Undang-undang Pengangkatan: Menyempurnakan untuk memastikan hak kanak-kanak dengan terbaik

(Chinhphu.vn) - Pada sebelah petang 25 November, Kementerian Kehakiman mengadakan persidangan kebangsaan untuk mengkaji semula 15 tahun pelaksanaan Undang-undang mengenai Pengangkatan. Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc mempengerusikan persidangan itu.

Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc bercakap di Persidangan - Foto: VGP/DA

Persidangan itu diadakan secara peribadi di jambatan pusat dan dalam talian di 16 jambatan tempatan.

Bercakap pada pembukaan Persidangan, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc menekankan bahawa selepas 15 tahun pelaksanaan, Undang-undang mengenai Pengangkatan telah mengesahkan peranannya sebagai asas perundangan yang penting, bukan sahaja mewujudkan koridor yang kukuh untuk pengangkatan domestik tetapi juga menunjukkan dengan jelas komitmen Vietnam terhadap integrasi antarabangsa, selaras dengan piawaian 1993 untuk Perlindungan Kanak-Kanak dan Kerjasama Respek Kanak-Kanak Den Haag pada tahun 1993. mengenai perlindungan kanak-kanak.

Sepanjang masa lalu, penyelarasan rapat antara kementerian, cawangan dan lokaliti telah memastikan prosedur dikendalikan mengikut prosedur undang-undang. Walau bagaimanapun, amalan telah menunjukkan bahawa beberapa peruntukan undang-undang tidak lagi sesuai, memerlukan pelarasan.

Secara khusus, sistem pangkalan data penerimaan, terutamanya kes yang melibatkan unsur asing, masih terhad dan tidak memenuhi keperluan transformasi digital. Oleh itu, persidangan ini bukan sahaja bertujuan untuk meringkaskan pencapaian tetapi juga menjadi forum penting untuk agensi dan lokaliti untuk terus terang menunjukkan kelemahan dan kesukaran dalam pelaksanaan.

"Komen-komen ini akan menjadi pangkalan data yang berharga untuk Kementerian Kehakiman untuk mengkaji, meminda, menambah dan menyempurnakan Undang-undang mengenai Pengangkatan, memenuhi keperluan situasi baharu," tegas Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc.

Hampir 45,000 kanak-kanak dalam keadaan istimewa telah diambil sebagai anak angkat.

Melaporkan pada Persidangan itu, Encik Phan Dang Kien, Timbalan Pengarah Jabatan Kehakiman Pentadbiran, Kementerian Kehakiman, berkata bahawa Undang-undang Pengangkatan No. 52/2010/QH12 telah diluluskan oleh Dewan Negara ke-12 pada sesi ketujuh pada 17 Jun 2010 dan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2011.

Selepas Undang-undang Pengangkatan diisytiharkan, Kementerian Kehakiman secara proaktif membangun, diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diisytiharkan, diisytiharkan di bawah kuasanya atau diselaraskan dengan kementerian yang berkaitan untuk mengisytiharkan, meminda dan menambah dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang. Sehingga kini, sistem dokumen perundangan yang menjadi panduan pelaksanaan Undang-undang Pengangkatan termasuk 02 Dekri, 03 Pekeliling, 02 Pekeliling Bersama.

Sejak Undang-undang Pengangkatan berkuat kuasa sehingga 30 Jun 2025, 44,642 kanak-kanak dalam keadaan istimewa telah diambil sebagai anak angkat di seluruh negara, di mana 39,889 kanak-kanak telah diambil sebagai anak angkat di dalam negara (mengandungi 89.4%), 4,753 kanak-kanak telah diambil sebagai anak angkat di peringkat antarabangsa (sebanyak 10.6%). Bilangan anak angkat di dalam negara adalah 8 kali lebih tinggi daripada bilangan anak angkat di peringkat antarabangsa.

Ini menunjukkan bahawa prinsip mengutamakan pengangkatan domestik sebelum menetapkan anak angkat oleh warga asing telah dipatuhi dengan ketat oleh pihak berkuasa Vietnam yang berwibawa.

Ini adalah salah satu prinsip asas sepanjang pelaksanaan Undang-undang mengenai Pengangkatan, jelas menunjukkan kemanusiaan dan kepatuhan dengan kepentingan terbaik kanak-kanak mengikut undang-undang Vietnam dan Konvensyen Hague 1993 mengenai Perlindungan Kanak-Kanak dan Kerjasama Menghormati Pengangkatan Antara Negara, yang Vietnam telah menjadi ahli sejak 1 Februari 2012.

Dalam proses pelaksanaan Undang-undang Pengangkatan, kerjasama antarabangsa sentiasa dianggap sebagai salah satu tugas penting untuk memastikan penyelesaian anak angkat di luar negara adalah pilihan terakhir, demi kepentingan terbaik anak-anak...

Persidangan kebangsaan untuk menyemak 15 tahun pelaksanaan Undang-undang Pengangkatan - Foto: VGP/DA

Ia adalah perlu untuk mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan selepas diterima pakai.

Bertukar-tukar dan berbincang di Persidangan, perwakilan dan wakil-wakil lokaliti mempunyai pendapat yang jujur, menumpukan pada penilaian keputusan yang dicapai, menganalisis secara mendalam batasan, ketidakcukupan dan halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Pengangkatan; pada masa yang sama, secara proaktif mencadangkan dan mengesyorkan banyak penyelesaian untuk menambah, menambah baik dan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan Undang-undang Pengangkatan pada masa akan datang.

Mengakhiri Persidangan, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc mengakui pendapat yang bersemangat dan bertanggungjawab daripada para perwakilan, menjelaskan pencapaian serta kesukaran dan masalah dalam amalan.

Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc menegaskan bahawa selepas 15 tahun pelaksanaan, Undang-undang Mengenai Pengangkatan telah mencapai banyak keputusan penting, menjadi asas undang-undang yang kukuh untuk penyelesaian pengangkatan domestik dan yang melibatkan unsur asing. Namun, di samping pencapaian tersebut, amalan penguatkuasaan undang-undang juga telah mendedahkan kelemahan yang memerlukan kajian dan penambahbaikan lanjut.

Timbalan Menteri menekankan masalah yang masih berbaki seperti kerja-kerja pasca pemeriksaan, penangkapan maklumat terhad dan pemantauan proses pembesaran kanak-kanak selepas anak angkat terutama kerja data statistik.

Bagi meningkatkan kecekapan pada masa akan datang, Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc mencadangkan kementerian, cawangan dan lokaliti mesti terus melaksanakan undang-undang semasa dengan tegas sementara menunggu pindaan, memastikan semua prosedur dijalankan dengan betul dan tegas, terutamanya dalam peringkat pengesahan. Adalah perlu untuk meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab semua peringkat, cawangan dan seluruh masyarakat tentang makna kemanusiaan kerja ini.

Khususnya, Timbalan Menteri Nguyen Thanh Ngoc meminta untuk mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan selepas anak angkat, menggerakkan penyertaan seluruh komuniti dan kawasan kediaman untuk memastikan kanak-kanak hidup dalam persekitaran yang selamat dan berkembang dengan baik.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam pengurusan data pakai. Isu yang timbul perlu disintesis dan dikaji untuk dimasukkan ke dalam proses meminda undang-undang dengan cara yang sesuai, kedua-duanya memenuhi keperluan praktikal domestik dan selaras dengan amalan antarabangsa, semuanya untuk kepentingan terbaik kanak-kanak.

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm