Satu siri cadangan berkaitan pelarasan tahap kutipan bayaran untuk menukar tanah pertanian kepada tanah kediaman

(NLDO)- Cadangan ini, menurut persatuan, bukan sahaja membantu mengurangkan beban orang tetapi juga mewujudkan ketelusan, keadilan dan mengekalkan sumber pendapatan yang mampan.

Institut Sumber Asli dan Ekonomi Persekitaran (IEEr) dan Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA) baru-baru ini secara berterusan menghantar cadangan kepada Kerajaan untuk meminda Undang-undang Tanah 2024, dengan memfokuskan pada mengurangkan yuran penggunaan tanah untuk mengurangkan beban kewangan kepada rakyat.

Cadangan untuk mengurangkan secara mendadak bayaran guna tanah

Menurut cadangan IEEr, senarai harga tanah baharu perlu dibangunkan mulai 1 Januari 2026, berdasarkan senarai harga tanah sebelum Undang-undang Tanah 2024 berkuat kuasa (1 Ogos 2024). Senarai harga ini akan diselaraskan mengikut pekali K dengan kenaikan atau penurunan 3-5% setiap kali.

Alasan yang diberikan ialah senarai harga tanah sekarang meningkat daripada 2.3 kepada 38 kali ganda berbanding sebelum ini sehingga menyukarkan orang ramai dan perniagaan untuk membayar. Cukai penukaran guna tanah mengikut Dekri 103/ND-2024 juga memerlukan pembayaran 100% daripada nilai tanah, jauh melebihi kapasiti banyak isi rumah, yang membawa kepada risiko kerugian bajet.

Menurut IEEr, penyelesaian menggunakan senarai harga tanah lama sebagai asas, menyesuaikannya secara fleksibel dengan pekali K, akan membantu menstabilkan ekonomi makro, mengehadkan spekulasi tanah, dan pada masa yang sama mewujudkan lebih banyak motivasi untuk pelaburan dan pekerjaan.

Selain itu, IEEr turut mencadangkan dua sumber pendapatan baharu bagi menggantikan kenaikan harga tanah bagi memastikan bajet yang mampan. Yang pertama ialah mengutip yuran tanah kediaman bersamaan dengan 0.01% daripada harga tanah kediaman yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah, bersamaan dengan 100,000 VND/tahun untuk lot tanah 1 bilion VND. Yang kedua adalah untuk mengutip yuran pembinaan seni bina bandar bersamaan dengan 0.5% daripada nilai pembinaan yang telah siap, dikelaskan mengikut peringkat rumah, di mana tahap 1-3 rumah mesti membayar yuran, tahap 4 rumah dikecualikan. Sebagai contoh, projek 2 bilion VND akan membayar yuran sebanyak 10 juta VND.

Menukar tujuan guna tanah dengan bayaran guna tanah yang berpatutan supaya orang ramai berasa selamat dalam membina rumah (Foto: S Nhung)

Sementara itu, Encik Le Hoang Chau, Pengerusi HoREA, mencadangkan agar resolusi perintis boleh dikeluarkan, terpakai untuk kes menukar taman, kolam, dan tanah pertanian di sebidang tanah yang sama dengan tanah kediaman, atau dipisahkan sebelum 1 Julai 2004, menjadi tanah kediaman, mengikut Perkara 156 Undang-undang Tanah 2024. HoREA mencadangkan untuk meminda peraturan kadar kutipan ke arah yang fleksibel, bukannya tegar seperti sekarang.

Secara khusus, kawasan dalam had peruntukan tanah hendaklah dikira sebagai 20% daripada bayaran guna tanah, bukannya minimum 30%. Kawasan yang melebihi had akan dikutip pada 30% (bukannya 50%), dengan had maksimum 2,000 m², bukannya 500 m² semasa. Jika ia melebihi 2,000 m², maka kadar kutipan 100% akan digunakan. Peraturan ini hanya akan dikira sekali sahaja bagi setiap isi rumah, melainkan terdapat kes pembahagian tanah.

Menurut HoREA, pelarasan itu perlu kerana senarai harga tanah baharu itu meningkat daripada 2.36 kepada 38.8 kali ganda berbanding tempoh 2020-2024, menyebabkan bayaran guna tanah melonjak. Beliau memberi contoh sebidang tanah seluas 1,000 m² di komune Hoc Mon (HCMC), dengan harga tanah kediaman 36 juta VND/m² dan harga tanah pertanian 0.75 juta VND/m², dengan had 250 m². Jika Dekri 103/2024 digunakan, orang ramai perlu membayar sehingga 35.25 bilion VND. Menurut draf Undang-undang Tanah, jumlah itu akan dikurangkan kepada 12.77 bilion VND, penurunan sebanyak 63.7%. Tetapi jika dikira mengikut cadangan HoREA, jumlah ini hanya akan menjadi 9.69 bilion VND, penurunan sebanyak 72.5%. Sekiranya memohon cadangan untuk mengecualikan bahagian dalam had dan hanya mengumpul 30% daripada bahagian yang melebihi had, jumlahnya ialah 7.93 bilion VND, pengurangan sebanyak 77.5% berbanding pengiraan semasa.

Kementerian Kewangan mencadangkan untuk mengurangkan bayaran untuk menukar tanah pertanian kepada tanah kediaman

Terutamanya, bukan sahaja persatuan tetapi juga Kementerian Kewangan baru-baru ini telah membuat syor berkaitan bayaran guna tanah. Dalam draf Resolusi untuk menghapuskan kesukaran dalam pengiraan bayaran untuk menukar guna tanah pertanian kepada tanah kediaman, Kementerian Kewangan mencadangkan penggunaan kadar kutipan minimum 30% hingga 50% daripada nilai yuran guna tanah, bagi mengurangkan beban kewangan rakyat.

Menurut draf itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah akan menyerahkan kepada Majlis Rakyat untuk keputusan mengenai rangka kerja kadar kutipan khusus, menentukan kadar tertinggi dan terendah yang terpakai untuk setiap kes penukaran. Subjek termasuk tanah kebun, kolam, tanah pertanian yang terletak di sebidang tanah yang sama dengan tanah kediaman, atau tanah bersebelahan dengan rumah tetapi disebabkan faktor teknikal sebelum tahun 2004, ia telah diasingkan ke dalam plot yang berasingan.

Cadangan itu juga menyatakan bagi kawasan tanah dalam had peruntukan tanah kediaman, orang ramai hanya perlu membayar minimum 30% daripada bayaran guna tanah. Bagi kawasan yang melebihi had tetapi di bawah 500 m², bayaran terendah ialah 50%. Jika melebihi 500 m², orang ramai dikehendaki membayar 100% daripada yuran penggunaan tanah apabila menukar. Selain itu, setiap isi rumah atau individu hanya boleh menikmati insentif ini sekali sahaja. Mulai penukaran kedua dan seterusnya, mereka perlu membayar 100% daripada yuran guna tanah, dan kawasan dalam had peruntukan tanah kediaman hanya akan ditentukan sekali sahaja.

Dengan cadangan ini, Kementerian Kewangan berharap dapat menyumbang kepada penyelesaian masalah dalam kos penukaran tanah, mewujudkan syarat untuk orang ramai menghalalkan hak guna tanah mereka, sambil mengekalkan keseimbangan untuk hasil bajet.

Sumber: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-lien-quan-den-dieu-chinh-muc-thu-tien-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-tho-cu-196250914094328175.htm