Tanpa mengira sekatan Barat, Rusia "sibuk" membawa minyak ke dunia, EU sedang mencari jalan untuk "menyekat jalan"

Rusia telah mencari cara untuk memintas sekatan Barat, terutamanya siling harga minyak, untuk terus mengekalkan pendapatan yang besar daripada komoditi ini.

Minyak Rusia secara rasmi meningkat melebihi harga siling mulai Julai 2023.. (Sumber: RT)

Selepas 18 bulan kempen ketenteraan di Ukraine, kesan sekatan Barat terhadap ekonomi Rusia semakin pudar. Negara itu telah mencari cara untuk memintas sekatan Barat, terutamanya had harga minyak, untuk terus mengekalkan pendapatannya yang besar daripada komoditi ini.

Angka terkini daripada Kementerian Kewangan Rusia menunjukkan bahawa hasil minyak dan gas negara mencapai 1,635 bilion rubel pada bulan Oktober, dua kali ganda pada bulan sebelumnya dan meningkat lebih daripada 25% tahun ke tahun.

Harga minyak Rusia melebihi siling

Financial Times (UK) memetik sumber rasmi Kesatuan Eropah (EU) sebagai melaporkan bahawa hampir tiada penghantaran minyak mentah melalui laut pada Oktober dibuat di bawah harga siling 60 USD/tong. Statistik rasmi dari Rusia juga menunjukkan bahawa harga purata minyak yang dijual di pasaran adalah melebihi 80 USD/tong bulan lepas.

"Sejak tiga bulan lalu, terima kasih kepada harga minyak yang kukuh, eksport minyak dari Rusia telah menurun sebanyak 3-5% sebulan, tetapi pendapatan telah meningkat secara berterusan," kata Osama Rizvi, penganalisis ekonomi dan tenaga di Primary Vision Network.

Negara perindustrian terkemuka dunia (G7) dan sekutu seperti Australia dan Norway telah mengenakan harga siling $60/tong untuk minyak mentah Rusia mulai 5 Disember 2022.

Matlamatnya adalah untuk mengehadkan pembiayaan Moscow untuk operasi ketenteraan khasnya di Ukraine. Syarikat insurans dan perkapalan Barat dilarang menyediakan perkhidmatan untuk produk minyak dan minyak Rusia melainkan ia dibeli pada atau di bawah harga siling.

Kesatuan Eropah (EU) juga mempunyai larangan import sepenuhnya terhadap minyak mentah Rusia yang dieksport melalui laut.

Walau bagaimanapun, harga pasaran minyak mentah Ural Rusia melebihi siling $60 pada Julai 2023. Selepas itu, harga minyak terus meningkat, walaupun larangan Barat yang ketat.

Encik Christopher Weafer, Ketua Pegawai Eksekutif firma perunding perniagaan Macro-Advisory Ltd, mendapati bahawa negara Presiden Putin telah membangunkan kaedah yang menjadikan pemantauan aktiviti komersial mustahil.

Secara tradisinya, perdagangan minyak maritim Rusia telah dikendalikan oleh syarikat minyak utama dan pengeluar komoditi, yang terpaksa mematuhi sekatan Barat.

Tetapi sepanjang tahun lalu, Rusia telah menggantikan kapal lama untuk mengeksport sejumlah besar minyak mentah ke Asia.

Armada "kapal tangki bayangan" juga telah muncul di pasaran global, menurut perunding Bruegel yang berpangkalan di Brussels. Armada ini terdiri daripada ratusan pengendali kapal tangki kecil, masing-masing hanya memiliki satu atau dua kapal tangki, selalunya kapal tua yang berisiko keselamatan mengibarkan bendera negara seperti Liberia atau Cameroon.

Armada ini secara rutin membawa berjuta-juta tong minyak dan sering kekurangan insurans standard industri atau diinsuranskan oleh syarikat India, China atau Rusia. Sementara itu, 90-95% insurans kapal tangki global berpangkalan di London.

Công nhân sắp xếp các thùng dầu tại một nhà máy ở Chennai, Ấn Độ. Ảnh: AFP

Pekerja mengatur tong minyak di sebuah kilang di Chennai, India. (Sumber: AFP)

Siapa yang membeli minyak Rusia?

Minyak Rusia hampir sepenuhnya ditujukan untuk pasaran Asia, India, China dan Türkiye. Walau bagaimanapun, sejumlah besar minyak dihantar ke destinasi yang tidak didedahkan.

"Kira-kira 1.5 juta tong sehari meninggalkan pelabuhan Rusia ke destinasi yang tidak didedahkan. Tong ini kemudiannya boleh pergi ke pelabuhan di China, India atau dipindahkan ke kapal tangki lain di lautan dan memasuki pasaran global," kata Encik Weafer.

Beberapa minyak dan produk mentah Rusia juga telah menemui jalan kembali ke Eropah, di mana import komoditi itu diharamkan (kecuali sejumlah kecil ke Bulgaria).

Apabila musim sejuk menghampiri, Eropah perlu membeli diesel dan produk lain dari India dan Emiriah Arab Bersatu, kata Encik Weafer. Malah, minyak Rusia ada di mana-mana.

Pakar ekonomi dan penganalisis tenaga Osama Rizvi juga mengesahkan bahawa minyak Rusia yang dihantar ke Asia akan kembali ke Eropah.

"Türkiye dan India telah mengimport banyak minyak Rusia dan kebanyakannya telah kembali ke Eropah dalam bentuk produk petroleum," tegas pakar ekonomi itu.

Bagaimana untuk membuat sekatan berkesan

Mengawal pasaran minyak yang berpecah-belah yang dipenuhi dengan syarikat perdagangan yang kurang dikenali telah menjadi sangat sukar, kata penganalisis.

"Realitinya ialah EU tidak boleh mengawal pasaran ini," kata Encik Weafer.

Pakar ekonomi Osama Rizvi berhujah bahawa apa yang sebenarnya menjadikan had harga minyak Rusia tidak berkesan ialah pertumbuhan yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam armada "kapal tangki bayangan" - yang tidak dijejaki oleh organisasi antarabangsa.

Satu-satunya cara untuk sekatan berkesan, menurut pakar ekonomi itu, adalah jika pembeli minyak Rusia sekarang bersetuju untuk mematuhi sekatan tersebut.

"Semua pembeli utama minyak Rusia telah menyatakan dengan jelas bahawa mereka tidak berniat untuk mematuhi sekatan," En. Weafer menegaskan. “India sebelum ini secara terbuka mengesahkan bahawa negara itu menjimatkan kira-kira $2.7 bilion dengan mengimport minyak murah Rusia dalam sembilan bulan pertama 2023.”

Kesan sekatan Barat boleh semakin pudar pada Januari 2024, apabila kumpulan BRICS ekonomi sedang pesat membangun secara rasmi menerima ahli baharu. Ini akan memberi lebih banyak peluang kepada Rusia untuk memulakan perjanjian perdagangan dua hala baharu dan penyelesaian kewangan, termasuk dalam sektor insurans, pengangkutan dan logistik.

Mengenai pakej sekatan ke-12 EU, Encik Weafer berkata, "perlu ada tanda tanya tentang kesediaan pihak berkuasa AS atau Eropah untuk menguatkuasakan had harga minyak."

"Sekiranya jumlah minyak Rusia dipotong kerana had harga yang lebih berkesan, berjuta-juta tong minyak mentah dan produk petroleum akan dikeluarkan dari pasaran global. Ini akan menyebabkan harga minyak melonjak dan merosakkan ekonomi global," tegas Encik Weafer.

Pada 15 November, Suruhanjaya Eropah (EC) mengumumkan cadangan dalam pakej sekatan ke-12 terhadap Rusia. Keutamaan utama dalam pakej sekatan baharu SPR ialah mengharamkan aktiviti import dan eksport berlian Rusia dengan Eropah.

Sehubungan itu, EU akan mengharamkan semua jenis berlian asli, sintetik atau barang kemas yang berasal dari Rusia mulai awal 2024. Bagi berlian kasar Rusia yang diproses di negara lain, larangan itu akan digunakan mulai September 2024.

Sumber