Jangan biarkan perancangan yang tertangguh menjadi "hutang" kepada rakyat

Pada pagi 7 November, timbalan Dewan Negara (timbalan NA) membincangkan dalam kumpulan Draf Undang-undang Perancangan (dipinda); Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar. Pendapat timbalan menteri semuanya menyatakan keghairahan mereka terhadap isu pelaksanaan perancangan - yang merupakan medan "panas", mendapat perhatian rakyat.

Delegasi Dewan Negara Kota Ho Chi Minh berbincang dalam kumpulan pada pagi 7 November. Foto: QUANG PHUC

Berkenaan Draf Undang-undang Perancangan (pindaan), Timbalan Nguyen Thi Yen (HCMC) berkata perlu ada desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang jelas dalam pelaksanaan perancangan bagi mengelakkan pertindihan dan kesukaran dalam pelaksanaan. "Saya mencadangkan bahawa peringkat yang meluluskan perancangan harus memutuskan pelarasan perancangan. Undang-undang Perancangan baru-baru ini mempunyai jangka hayat yang singkat, kerap diselaraskan, dan sangat mempengaruhi rakyat. Oleh itu, adalah perlu untuk memastikan kestabilan undang-undang perancangan," kata Timbalan Nguyen Thi Yen (HCMC).

Perwakilan Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto oleh QUANG PHUC

Isu perancangan mesti dikemas kini dan didedahkan kepada umum, dan orang ramai mesti tahu semua maklumat tentang perancangan itu juga pendapat beberapa perwakilan.

Perwakilan Nguyen Van Loi (HCMC) berkata: Maklumat perancangan mesti didedahkan kepada umum untuk diketahui orang ramai, supaya mereka tahu pembangunan masa depan kawasan itu, tanah yang mereka diami, mesti didedahkan kepada umum di platform digital, pusat pameran nasional dan tempatan. Perwakilan Nguyen Minh Duc bersetuju dengan pendapat Perwakilan Nguyen Thi Le bahawa maklumat perancangan mesti didedahkan kepada umum dan telus untuk diketahui orang ramai, bagi mengelakkan situasi di mana orang ramai "terkejut" apabila melihat tanah mereka dalam perancangan.

Perwakilan Nguyen Thi Le (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Nguyen Quang Huan (HCMC) bersetuju dengan kuasa untuk mengatur perancangan: Kerajaan menganjurkan penubuhan pelan induk negara; kementerian menganjurkan penubuhan perancangan spatial marin negara, perancangan guna tanah negara, perancangan sektor dan perancangan wilayah; Jawatankuasa Rakyat Wilayah menganjurkan penubuhan perancangan peringkat wilayah.

Bagaimanapun, Timbalan Hoang Van Cuong ( Hanoi ) mencadangkan bahawa pelan induk negara, rancangan tanah negara, dan rancangan ruang laut negara masih mesti diluluskan oleh Dewan Negara. Rancangan sektoral masih perlu diwujudkan oleh majlis antara sektor dan Perdana Menteri mesti meluluskannya untuk mengelakkan sifat berasingan bagi setiap sektor.

Pendapat delegasi HCMC juga bersetuju bahawa adalah perlu untuk memastikan bahawa prinsip perancangan yang lebih rendah mestilah konsisten dengan perancangan yang lebih tinggi, dan pada masa yang sama, perancangan HCMC mestilah berasingan, memastikan sifat bandar raya super.

Perwakilan Tran Anh Tuan (HCMC) berkata bahawa tidak perlu mempunyai perancangan industri yang terperinci, tidak perlu perancangan wilayah, tetapi "hanya perlu mempunyai pelan induk nasional, perancangan industri dan wilayah sudah memadai".

Perwakilan Nguyen Van Loi (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Nguyen Van Loi (HCMC) membangkitkan isu: Jika perancangan wilayah perlu menunggu pelan induk dan perancangan sektor, ia akan mengambil masa 2-3 tahun, keseluruhan penggal. Oleh itu, adalah dicadangkan untuk membolehkan perancangan serentak untuk memastikan masa: sebarang isu yang tidak bertentangan dengan Kerajaan Pusat harus dilakukan oleh lokaliti, dan sebarang isu yang bertentangan dengan Kerajaan Pusat harus dilaporkan.

Perwakilan Nguyen Van Loi juga mencadangkan penyepaduan pelan pengezonan, pelan bandar dan luar bandar ke dalam pelan induk, kerana pelan induk sosio-ekonomi sudah merangkumi segala-galanya.

Perwakilan Nguyen Minh Duc (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Nguyen Minh Duc (HCMC) bimbang tentang isu perancangan yang digantung, yang mempunyai akibat yang besar, menyebabkan orang ramai menghadapi kesukaran besar, tidak diberikan permit untuk pembinaan, pembaikan atau pemindahan. Penyesuaian perancangan perlu dilakukan dengan baik, bukan menjadi “hutang” kepada rakyat. Perwakilan juga percaya bahawa perkara yang paling penting adalah untuk mengelakkan konflik antara rancangan.

Perwakilan Nguyen Truc Anh (Hanoi). Foto: DO TRUNG

Timbalan Nguyen Truc Anh (Hanoi) berkata bahawa pelan induk negara adalah sangat penting, menentukan visi dan strategi pembangunan negara untuk berapa tahun. Oleh itu, Timbalan mencadangkan Jawatankuasa Dasar Strategik menjadi unit yang bertanggungjawab membuat pelan ini dan ia mesti disemak dan ditambah setiap 5 tahun, dan mesti dikaitkan dengan kongres. Rancangan nasional dalam draf Undang-undang Perancangan (dipinda) mesti menjadi asas untuk menyediakan penunjuk yang boleh diukur, dan mesti dapat menilai rancangan itu.

Pelan induk negara mesti dikaitkan dengan Undang-undang Statistik dan data induk negara, kerana penunjuk perancangan mestilah betul dan besar. Selebihnya, rancangan khusus tidak seharusnya tegar, kerana kehidupan sentiasa berubah, kementerian khusus dan Kerajaan harus proaktif mencadangkan rancangan untuk dijadikan asas penentuan.

Terutama, Timbalan Nguyen Truc Anh mencadangkan untuk menubuhkan "polis perancangan" untuk memantau pelaksanaan perancangan dan meningkatkan kesedaran pelaksanaan perancangan.

Mengulas mengenai Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar, Timbalan Nguyen Quang Huan (HCMC) menimbulkan persoalan sama ada undang-undang ini perlu, kerana perancangan bandar dan luar bandar harus dimasukkan dalam pelan induk negara, dan apa yang tergolong dalam landskap harus dimasukkan dalam perancangan industri.

Perwakilan Pham Trong Nhan (HCMC) mencadangkan untuk mempertimbangkan merancang HCMC dan Hanoi sebagai kawasan bandar istimewa dan tidak lama lagi meluluskan undang-undang bandar khas HCMC. Perwakilan Nguyen Van Loi juga mencadangkan untuk menugaskan HCMC untuk merancang kawasan super urban HCMC.

Perwakilan Nguyen Truc Anh (Hanoi) mencadangkan bahawa dalam perancangan wilayah dan bandar, perlu ada hanya satu rancangan, bukan banyak rancangan untuk mengelakkan pembaziran; dalam perancangan am, ia perlu dikawal pada 1/10,000 dan perancangan terperinci pada 1/2,000 atau 1/500 sehingga 1/1,000 (bergantung kepada ciri khusus kawasan) dan adalah munasabah untuk menyerahkan kepada lokaliti untuk membuat keputusan. Apabila projek perancangan siap, ia mesti didedahkan kepada rakyat; adalah perlu untuk mendesentralisasikan kelulusan pelan daripada pembahagian kepada reka bentuk bandar dan seni bina landskap terperinci kepada komune.

PHAN THAO - DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html