Tiada sesiapa yang harus ditinggalkan apabila mereka memerlukan bantuan guaman.

Pada pagi 17 Oktober, di Hanoi, Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Kementerian Kehakiman, telah menganjurkan seminar bertemakan "Menambah baik institusi, dasar dan undang-undang untuk meningkatkan keberkesanan bantuan guaman dalam era baharu".

Pengurus dan penyedia bantuan guaman menyemak semula pelaksanaan Undang-undang Bantuan Guaman selama lapan tahun, mengenal pasti halangan dan mencadangkan penyelesaian terobosan.

Lebih 230,000 kes bantuan telah diberikan.

Suasana persidangan. Foto: HL.

Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman, Vu Thi Huong, angka terkini yang dikemas kini menunjukkan terdapat 53 Pusat Bantuan Guaman yang dikendalikan oleh kerajaan dan 83 cawangan di seluruh negara, dengan kira-kira 1,440 orang menyediakan bantuan guaman, termasuk lebih 710 pembantu bantuan guaman, lebih 700 peguam, dan ratusan kolaborator. Sejak Undang-undang Bantuan Guaman 2017 berkuat kuasa, keseluruhan sistem telah mengendalikan lebih 234,000 kes bantuan guaman, di mana hampir 60% melibatkan litigasi, membantu ratusan ribu orang miskin, veteran perang, wanita, kanak-kanak, dan etnik minoriti melindungi hak dan kepentingan undang-undang mereka.

Bukan sahaja di bandar-bandar utama, perkhidmatan bantuan guaman telah sampai ke kawasan terpencil dan luar bandar – tempat di mana orang ramai mempunyai akses terhad kepada perkhidmatan guaman. Di Lai Chau , salah satu wilayah paling kurang bernasib baik di negara ini, dari tahun 2018 hingga kini, Pusat Bantuan Guaman Wilayah telah mengendalikan lebih daripada 2,400 kes, di mana lebih 80% melibatkan etnik minoriti.

"Terdapat kes di mana pekerja bantuan guaman terpaksa melintasi laluan gunung dan meredah hutan untuk mendekati orang ramai. Bagi mereka, bantuan guaman bukan sekadar pekerjaan, tetapi misi kemanusiaan," kongsi seorang wakil dari Pusat Bantuan Guaman Lai Chau.

Banyak "kesesakan" masih wujud.

Persatuan Peguam Hanoi menyebarkan maklumat undang-undang lalu lintas kepada pelajar di wad Long Bien. Foto: PV

Walaupun telah mencapai banyak hasil positif, sistem bantuan guaman masih menghadapi pelbagai cabaran. Refleksi di seminar tersebut menunjukkan bahawa kekurangan pertama ialah skop sempit mereka yang layak mendapat bantuan guaman, gagal merangkumi kumpulan seperti yang baru muncul dari isi rumah miskin, individu kurang upaya teruk, dan mangsa pemerdagangan manusia. Skop bantuan guaman yang terhad tidak terpakai kepada aktiviti perniagaan dan komersial, menyukarkan ramai orang miskin untuk mendapatkan nasihat guaman apabila mereka ingin memulakan perniagaan atau mendapatkan pinjaman untuk keluar dari kemiskinan.

Peguam membantu golongan miskin dan mereka yang telah memberikan perkhidmatan yang berjasa di Hanoi melindungi hak dan kepentingan undang-undang mereka. Foto: Ha Lan

Sumber manusia masih terhad, dengan lebih 700 pembantu bantuan guaman di seluruh negara – jumlah yang tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan rakyat yang semakin meningkat. Tambahan pula, dasar dan peraturan untuk pembantu bantuan guaman masih tidak mencukupi. Mereka mempunyai kelayakan yang setaraf dengan peguam dan mengendalikan tugas yang kompleks, namun kekurangan pampasan, ganjaran dan mekanisme perlindungan profesional yang sewajarnya, sekali gus menghalang ramai individu berbakat daripada komited kepada pekerjaan jangka panjang.

Lebih ketara lagi, walaupun Kementerian Kehakiman telah mengintegrasikan beberapa prosedur pentadbiran dalam bidang bantuan guaman ke dalam Portal Perkhidmatan Awam Negara, yang bertujuan untuk membolehkan rakyat mencari maklumat dan mengemukakan permintaan bantuan guaman dalam talian.

Walau bagaimanapun, maklum balas daripada peringkat akar umbi menunjukkan bahawa pelaksanaan bantuan guaman digital masih menghadapi kesukaran. Di kawasan pergunungan, terutamanya di wilayah Lam Dong, tempat tinggal etnik minoriti, ramai orang kekurangan akses kepada internet. Ramai yang percaya bahawa agar bantuan guaman dalam talian benar-benar sampai kepada rakyat, peraturan yang jelas diperlukan mengenai proses dan nilai undang-undang dokumen elektronik, mekanisme pengesahan melalui VNeID, dan terutamanya penyelarasan antara pusat bantuan guaman dan kemudahan tahanan, mahkamah, dan polis dalam menerima permintaan dari jauh.

Sebagai tindak balas kepada kekurangan yang dinyatakan di atas, Timbalan Pengarah Jabatan Penyebaran Undang-undang, Pendidikan dan Bantuan Guaman Vu Thi Huong menyatakan bahawa Kementerian Kehakiman sedang mencadangkan pindaan dan tambahan kepada Undang-undang Bantuan Guaman 2017, yang dijangka akan dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri ke-16 untuk dipertimbangkan pada April 2026.

Hala tuju utama termasuk: Memperluas skop penerima bantuan guaman, termasuk orang kurang upaya teruk, isi rumah yang baru keluar dari kemiskinan, mangsa pemerdagangan manusia dan kanak-kanak yang melanggar undang-undang. Mempelbagaikan bentuk bantuan guaman percuma, menghalalkan aktiviti mediasi, kempen kesedaran undang-undang dan bantuan guaman dalam talian. Meningkatkan kualiti kakitangan dan mewujudkan mekanisme untuk pembantu bantuan guaman beralih menjadi peguam apabila mereka memenuhi keperluan.

Pada masa yang sama, laburkan dalam infrastruktur digital, wujudkan platform "Bantuan Guaman Digital", rekod elektronik dan perkhidmatan dalam talian proses penuh, bagi memastikan ketelusan, kemudahan dan keselamatan maklumat.

Dari perspektif pakar bantuan guaman, banyak pendapat juga mencadangkan untuk membangunkan rangkaian kolaborator bantuan guaman yang meluas, menghubungkan pusat, peguam dan organisasi sosial melalui platform digital; memperkukuh latihan dan pembangunan kemahiran profesional, kemahiran komunikasi dan integrasi antarabangsa; dan melabur dalam kemudahan dan peralatan moden supaya bantuan guaman bukan sekadar "perkhidmatan guaman percuma" tetapi "perkhidmatan guaman yang adil untuk semua orang".

Sumber: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html