perlu menggembleng kekuatan gabungan

Pada pagi 28 Jun, pada Sesi ke-7, Perhimpunan Negara ke-15 meluluskan Undang-undang Ibu Kota (pindaan) dengan kadar konsensus yang sangat tinggi. Ini adalah koridor undang-undang penting yang mewujudkan momentum untuk Ibu Kota untuk membangun dengan cepat dan mampan, tetapi yang lebih penting, ia adalah organisasi pelaksanaan untuk mempraktikkan Undang-undang dengan kecekapan dan keberkesanan yang tinggi.

Berazam untuk mengkokritkan banyak kandungan besar

Hanoi , kawasan bandar yang istimewa dengan sejarah tamadun, kepahlawanan dan kreativiti seribu tahun, telah ditentukan kedudukannya sejak Perlembagaan 1946 dan Perlembagaan semasa (2013) dengan jelas menyatakan: "Ibu kota Republik Sosialis Vietnam ialah Hanoi". Dalam proses pembangunan, ibu kota Hanoi sentiasa mendapat perhatian, orientasi dan koridor undang-undang khas daripada Parti, Dewan Negara dan Negara. Pada November 2012, Perhimpunan Negara meluluskan dan mengisytiharkan Undang-undang Ibu Kota (Undang-undang Modal 2012). Selepas 9 tahun pelaksanaan, terdapat hasil yang besar, menyelesaikan kebimbangan praktikal dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk ibu negara layak untuk kedudukan dan peranannya seperti yang ditentukan.

Dalam konteks baharu untuk menentukan hala tuju pembangunan dan tugas sehingga 2030, dengan wawasan ke 2045, pada Mei 2022, Biro Polit mengeluarkan Resolusi 15/NQ-TW. Untuk menginstitusikan Resolusi, Hanoi telah menyelaraskan secara proaktif dengan kementerian dan cawangan pusat untuk mengkaji dan meminda serta menambah Undang-undang Modal 2012. Proses penyelidikan yang teliti dan saintifik mengikut 9 kumpulan dasar tertentu telah dikenal pasti, dirujuk secara meluas, tertumpu kepada kecerdasan dan telah mencapai konsensus yang tinggi. Undang-undang Ibu Kota (pindaan) telah diluluskan oleh Perhimpunan Negara ke-15, Persidangan ke-7. Ini bukan sahaja peristiwa penting, undang-undang yang sangat penting dengan kepentingan sosio-politik yang mendalam untuk Ibu Kota tetapi juga untuk seluruh negara.

Undang-undang Ibu Kota (pindaan) yang diluluskan kali ini telah mewarisi intipati Undang-undang Ibu Kota 2012, mentakrifkan ciri-ciri dan keistimewaan untuk Hanoi, mendesentralisasi dan mewakilkan lebih banyak kuasa kepada bandar yang dikaitkan dengan tanggungjawab besar kepada rantau ini, seluruh negara dan integrasi antarabangsa. Agar Undang-undang Ibu Kota (pindaan) dapat dihidupkan, merealisasikan visi dan aspirasi pembangunan yang diharapkan oleh warga Ibu Kota, seluruh negara dan rakan-rakan antarabangsa, adalah perlu untuk mempunyai pemikiran baru dan terobosan, menggembleng kekuatan gabungan dalam mengatur pelaksanaan pada masa akan datang.

Pertama sekali, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada kerja-kerja propaganda untuk meningkatkan kesedaran mengenai Undang-undang Modal, dasar pembinaan dan pembangunan Ibu Kota, tanggungjawab semua peringkat, sektor dan lokaliti dalam melaksanakan Undang-undang Modal. Undang-undang Modal 2012 dikeluarkan dengan 4 bab dan 27 artikel. Kali ini, Undang-undang Modal yang dipinda telah meningkat kepada 7 bab dan 54 artikel. Ia menyebut kandungan khusus seperti: organisasi kerajaan bandar; pembinaan, pembangunan, pengurusan dan perlindungan Ibu Kota; kewangan, belanjawan dan penggemblengan sumber pembangunan; hubungan pembangunan wilayah; penyeliaan, pemeriksaan dan tanggungjawab; organisasi pelaksanaan dan peraturan peralihan.

Setiap kandungan di atas mempunyai dasar tersendiri, maka perlu disebarluaskan dan disebarluaskan bukan sahaja di akhbar dan media tetapi juga khusus kepada setiap lokaliti, pertubuhan politik-sosial dan profesional, rakyat, agensi negeri di pusat, bandar dan juga wilayah-wilayah di rantau ini untuk mendapat kata sepakat. Dengan itu membantu mengorientasikan pendapat umum, meningkatkan pemahaman dan rasa tanggungjawab.

Khususnya, Bandar Raya perlu menyebarkan Undang-undang dan dokumen terperinci yang membimbing pelaksanaannya kepada jawatankuasa Parti di semua peringkat, pihak berkuasa di semua peringkat, organisasi dan Rakyat dalam pelbagai bentuk seperti persidangan, seminar, ceramah, dan pengedaran dokumen... Melalui proses penganjuran pelaksanaan Undang-undang Ibu Kota 2012, Bandar Raya telah menganjurkan penyebaran dan penyebaran Undang-undang dengan hasil yang banyak. Walau bagaimanapun, dengan kepelbagaian dan jumlah kandungan yang besar dalam Undang-undang ini, adalah perlu untuk menjadi lebih spesifik dan drastik.

Pada masa yang sama, bangunkan rancangan khusus untuk melengkapkan dan menyegerakkan dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang. Selepas mengisytiharkan Undang-undang Ibu Kota 2012, 34 dokumen yang menyatakan dan membimbing Undang-undang telah dikeluarkan oleh Kementerian, Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk memastikan Undang-undang itu berkuat kuasa tepat pada masanya. Dalam Undang-undang Modal yang disemak kali ini, jumlah dokumen yang lebih besar yang menyatakan kandungan khusus diperlukan (kira-kira 80 dokumen). Majlis Rakyat perlu mengeluarkan lebih daripada 50 dokumen yang menyatakan kandungan tertentu (Undang-undang Ibu Kota 2012 hanya 12 dokumen), Jawatankuasa Rakyat Kota perlu mengeluarkan lebih daripada 15 dokumen (Undang-undang Ibu Kota 2012 hanya 3 dokumen).

Selain itu, kementerian dan cawangan berkaitan perlu mengeluarkan kira-kira 5 dokumen. Ini adalah tugas yang telah diberi perhatian oleh Bandar Raya dalam merangka pelan, tetapi dengan jumlah yang besar dan kekhususan setiap bidang, adalah perlu untuk mengkaji semula untuk menggerakkan pasukan untuk mengambil bahagian dalam penyelidikan tepat pada masanya. Undang-undang berkuat kuasa dengan 2 rangka masa: 1 Januari 2025 dan 1 Julai 2025. Selain penyertaan dan kepimpinan unit khusus, adalah perlu untuk menggerakkan kuasa dari Front Tanah Air dan organisasi anggotanya, organisasi sosial profesional dan pakar untuk mengambil bahagian dalam penyelidikan dan penilaian untuk mencapai kualiti yang tinggi.

Pelaksanaan perancangan yang serentak

Khususnya, untuk mengukuhkan Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda), adalah perlu untuk menggunakan pelan utama secara serentak. Seiring dengan rangka kerja undang-undang khusus Undang-undang mengenai Ibu Kota, untuk mempunyai visi strategik, menggalakkan potensi, mewujudkan momentum pembangunan baharu dan sumber ruang untuk Ibu Kota, adalah perlu untuk membentuk sistem perancangan untuk dua pelan utama: Perancangan Modal untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050 dan Pelarasan Modal kepada Pelan Induk 20545, dengan 6545.

Baru-baru ini, Bandar Raya telah secara proaktif menganjurkan penyelidikan untuk mewujudkan 2 rancangan, yang telah disemak oleh Biro Politik dan mempunyai Kesimpulan No. 80-KL/TW bertarikh 24 Mei 2024, bersetuju dengan pandangan, matlamat, visi dan kandungan utama rancangan itu, di samping menekankan 7 isu mendesak untuk disiapkan, semakan kepada rancangan yang berkompeten dan perlu disiapkan oleh pihak berkuasa. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga telah menyemak dan mengulas.

Menyelesaikan orientasi untuk menentukan organisasi ruang, skala, pengagihan penduduk... adalah untuk merealisasikan dasar khusus yang ditakrifkan dalam Undang-undang Modal, jadi perlu segera menyelesaikan 2 rancangan untuk kelulusan, dan pada masa yang sama membangunkan rancangan untuk melaksanakan sistem perancangan secara serentak mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan dan Undang-undang Pembinaan.

Undang-undang Ibu Kota telah menetapkan bahawa pembinaan dan pengurusan pembangunan Ibu Kota mesti dijalankan mengikut 2 rancangan dan 7 langkah mesti digunakan untuk memastikan pelaksanaan rancangan itu, dengan keutamaan diberikan kepada menganjurkan pelan pengezonan Sungai Merah dan Sungai Duong, menentukan pengezonan alam sekitar, pengezonan berfungsi dan perancangan khusus infrastruktur teknikal, lokasi yang perlu dipindahkan mengikut keperluan pelan di atas ditunjukkan dalam kandungan pelan di atas. Ini adalah tugas penting yang perlu dilaksanakan selari dengan pengukuhan Undang-Undang Modal, agar pada saat Undang-undang ini berlaku, akan ada dasar yang sinkron untuk pelaksanaannya.

Undang-undang Modal yang diluluskan baru-baru ini telah menyebut penyegerakan bidang ekonomi - budaya - sosial. Bukan sahaja mewarisi intipati Undang-undang Modal 2012, malah banyak menyebut isu baharu seperti: ruang bawah tanah, tumpuan sains dan teknologi ibu kota, inovasi dalam model bandar ibu kota, ujian terkawal, pembangunan bandar mengikut orientasi pengangkutan awam (model TOD), pelaburan teroka...

Ini adalah isu-isu yang Hanoi telah dikaji pada mulanya, tetapi pada masa ini terdapat banyak pendekatan yang berbeza, jadi adalah perlu untuk menjelaskannya tepat pada peringkat mengkokritkan Undang-undang Modal. Bandar ini perlu memberi perhatian untuk mempunyai dasar yang menggalakkan, mewujudkan keadaan untuk menggerakkan potensi intelektual ibu kota untuk mengambil bahagian dalam mempromosikan penyelidikan saintifik dan membina dokumen untuk mengukuhkan Undang-undang yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat bandar dengan kecekapan dan praktikal yang tinggi.

 

Undang-undang mengenai Ibu Kota (pindaan) ialah koridor undang-undang yang menunjukkan visi baharu dan pemikiran baharu dengan semangat "Seluruh negara untuk Hanoi, Hanoi untuk seluruh negara". Penganjuran pelaksanaan Undang-undang Ibu Kota ke dalam kehidupan adalah menyumbang kepada merealisasikan visi dan aspirasi untuk membangunkan Modal "Berbudaya - Beradab - Moden".

Sumber: https://kinhtedothi.vn/to-chuc-thuc-hien-luat-thu-do-sua-doi-can-huy-dong-suc-manh-tong-hop.html