atau sebarang faedah.

Kumpulan kakitangan ini telah dipujuk oleh kepimpinan BVEC untuk kekal dan menemani perusahaan untuk menangani masalah kontrak dengan Pentadbiran Jalan Vietnam ( Kementerian Pembinaan ), serta berunding penangguhan hutang dengan bank yang menaja projek pembesaran Lebuhraya Nasional 51, seksyen dari Km0+900 - Km73+600.

Projek BOT untuk melabur dalam pembinaan dan pembesaran Lebuhraya Nasional 51 mempunyai syarikat pelabur - projek iaitu Bien Hoa - Syarikat Saham Bersama Pembangunan Lebuhraya Vung Tau.

Titik permulaan projek: di Km0+900 Lebuhraya Nasional 51 (bersebelahan Projek Jambatan Dong Nai ); titik akhir: di Km73+600 Lebuhraya Negara 51 dengan panjang keseluruhan 72.7 km.

Gred jalan: jalan biasa aras III; kelajuan reka bentuk 80 km/j.

Tarikh mula pembinaan: 2 Ogos 2009; tarikh siap: 13 April 2013.

Adalah diketahui bahawa pada penghujung September 2025, BVEC terus menghantar permintaan bertulis kepada pihak berkuasa yang berwibawa, meminta Kerajaan mengarahkan Kementerian Pembinaan dan agensi berkaitan untuk menyelesaikan isu yang tidak dapat diselesaikan dalam proses menyelesaikan modal pelaburan, berunding untuk menangani masalah sedia ada dan halangan Projek.

“Semangat kami adalah untuk menegakkan undang-undang dan menghormati syarat-syarat Kontrak Projek BOT untuk Pelaburan dalam pembinaan dan pembesaran Lebuhraya Nasional 51, dari Km0+900 - Km73+600, yang telah ditandatangani dan telah diberikan Sijil Pelaburan oleh pihak berkuasa yang berwibawa,” tegas pemimpin BVEC itu.

Secara khususnya, BVEC mencadangkan Kementerian Pembinaan dan Pentadbiran Jalan Vietnam mengekalkan yuran pemeliharaan modal pada 8.7%/tahun semasa kedua-dua fasa pelaburan dan operasi seperti yang ditetapkan dalam Kontrak BOT dan lampiran yang ditandatangani.

Pelabur juga ingin mengekalkan tempoh membuat keuntungan selama 4 tahun dari masa pemulihan modal seperti yang ditetapkan dalam Kontrak; pada masa yang sama, adalah disyorkan agar Kementerian Pembinaan menyemak dan bersetuju dengan pelabur mengenai perbelanjaan (terutamanya faedah pinjaman) yang telah dipotong oleh Pentadbiran Jalan Raya Vietnam.

BVEC juga meminta pihak berkuasa berwibawa untuk berunding dengan Kerajaan untuk mengarahkan Kementerian Pembinaan dan Pentadbiran Jalan Vietnam membatalkan Penghantaran Rasmi No. 137/CDBVN-TC bertarikh 9 Januari 2023 Pentadbiran Jalan Raya Vietnam mengenai penggantungan sementara kutipan tol di stesen tol di Lebuhraya Nasional 51.

“Saya berharap Bank Negara akan memberikan pendapatnya supaya bank yang membiayai bersama Projek ini akan berhenti menyaman BVEC di mahkamah, kerana ini adalah keadaan force majeure, pelabur terpaksa berhenti mengutip yuran sedangkan dia masih belum melunaskan pinjaman bank dan masih belum mendapatkan semula modal pelaburan,” kata Encik Ha.

BVEC telah diluluskan oleh Kementerian Pengangkutan (MOT, kini Kementerian Pembinaan) sebagai pelabur projek pembesaran Lebuhraya Nasional 51, seksyen dari Km0+900 - Km73+600 di bawah bentuk kontrak BOT.

Atas dasar itu, BVEC menandatangani Kontrak No. 21/2009/HD.BOT-QL51 bertarikh 12 November 2009 dengan Vietnam Road Administration dan telah diberikan Sijil Pelaburan No. 36/BKH-GCNDTTN bertarikh 28 Disember 2009.

Projek ini bermula pada Ogos 2009 dan telah siap dan mula beroperasi pada April 2013. Menurut Lampiran Kontrak No. 03/PLHD-21/BOT-BGTVT bertarikh 27 Februari 2017, jumlah pelaburan projek ialah 3,779,803 bilion VND; tempoh kutipan tol untuk mendapatkan semula modal ialah 12.48 tahun (24 Julai 2013 - 12 Januari 2026); tempoh kutipan tol untuk menjana keuntungan ialah 4 tahun (13 Januari 2026 - 12 Januari 2030).

Menjelang akhir tahun 2018, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam - unit yang ditugaskan oleh Kementerian Pengangkutan untuk mewakili agensi negara yang berwibawa, mengira semula masa kutipan tol untuk mencipta keuntungan bagi Projek.

Mengikut kaedah keuntungan yang dijangkakan (iaitu keuntungan yang pelabur terima dalam 4 tahun menjana keuntungan mengikut pelan kewangan, tidak termasuk faedah pemeliharaan modal), Pentadbiran Jalan Raya Vietnam mengira semula dan mengurangkan masa penjanaan keuntungan daripada 4 tahun kepada 9 bulan.

Walaupun masih belum mendapat persetujuan pelabur, pada 9 Januari 2023, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam masih mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 137/CDBVN secara sepihak meminta BVEC menghentikan sementara kutipan tol di stesen tol di bawah projek BOT untuk memperluaskan Lebuhraya Nasional 51 mulai 7:00 pagi pada 13 Januari 2023.

Muhibah pelabur

Difahamkan pada masa lalu, pihak berkenaan telah mengadakan sehingga 21 mesyuarat rundingan bagi mencari jalan menyelesaikan masalah tersebut secara menyeluruh terutama bagi menentukan tarikh tepat untuk menghentikan kutipan tol secara rasmi di Projek berkenaan. BVEC juga telah berulang kali menunjukkan muhibah dengan secara proaktif mencadangkan pilihan untuk dipertimbangkan oleh Pentadbiran Jalan Raya Vietnam.

Selepas berkali-kali mencadangkan pilihan yang berbeza tetapi tidak diluluskan, pada 9 Oktober 2024, BVEC menghantar penghantaran rasmi kepada Kementerian Pengangkutan dan Pentadbiran Jalan Vietnam, secara rasmi mencadangkan rancangan untuk mengurangkan masa menjana keuntungan daripada 48 bulan (4 tahun) kepada 31 bulan dan 6 hari.

Menurut Encik Dinh Hong Ha, dengan pelan ini, selepas mengira pelan pembayaran balik hutang bank, BVEC hanya akan dapat membayar prinsipal dan faedah, dan mengembalikan modal kepada pemegang saham. “Ini adalah rancangan yang telah dikaji dan dipertimbangkan dengan teliti oleh BVEC berdasarkan alasan dan logik, memastikan keharmonian kepentingan antara pihak, selaras dengan arahan Perdana Menteri: Kepentingan harmoni, kesukaran bersama”, tegas Encik Ha.

Bagaimanapun, pada mesyuarat rundingan ke-21 pada 18 Oktober 2024, Pentadbiran Jalan Raya Vietnam, walaupun tidak memberikan pelan rasmi, tidak bersetuju dengan cadangan BVEC di atas. Berdasarkan kandungan mesyuarat, Pentadbiran hanya mempertimbangkan rancangan dengan tempoh mengaut keuntungan kurang daripada 25.7 bulan.

Jika dikira masa yang telah dikumpul untuk mencipta keuntungan iaitu 10 bulan 4 hari (dari tarikh perolehan semula modal pada 10 Mac 2022 hingga tarikh penangguhan kutipan tol pada 13 Januari 2023), baki masa kutipan tol hanya 13 bulan dan 7 hari dari tarikh jangkaan pengiraan tol 1 April:2 (perkiraan 2 April).

BVEC terus menghantar Dokumen No 05/CT-TCKT mencadangkan penyelesaian bagi menyelesaikan masalah Projek BOT Lebuhraya Negara 51. Bagaimanapun, sehingga kini, BVEC masih belum menerima maklum balas kelulusan daripada Pentadbiran Jalan Raya Vietnam.

Menurut BVEC, penggantungan kutipan tol secara mengejut telah membawa kepada banyak akibat. Sebagai tambahan kepada sumbangan modal pemegang saham yang tidak dibiayai lebih daripada VND 307 bilion, hutang pokok bank yang tertunggak pada 30 September 2025 ialah VND 470,306 bilion, apatah lagi hutang faedah tertunggak lebih daripada VND 100.2 bilion yang timbul daripada masa penggantungan kutipan tol.

"Pinjaman BVEC kepada bank pembiayaan bersama dijamin oleh hak kutipan tol. Penggantungan kutipan tol telah menyebabkan BVEC tidak dapat membayar balik hutangnya. Bank-bank itu, termasuk tiga bank perdagangan milik kerajaan, tidak dapat mendapatkan semula pinjaman mereka dan telah merancang untuk menyaman pelabur," kata Encik Dinh Hong Ha.

Sumber: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html