Pakatan Rusia-Iran yang "berduri" sebenarnya sangat rapuh!

Sejak Rusia melancarkan kempen ketenteraannya di Ukraine, Moscow telah berkongsi matlamat yang sama dengan Iran. Tetapi di sebalik persamaan mereka, perkongsian mereka mungkin lebih rapuh daripada yang kelihatan.

Perikatan rapat Rusia-Iran sebenarnya sangat rapuh. Gambar: Presiden Iran Masoud Pezeshkian bertemu Presiden Rusia Vladimir Putin, di Sidang Kemuncak BRICS Kazan, Oktober 2024. (Sumber: Reuters)

"Musuh musuh saya adalah kawan saya"

Bagi pemerhati kedua-dua negara, perkongsian Rusia-Iran bukanlah sesuatu yang mengejutkan. Mereka berdua adalah antara musuh ketat Barat. Kedua-duanya berada di bawah sekatan yang paling keras dan perlu mencari rakan kongsi di mana sahaja mereka boleh menemui mereka.

Dalam langkah terbaru, kedua-duanya sebagai tindak balas kepada sekatan Barat, Rusia dan Iran kini "berganding bahu" untuk menghapuskan sepenuhnya penggunaan USD dalam urus niaga perdagangan, beralih kepada menggunakan mata wang tempatan, Ruble dan Rial.

Bulan lalu, Moscow dan Tehran secara rasmi menghubungkan sistem pembayaran nasional mereka, membenarkan orang dari kedua-dua negara menggunakan kad debit domestik di Rusia dan Iran. Tehran juga telah mula menggunakan sistem pembayaran Mir Rusia dalam transaksi dengan negara lain. Mekanisme pemindahan antara bank membolehkan mereka berurus niaga secara langsung, mengelakkan sekatan Barat yang menghalang mereka daripada menggunakan euro atau dolar.

Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, Moscow dan Tehran semakin mengetatkan hubungan perdagangan dan kewangan mereka. Kremlin baru-baru ini mengumumkan bahawa perolehan perdagangan dua hala antara Rusia dan Iran meningkat sebanyak 12.4% dalam lapan bulan pertama 2024 berbanding tahun lepas. Pada 2023, perdagangan dua hala mencapai lebih daripada $4 bilion.

Pada 2023, Tehran menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan Kesatuan Ekonomi Eurasia yang diketuai Rusia dan menerima keahlian Rusia dalam kumpulan BRICS bagi ekonomi sedang pesat membangun - sebuah pakatan yang dimulakan oleh Brazil, Rusia, India dan China. Pada Januari 2024, Iran secara rasmi menyertai blok itu, bersama dengan Mesir, Ethiopia dan UAE.

Sejak tercetusnya konflik Rusia-Ukraine, Moscow dan Tehran telah mengumumkan satu siri perjanjian perniagaan baharu, bertukar-tukar barangan seperti turbin, bekalan perubatan dan alat ganti kereta. Rusia telah meningkatkan eksport bijirin ke Iran. Rusia dan Iran juga meningkatkan perdagangan dengan negara BRICS.

Selain itu, Rusia dan Iran turut membincangkan rancangan untuk membina Koridor Pengangkutan Antarabangsa Utara-Selatan - laluan perdagangan rentas benua baharu untuk menghubungkan Laut Baltik dengan Lautan Hindi.

Laluan sepanjang 3,508 batu, yang merangkumi sistem laluan air, kereta api dan jalan raya, membentang dari Saint Petersburg ke Laut Caspian, dari sana ke Tehran dan kemudian ke Mumbai, India, bertujuan untuk melindungi hubungan perdagangan antara Rusia dan Iran daripada campur tangan Barat, serta mewujudkan hubungan baharu dengan pasaran di Asia.

Malah pada 31 Oktober, bercakap di televisyen nasional, Menteri Luar Rusia Sergei Lavrov "mendedahkan" "langkah ke hadapan yang belum pernah berlaku sebelum ini" dalam hubungan antara kedua-dua negara - Perjanjian Perkongsian Strategik Komprehensif antara Rusia dan Iran sedang disediakan dan akan ditandatangani dalam masa terdekat. Walaupun tidak banyak maklumat telah didedahkan, ini akan menjadi faktor penting dalam mengukuhkan hubungan Rusia-Iran, mengesahkan keinginan kedua-dua pihak untuk semakin bekerjasama dengan lebih erat dalam pelbagai bidang.

Mohammed Soliman, Pengarah Teknologi Strategik dan Program Keselamatan Siber Institut Timur Tengah (AS), mengulas bahawa perjanjian berkemungkinan akan mengukuhkan muka biasa mereka dengan Barat; ia boleh merangkumi kerjasama dalam pelbagai bidang, daripada pengeluaran minyak dan gas, penapisan minyak, projek infrastruktur, kepada perkongsian kemajuan dalam pelbagai bidang, bertujuan untuk mengehadkan pergantungan kepada teknologi Barat; atau membangunkan, membeli senjata yang lebih canggih, termasuk keupayaan untuk menjalankan latihan ketenteraan bersama...

Dekatkan diri?

Iran dan Rusia mungkin semakin rapat pada tahun-tahun akan datang, tetapi kerjasama yang lebih besar sama sekali tidak dijamin.

Di sebalik semua yang berlaku, pakatan Iran-Rusia masih mempunyai percanggahan yang wujud dan tidak mempunyai kepercayaan bersama, manakala kepentingan yang bersaing boleh melemahkan kekuatan pakatan itu pada bila-bila masa.

Di sebalik perkongsian rapat ini, penganalisis berkata, Iran dan Rusia berkongsi saingan yang sama, tetapi mereka juga mempunyai sejarah konflik yang panjang yang tidak pernah hilang sepenuhnya. Dari segi ekonomi, kedua-duanya adalah kuasa minyak tetapi bersaing dalam pasaran yang sama. Dari segi politik, mereka "berperang" tentang siapa yang akan menjadi kuasa utama di Caucasus dan Asia Tengah.

Justeru, selain daripada matlamat bersama untuk melemahkan hegemoni Barat, mereka tidak berkongsi sebarang agenda antarabangsa. Walaupun ia berkaitan dengan hubungan dengan Washington, mereka mempunyai perbezaan strategik.

Iran dan Rusia bukan sahaja mempunyai kepentingan geopolitik yang berbeza. Walaupun bercakap tentang perkongsian perdagangan, kedua-dua negara akhirnya didorong oleh kepentingan mereka sendiri dalam industri hidrokarbon mereka. Sebagai contoh, pusingan keras sekatan Barat telah mengehadkan keupayaan mereka untuk menjual minyak secara global, memaksa Rusia dan Iran berkongsi minyak dalam bilangan pasaran yang terhad.

Persaingan dan konflik kepentingan tidak dapat dielakkan dan mungkin akan menjadi lebih sengit tidak lama lagi, kerana yang terbesar daripada pasaran penting mereka, China, sedang mengalami kemelesetan ekonomi, yang mungkin melemahkan permintaan tenaga Beijing.

Menganalisis situasi semasa, penganalisis antarabangsa percaya bahawa Washington mengumpulkan Iran dan Rusia bersama-sama, menganggap mereka sebagai sejenis "paksi mampan" yang mengancam kepentingan AS. Tetapi memandangkan banyak perbezaan antara kedua-dua negara, Barat seharusnya bukannya mengumpulkan mereka bersama-sama, tetapi harus sabar mencari jalan untuk memisahkan mereka. Sebagai contoh, dasar tenaga yang mengurangkan harga minyak juga boleh menyukarkan ekonomi kedua-dua negara, yang bergantung kepada harga tenaga, untuk berdiri di medan yang sama.

Memang, Rusia dan Iran bukanlah rakan kongsi semula jadi, tetapi lama-kelamaan kerjasama mereka akan bertambah erat. Faedah bekerja bersama bukan sahaja akan membantu mereka berasa kurang terasing di pentas antarabangsa, tetapi juga boleh membantu mereka mengatasi perbezaan mereka dan membina perkongsian yang berkekalan.

Sumber: https://baoquocte.vn/cap-dong-minh-gai-goc-nga-iran-thuc-ra-rat-mong-manh-295366.html