Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda), asas institusi untuk Hanoi untuk mempercepatkan pembangunan

Perubahan besar berbanding Undang-undang Modal 2012

Menurut Timbalan Ketua Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy, Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) terdiri daripada 7 bab dan 54 artikel, yang merupakan perubahan besar berbanding Undang-undang Ibu Kota 2012. Dasar yang dicadangkan pada asasnya mengikut semangat panduan Resolusi No. 15-NQ/TW bertarikh 5 Mei 2022 Politbiro , menunjukkan keunikan dan keunggulan, mewujudkan asas dan asas untuk pembangunan Ibu Kota.

Timbalan Ketua Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy berkata bahawa Undang-undang yang dipinda mengenai Ibu Kota, setelah diluluskan, akan mempunyai banyak perkara yang menguntungkan.

"Melalui pemantauan proses melengkapkan Draf Undang-undang, kita melihat bahawa Draf Undang-undang telah menunjukkan dasar yang mewujudkan asas kepada kerajaan bandar untuk terus mencadangkan dan menyempurnakan sistem penyelesaian dan langkah-langkah dalam bidang pengurusan negeri secara amnya serta memberi tumpuan kepada penyelesaian mengenai penggemblengan sumber, pelaburan, perancangan, dasar untuk membangunkan budaya, pendidikan , kesihatan, dan bidang keselamatan sosial yang kukuh... Khususnya, mengatasi masalah landskap semasa yang sukar... pembinaan bandar, lalu lintas, pencemaran alam sekitar..." - Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara berkata.

Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) mempunyai banyak dasar tertunggak dan khusus yang berkaitan dengan banyak bidang yang komprehensif. Menurut Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, bagi membolehkan dasar ini dipraktikkan dan dilaksanakan dengan berkesan, kita memerlukan orang yang cekap dan bersemangat. Oleh itu, perwakilan amat berminat dengan peraturan menyempurnakan aparat kerajaan bandar di Hanoi, yang juga merupakan kandungan baharu berbanding Undang-undang Ibu Kota 2012.

Desentralisasi yang lebih kukuh untuk bandar

Menurut Timbalan Ketua Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy, Draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) mempunyai bab yang berasingan mengenai kerajaan bandar di Hanoi dengan banyak mekanisme yang berbeza berbanding dengan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan semasa.

Secara khusus, Draf Undang-undang dijangka akan mendesentralisasikan dengan lebih kuat kepada Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat bandar untuk memutuskan isu-isu yang berkaitan dengan peralatan organisasi; mempunyai dasar yang berkaitan dengan pengurusan kader, penjawat awam, kakitangan awam, menarik orang yang berbakat; polisi mengenai gaji, gaji, pendapatan...

Peruntukan dalam Draf Undang-undang agak terbuka, memberikan kuasa yang agak luas kepada kerajaan bandar. Untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan kesesakan lalu lintas, Draf Undang-undang termasuk peruntukan yang membenarkan Majlis Rakyat untuk menetapkan dan melaksanakan penyelesaian dan langkah-langkah untuk mengawal kenderaan peribadi di dalam bandar, menetapkan zon pelepasan rendah, mengurangkan pencemaran alam sekitar yang disebabkan oleh kenderaan, dsb.

Seiring dengan itu, penyelesaian yang berkaitan dengan perancangan bandar, pengubahsuaian dan pembinaan semula juga menarik, tetapi Draf Undang-undang baharu hanya menetapkan rangka kerja perundangan am, terutamanya mendesentralisasi kuasa kepada lokaliti untuk menggunakan penyelesaian komprehensif, segerak dan peta jalan yang sesuai mengikut keperluan pengurusan dalam setiap peringkat dan sumber tempatan.

Mengenai lalu lintas, Timbalan Ketua Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy berkata bahawa salah satu kandungan Draf Undang-undang menetapkan tumpuan untuk membangunkan pengangkutan awam mengikut model TOD. Dengan peraturan ini, Hanoi mempunyai lebih banyak ruang untuk menyelesaikan kesesakan lalu lintas dan kekecewaan semasa.

Salah satu kandungan Draf Undang-undang Ibu Kota (pindaan) menetapkan penumpuan kepada pembangunan pengangkutan awam mengikut model TOD. Dengan peraturan ini, bandar ini mempunyai lebih banyak ruang untuk menyelesaikan kesesakan lalu lintas dan kekecewaan semasa.

Mewujudkan kedudukan dan kekuatan untuk Ibu Negara dalam peringkat pembangunan baharu

Menurut Nguyen Phuong Thuy, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, apabila kita membangunkan kawasan bandar dengan keadaan hidup yang baik, pengangkutan yang selesa, dan keadaan persekitaran, landskap dan infrastruktur yang terjamin, tabiat orang akan berubah. Kemudian, mereka tidak akan memilih untuk tinggal di kawasan yang sempit, lorong-lorong kecil, dan keadaan hidup yang tidak selamat...

Pada masa yang sama, Draf Undang-undang juga mempunyai peruntukan yang berkaitan dengan pengubahsuaian dan pembinaan semula bandar, yang mencadangkan penyelesaian dasar yang lebih kukuh daripada peraturan undang-undang semasa untuk merancang semula dan membina semula setiap kawasan di dalam bandar. Kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi dan kepadatan pembinaan yang tinggi boleh disusun semula; pencerobohan dan kawasan pembinaan yang berisiko runtuh dapat dikendalikan. Penyelesaian semasa tersedia tetapi tidak begitu kuat.

Menyedari bahawa apabila Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda) diluluskan, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Nguyen Phuong Thuy berkata melalui pemantauan proses perbincangan perwakilan pada Sesi Ke-6, pada persidangan perwakilan khusus Dewan Negara, melalui pertukaran langsung, perwakilan pada dasarnya menyokong kandungan Draf Undang-undang, terutamanya dengan dasar khas dan khusus kerana Modal adalah satu dasar. Modal memerlukan keperluan khas dalam pengurusan dan pembangunan.

Undang-undang mengenai Modal (pindaan) akan mempunyai banyak kelebihan, namun, meluluskan Undang-undang itu hanyalah langkah pertama, kerana ini adalah undang-undang mengenai desentralisasi. Kerja yang perlu dilaksanakan oleh kerajaan Bandaraya Hanoi adalah besar. "Draf Undang-undang mempunyai sehingga 80 kandungan mengenai desentralisasi dan tambahan untuk kerajaan bandar. Jumlah dokumen undang-undang yang perlu terus dikeluarkan untuk mengkokritkan mekanisme dan dasar ini adalah besar" - kata Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara juga menyatakan harapannya agar pada masa akan datang, Kerajaan, Perdana Menteri, kementerian dan cawangan pusat, khususnya Jawatankuasa Parti dan kerajaan Bandaraya Hanoi akan menumpukan perhatian kepada penyelidikan dan cadangan penyelesaian khusus untuk melaksanakan dasar "pembukaan" dalam Undang-undang Ibu Kota (dipinda). Bersama-sama dengan Perancangan Modal Hanoi untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050 dan Projek Melaraskan Pelan Induk Modal Hanoi ke 2045, dengan wawasan ke 2065, yang telah diulas oleh Dewan Negara, ini akan menjadi asas dan asas undang-undang yang penting untuk mewujudkan kedudukan dan kekuatan untuk Modal - Modal yang benar-benar Moden - Modal dalam tempoh pembangunan yang baru.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-nen-tang-the-che-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html