Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda): Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah memutuskan projek di bawah 5,000 bilion VND

Pada sebelah petang 29 November, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) dengan lebih daripada 92% perwakilan menyokong. Undang-undang secara khusus menetapkan tahap modal untuk menentukan kriteria bagi projek pelaburan awam negara yang penting pada 30,000 bilion VND, 3 kali lebih tinggi daripada paras semasa (10,000 bilion VND). Kriteria modal untuk projek kumpulan A, B dan C adalah 2 kali lebih tinggi daripada peraturan semasa.

Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) telah diluluskan oleh Dewan Negara dengan kadar kelulusan yang tinggi.

Projek Kumpulan A, B, C dikelaskan mengikut kepentingannya, jumlah pelaburan dan bidang tertentu. Kumpulan C mempunyai pelaburan sehingga 240 bilion VND; Kumpulan B mempunyai sehingga 4,600 bilion VND dan Kumpulan A ialah projek dalam beberapa bidang dengan modal pelaburan lebih 4,600 bilion VND.

Berkenaan dengan kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan, Perhimpunan Negara masih memutuskan dasar untuk program sasaran negara dan projek penting negara (modal 30,000 bilion VND). Perdana Menteri memutuskan dasar pelaburan untuk projek kumpulan A sebanyak 10,000 bilion VND atau lebih, diuruskan oleh kementerian dan agensi pusat.

Salah satu perkara baharu yang ketara dalam Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda) ialah kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek kumpulan B dan kumpulan C: Desentralisasi kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek kumpulan B dan kumpulan C (sebelum ini di bawah kuasa Majlis Rakyat di semua peringkat).

Untuk memastikan ketegasan, Undang-undang telah menambah kuasa untuk "memutuskan dasar pelaburan projek" bersama-sama dengan tanggungjawab untuk "melaporkan kepada Majlis Rakyat peringkat yang sama pada sesi terdekat".

Atas semangat inovasi, untuk meningkatkan fleksibiliti dalam pengurusan dan pelaksanaan pelan pelaburan awam jangka sederhana, Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) telah menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan pelarasan pelan pelaburan awam jangka sederhana dengan modal belanjawan pusat dalam kes berikut: Melaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana dengan modal belanjawan pusat antara kementerian, agensi pusat dan kawasan yang diputuskan secara efektif dalam kes-kes yang diputuskan oleh peringkat Perhimpunan Nasional, agensi pusat dan kawasan yang berkesan. penggunaan modal dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sidang terdekat;

Laraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana modal bajet pusat secara dalaman dan antara sektor, bidang, dan program kementerian, agensi pusat dan tempatan dalam jumlah modal jangka sederhana setiap kementerian, agensi pusat dan tempatan yang diputuskan oleh Dewan Negara.

Dalam laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan semakan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengatakan bahawa banyak pendapat mengatakan bahawa mendesentralisasikan kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan projek daripada Majlis Rakyat kepada Jawatankuasa Rakyat adalah satu perubahan besar, dan perlu dikaji dan dinilai dengan teliti untuk kesannya; beberapa pendapat bersetuju dengan cadangan untuk mendesentralisasikan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat bagi mengurangkan prosedur pentadbiran.

Mengenai isu ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata, menurut laporan Kerajaan, perubahan kuasa telah dipertimbangkan dengan teliti dalam amalan, dan penugasan Jawatankuasa Rakyat untuk memutuskan dasar pelaburan projek apabila perlu telah ditetapkan dalam Undang-undang Pelaburan Awam 2019.

Menurut laporan Kerajaan, dalam tempoh 2021-2025, 43 Majlis Rakyat wilayah telah mendesentralisasi keputusan mengenai dasar pelaburan untuk projek kumpulan B dan kumpulan C kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat yang sama. Di samping itu, untuk memastikan konsistensi, Draf Undang-undang telah menambah kuasa untuk "memutuskan dasar pelaburan projek" bersama-sama dengan tanggungjawab untuk "melaporkan kepada Majlis Rakyat pada peringkat yang sama pada sesi terdekat". Dalam semangat menggalakkan desentralisasi, Undang-undang telah menetapkan desentralisasi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi kumpulan B dan C yang diuruskan oleh lokaliti.

Mengenai desentralisasi kuasa untuk melaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana, beberapa pendapat adalah berkenaan. Bagaimanapun, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa senarai projek pelan pelaburan awam jangka sederhana hanyalah senarai "unjuran". Pelarasan akan dibuat dengan lebih kerap untuk disesuaikan dengan situasi praktikal.

Di samping itu, pelarasan ini dibuat dalam "rangka kerja": "tidak melebihi jumlah modal jangka sederhana yang diputuskan oleh Dewan Negara, memastikan penggunaan modal yang berkesan dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat" supaya ia akan memastikan ketegasan.

(Sumber: Akhbar Pelaburan)

Pautan: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroQRF78yKfs

Sumber: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html