Kinhtedothi - Bagi mengelakkan pembaziran sumber tanah dalam sektor pengangkutan secara amnya dan tempat letak kereta khususnya, dasar khusus yang berkaitan dengan Undang-undang Ibu Kota yang dipinda diperlukan, dan pihak berkuasa tempatan mesti meningkatkan tanggungjawab mereka untuk berfikir di luar kotak dan mengambil tindakan berani.
Ini adalah pandangan yang dikongsi oleh Sarjana Pengurusan Bandar Phan Truong Thanh dengan majalah Kinh Te & Do Thi (Ekonomi & Bandar) mengenai kekurangan ruang letak kereta di Hanoi.
Bagaimanakah anda melihat situasi semasa di Hanoi , di mana terdapat kekurangan tempat letak kereta dan banyak bidang tanah yang terbengkalai?
- Walaupun bandar ini kekurangan modal pelaburan untuk projek infrastruktur trafik statik, penduduknya kekurangan ruang letak kereta yang sah, dan banyak kawasan tanah awam masih tidak digunakan atau dijadikan tempat letak kereta haram tanpa projek atau dengan projek yang perlahan pembangunannya. Ini mewakili pembaziran yang ketara dan dikesali. Bukan sahaja ia membazirkan sumber, tetapi ia juga membawa kepada akibat negatif terhadap keselamatan, ketenteraman dan keselamatan trafik, yang menonjolkan kekurangan dan kepincangan dalam pengurusan negeri.
Secara khususnya, apakah jenis pembaziran yang sedang dilakukan, tuan?
- Pertama, ia membazirkan sumber tanah, salah satu sumber utama untuk pembangunan sosioekonomi. Negeri memperuntukkan tanah kepada pelabur untuk menjalankan projek yang bertujuan menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi. Membiarkan tanah terbiar selama bertahun-tahun tanpa pembangunan adalah satu pembaziran sumber.
Kelewatan atau kegagalan melaksanakan projek mengikut pelan telah menghalang pembangunan sosioekonomi; ia juga menyebabkan tanah tidak digunakan manakala orang ramai kekurangan infrastruktur tempat letak kereta yang mencukupi, yang mana ia amat membazir. Sementara menunggu projek dilaksanakan, pemberian permit sementara untuk tempat letak kereta di kawasan tersebut akan menjana pendapatan untuk bajet dan mewujudkan pekerjaan serta pendapatan untuk orang ramai dan perniagaan.
Walau bagaimanapun, disebabkan oleh halangan dalam mekanisme dan dasar, permit tidak dapat diberikan dan tanah tersebut dibiarkan tidak digunakan, yang merupakan satu pembaziran kecekapan ekonomi. Sebaliknya, tidak memberikan permit kepada kemudahan tempat letak kereta yang sah, membenarkan tanah kosong menjadi tempat letak kereta haram, dengan wang mengalir ke dalam poket persendirian, ditanggung oleh bandar dan warganya; ini merupakan satu pembaziran dan kehilangan aset sosial.
Dari perspektif perniagaan, mereka telah menunjukkan minat yang tinggi terhadap projek trafik statik secara amnya dan pelaburan dalam tempat letak kereta sementara khususnya. Tiada siapa yang mahu mengendalikan tempat letak kereta haram yang melanggar undang-undang. Walau bagaimanapun, halangan yang berkaitan dengan mekanisme dan dasar, serta kekeliruan Jawatankuasa Rakyat daerah dan daerah, telah menghalang mereka dan menyebabkan mereka berputus asa. Kegagalan untuk mengekalkan perniagaan adalah satu pembaziran sumber sosial, sedangkan bandar ini sudah menghadapi banyak kesukaran.
Realiti ini memerlukan tindakan segera untuk menggunakan semua sumber secara berkesan, menyumbang kepada memenuhi keperluan dan aspirasi rakyat di samping mencegah pembaziran dan kerugian.
Menurut beliau, apakah sebab-sebab asas mengapa permit tempat letak kereta sementara tidak diberikan di tanah projek yang lambat dibangunkan atau tanah kosong tidak diluluskan?
- Prinsip panduan menyeluruh telah mengenal pasti isu ini dan memberikan hala tuju untuk penyelesaiannya. Walau bagaimanapun, pengkonkretan melalui peraturan dan garis panduan untuk pelaksanaan masih kurang. Lebih asasnya, ini disebabkan oleh pengurusan yang tidak berkesan oleh pihak berkuasa tempatan, malah kecuaian dan perhatian yang tidak mencukupi terhadap isu ini.
Kuasa untuk memberikan permit tempat letak kereta sementara di kawasan tanah yang dinyatakan di atas terletak terutamanya pada Jawatankuasa Rakyat daerah dan daerah. Sekiranya peraturan tersebut belum dikuatkuasakan atau tidak jelas, pihak berkuasa tempatan mesti menasihati dan mencadangkan kepada kerajaan bandar tentang pembangunan atau penambahbaikan peraturan ini, dengan menyatakannya secara bertulis dengan jelas sebagai asas pelaksanaan.
Banyak lokaliti hanya menghantar permintaan bertulis kepada peringkat yang lebih tinggi atau jabatan khusus tanpa menawarkan sebarang nasihat atau cadangan, menunjukkan kekurangan tanggungjawab. Dalam beberapa kes yang luar biasa, walaupun mereka yang berada dalam tanggungjawab dan kuasa mereka untuk membuat keputusan masih mengelak daripada mengambil tindakan dan menyerahkan tanggungjawab kepada peringkat yang lebih tinggi, menunjukkan pemikiran yang malu-malu dan teragak-agak, keengganan untuk berfikir atau bertindak.
Sebaliknya, banyak daerah dan daerah melaporkan bahawa terdapat asas yang tidak mencukupi untuk memberikan permit tempat letak kereta sementara di tanah projek yang terhenti atau tanah kosong, namun tempat letak kereta haram telah muncul dan berterusan, menyebabkan pembaziran kepada Negeri dan kesulitan kepada rakyat. Jika kemudahan tempat letak kereta yang sah tidak dibenarkan, mengapa tempat letak kereta haram masih dibenarkan wujud? Ini adalah perkara yang perlu dipertimbangkan dengan serius.
Terdapat kebimbangan bahawa pemberian permit tempat letak kereta sementara di tanah yang diperuntukkan untuk projek yang lambat membangun atau tanah kosong akan menyebabkan kesukaran dalam penambakan tanah atau menyebabkan projek tertangguh lebih lama. Apakah pendapat anda tentang perkara ini?
- Saya rasa tidak perlu risau tentang itu. Permit letak kereta sementara adalah terhad masa dan disertakan dengan syarat (walau apa pun, jika Negeri meminta pembatalannya pada bila-bila masa, ia mesti diserahkan tanpa syarat dan tanpa pampasan).
Jawatankuasa Rakyat daerah dan daerah boleh memberikan permit berdasarkan keadaan khusus setiap kawasan tanah; dengan menyatakan dengan jelas tempoh permit berserta syarat-syarat yang mengikat. Jika sesebuah perniagaan enggan memulangkan tanah tersebut dan meminta pemulangan atau pemberhentian operasi, langkah penguatkuasaan akan diambil, termasuk penambakan tanah, atau penyelarasan dengan pihak berkuasa yang berkaitan untuk menggantung sementara operasi perniagaan. Kami mempunyai sekatan yang mencukupi untuk mencegah kelewatan yang disengajakan dan pencerobohan tanah.
Tambahan pula, bagi projek yang telah lama tertangguh, tanah tersebut harus ditebus guna sepenuhnya dan tiada sambungan diberikan. Hanya kerana tempat letak kereta diperlukan tidak bermakna sesuatu projek boleh dibiarkan berlarutan selama-lamanya. Tanah merupakan sumber penting untuk pembangunan sosioekonomi; ia tidak boleh dibazirkan dan mesti digunakan sepenuhnya, menghasilkan hasil praktikal dalam jangka pendek dan panjang. Untuk mencapai matlamat ini, pengurusan mesti diperkukuhkan, dan mekanisme, dasar dan peraturan perundangan sedia ada mesti digunakan secara fleksibel.
Sebarang peraturan yang tiada atau tidak lengkap mesti diselaraskan dan ditambah. Proses pelaksanaan mestilah ketat dan tegas; kita tidak boleh menahan diri daripada melakukannya kerana takut akan risiko.
Untuk mencegah dan menangani pembaziran, dan untuk memperluas infrastruktur tempat letak kereta bagi memberi perkhidmatan kepada rakyat, apa yang perlu dilakukan oleh Hanoi, tuan?
- Pertama, bandar perlu terus memperkukuh desentralisasi dan pendelegasian kuasa; pihak berkuasa tempatan mesti menunjukkan rasa tanggungjawab yang lebih tinggi. Menganjurkan tempat letak kereta berbayar sementara di lot kosong adalah sangat perlu dan boleh dilaksanakan jika setiap pihak memberi perhatian sewajarnya kepada isu ini.
Jawatankuasa Rakyat daerah dan daerah perlu mengkaji semula situasi tersebut, melaporkan kesukaran dan halangan berserta penyelesaian untuk mengatasinya, supaya Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi, Majlis Rakyat, dan Jawatankuasa Rakyat dapat mempertimbangkan dan mengeluarkan peraturan yang sesuai secara bertulis. Pelaksanaan hanya boleh diteruskan jika terdapat asas perundangan yang khusus dan jelas.
Bukan sahaja tempat letak kereta sementara perlu disediakan di lot-lot kosong, malah tempat letak kereta di jalan raya yang lebar juga harus terus memenuhi keperluan tempat letak kereta rakyat. Jika peraturan semasa tidak sesuai atau tidak mencukupi, pihak berkuasa tempatan mesti melaporkan dan mencadangkan pelarasan kepada peringkat kerajaan yang lebih tinggi.
Pihak bandar telah mengeluarkan peraturan sementara mengenai pengurusan tempat letak kereta, yang mewajibkan semua perniagaan menerima pakai kaedah pembayaran tanpa tunai yang berkaitan secara langsung dengan pihak berkuasa cukai bagi memastikan ketelusan hasil. Ini merupakan syarat penting untuk memerangi pembaziran dalam eksploitasi infrastruktur trafik statik. Jawatankuasa Rakyat Daerah dan Daerah hanya perlu melaksanakannya dengan betul, hanya memberikan permit kepada perniagaan yang telah melabur dalam sistem pembayaran tanpa tunai, dan keberkesanannya akan serta-merta kelihatan.
Terima kasih banyak-banyak, tuan!
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-nang-cao-trach-nhiem-chinh-quyen-dia-phuong.html
Komen (0)