Kinhtedothi - Pada pagi 14 November, Jawatankuasa Parti Hanoi, Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat telah menyelaraskan dengan Lembaga Editorial Majalah Komunis untuk menganjurkan bengkel saintifik "Melaksanakan Undang-undang Ibu Kota No. 39/2024/QH15: Beberapa isu teori dan praktikal".
Menghadiri bengkel itu ialah Profesor Madya, Dr. Le Hai Binh - Ahli Ganti Jawatankuasa Pusat Parti, Ketua Pengarang Majalah Komunis; Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Hanoi Nguyen Van Phong; Naib Pengerusi Majlis Rakyat Hanoi Pham Qui Tien; Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Hanoi Pham Thi Thanh Mai
Pelepasan undang-undang untuk modal Hanoi untuk membangun secara mampan dan moden
Bercakap pada bengkel itu, Profesor Madya, Dr. Le Hai Binh berkata bahawa pada 28 Jun 2024, Perhimpunan Negara Ke-15 meluluskan Undang-undang Ibu Kota (Undang-undang No. 2024/QH15). Undang-undang itu berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025. Undang-undang itu terdiri daripada 7 bab dan 54 artikel (peningkatan 3 bab dan 27 artikel berbanding Undang-undang Modal 2012), mengikuti rapat 5 pandangan panduan untuk merangka draf dan 9 kumpulan dasar yang diputuskan oleh Dewan Negara dengan banyak kandungan baharu, yang bertujuan untuk delegasi yang kukuh dalam semua bidang dan penyelesaian khusus yang sesuai, kepada situasi praktikal dan orientasi pembangunan negara dan Ibu Kota Hanoi dalam tempoh baharu.
Bengkel ini menerima 62 artikel daripada pengarang yang merupakan saintis, pemimpin dan pengurus di semua peringkat mengenai pelbagai topik dan aspek pelaksanaan Undang-undang Modal 2024.
Undang-undang Ibu Kota 2024 dikeluarkan untuk memenuhi matlamat yang ditetapkan dalam Resolusi Biro Polit mengenai hala tuju dan tugas membangunkan Ibu Kota Hanoi hingga 2030, dengan wawasan ke 2045. Undang-undang itu dikeluarkan untuk menetapkan prinsip pengurusan, perlindungan dan pembangunan Ibu Kota Hanoi, mewujudkan asas undang-undang untuk membina kawasan bandar yang mapan, moden dan mampan.
Ini adalah undang-undang yang mempunyai kepentingan khusus kerana Hanoi adalah pusat politik, pentadbiran, budaya dan ekonomi yang penting di seluruh negara. Undang-undang Modal telah menghapuskan banyak halangan pentadbiran, menghapuskan kesesakan, memenuhi keperluan pembangunan Hanoi yang semakin meningkat dalam konteks urbanisasi yang pesat, dan pada masa yang sama membuka rangka kerja undang-undang untuk Hanoi membangun secara mampan dan moden.
Bengkel itu adalah sebahagian daripada siri aktiviti untuk melaksanakan Undang-undang Ibu Kota bandar Hanoi sejak kebelakangan ini sejak Undang-undang itu diluluskan. Jawatankuasa Rakyat Kota telah mengeluarkan Keputusan No. 4279/QD-UBND mengenai penubuhan Kumpulan Kerja dan Kumpulan Kerja untuk membantu pelaksanaan Undang-Undang Modal, memfokuskan kepada tiga tugas utama: Mengarahkan pelaksanaan Undang-undang Modal; menyelaras dengan kementerian dan cawangan dalam kerja-kerja berkaitan dan menyelaras pelaksanaan undang-undang selari dengan Pelan Induk Permodalan.
Khususnya, fokus untuk menghidupkan Undang-undang Modal, menggunakan mekanisme khas dan luar biasa untuk membangun, menyemak dan mencadangkan untuk menyempurnakan peraturan undang-undang semasa; menggunakan penyelesaian strategik untuk melaksanakan Undang-undang Modal, mencadangkan sokongan untuk infrastruktur pengangkutan hijau dan bandar pintar; mengutamakan penyelesaian alam sekitar dan pembangunan mampan; membina peta jalan untuk memindahkan kemudahan latihan vokasional; membina dasar untuk membangunkan pendidikan berkualiti tinggi; bina sistem kecemasan mengikut piawaian antarabangsa...
Menurut Profesor Madya, Dr. Le Hai Binh, bengkel itu dianjurkan untuk menjelaskan isu-isu teori dan praktikal yang menggalakkan pengisytiharan Undang-undang Modal (Undang-undang No. 2024/QH15); untuk menggalakkan kesedaran tentang kepentingan dan peranan Undang-undang Modal dalam pembinaan dan pembangunan Ibu Kota; untuk mengenal pasti Undang-undang Modal dalam konteks baharu, syarat baharu, dan menganalisis peluang dan cabaran dalam melaksanakan Undang-undang Modal.
Seiring dengan itu adalah pelan hala tuju, tanggungjawab, penyelarasan semua peringkat, sektor dan lokaliti dalam melaksanakan Undang-undang Modal bagi melaksanakan Undang-undang Modal dalam bidang dan kandungan tertentu. Mencadangkan beberapa penyelesaian untuk mengatur pelaksanaan Undang-undang Modal untuk memastikan ketepatan masa, penyegerakan, perpaduan, keberkesanan, kecekapan, memaksimumkan potensi, kekuatan, dan paling berkesan menggunakan sumber untuk membangunkan Modal dalam keadaan semasa.
Menghapuskan "bottleneck" untuk menggalakkan pembangunan pesat dan mampan ibu negara
Untuk mencapai matlamat di atas, Profesor Madya Dr. Le Hai Binh mencadangkan agar perwakilan memberi tumpuan untuk menjelaskan beberapa kandungan utama. Pertama sekali, adalah perlu untuk melaksanakan Undang-undang mengenai Ibu Kota tepat pada masanya. Oleh itu, mewujudkan peluang bagi Ibu Kota Hanoi untuk mempunyai dasar "pembukaan", penemuan dan keunggulan dalam bidang ekonomi dan sosial. Mencadangkan untuk membina sistem dokumen, peraturan, dan penyelesaian untuk mengukuhkan mekanisme dan dasar yang khusus dan cemerlang untuk menggalakkan Ibu Kota membangun dengan cepat dan mampan, menyumbang lebih kepada pembangunan negara.
Pada masa yang sama, ia menekankan kebolehlaksanaan, konsistensi, dan penyegerakan dengan sistem dasar dan undang-undang negara semasa, sambil menjelaskan mekanisme dan dasar tertunggak untuk Ibu Kota. Ini adalah faktor penentu agar Undang-undang Modal segera dihidupkan, mengatasi kelemahan dan batasan pelaksanaan Undang-undang Modal dalam tempoh sebelumnya.
Khususnya, menyatukan ideologi, mewujudkan konsensus di kalangan kader, ahli parti dan rakyat Hanoi Capital dalam melaksanakan Undang-undang Ibu Kota; menunjukkan masalah undang-undang yang mungkin timbul, "bottleneck" yang perlu diiktiraf, difahami secara menyeluruh dan diselesaikan sebulat suara... dalam proses melaksanakan Undang-undang Ibu Kota.
Menurut Profesor Madya Dr. Le Hai Binh, daripada pengalaman antarabangsa, adalah dicadangkan agar Hanoi menggunakan mekanisme dan dasar yang sesuai dengan kedudukan, peranan dan fungsi Ibu Kota seperti yang ditetapkan dalam Perlembagaan 2013; membantu Ibu Kota untuk melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan lebih berkesan dan jelas bukan sahaja sebagai pusat politik dan pentadbiran negara, tetapi juga sebagai pusat utama ekonomi, kebudayaan, pendidikan dan latihan, sains dan teknologi dan integrasi antarabangsa; terdapat perbandingan antara Undang-undang Ibu Kota dan beberapa undang-undang Ibu Kota beberapa negara di dunia.
Profesor Madya, Dr. Le Hai Binh menekankan keperluan untuk tadbir urus dan pembangunan untuk Hanoi - ibu kota dengan penduduk yang ramai berbanding ibu negara lain di dunia, sebuah negara yang mempunyai penduduk yang sangat ramai, dengan ekonomi dalam proses pembangunan pesat. Dari situ, banyak mekanisme dan dasar baharu dicadangkan, sebahagian daripadanya tidak ditetapkan dalam Undang-undang Ibu Kota, mencadangkan penyelidikan lanjut untuk menyempurnakan undang-undang Ibu Kota. Banyak mekanisme dan dasar yang dicadangkan dalam perbincangan adalah selaras dengan aliran perkembangan zaman, selaras dengan orientasi dalam draf Laporan Politik Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dan pandangan panduan Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat Parti.
"Pembangunan sistem dokumen untuk melaksanakan Undang-undang Modal 2024 juga serentak dengan proses pembangunan dasar utama dan orientasi pembangunan untuk negara. Oleh itu, artikel tersebut juga menimbulkan banyak isu yang memerlukan kajian lanjut untuk menyumbang kepada institusi dan dasar utama negara yang belum disebut dalam Undang-undang Ibu Kota" - Profesor Madya, Dr Le Hai Binh menegaskan.
Lima kumpulan isu yang menyumbang kepada pelaksanaan Undang-undang Modal 2024
Jawatankuasa Penganjur Persidangan menerima lebih daripada 60 artikel dan laporan daripada kementerian pusat, cawangan, pakar, saintis, jabatan dan cawangan Hanoi City. Laporan tersebut memberi tumpuan kepada menjelaskan kumpulan isu berikut:
Kumpulan pertama isu: Berdasarkan Undang-undang Ibu Kota, artikel-artikel tersebut telah mencadangkan untuk membina sistem dokumen, peraturan, dan penyelesaian untuk mengkokritkan mekanisme dan dasar yang khusus dan cemerlang untuk menggalakkan pembangunan pesat dan mampan Ibu Kota, menyumbang lebih kepada punca pembangunan negara.
Kumpulan isu kedua: Daripada ringkasan amalan dan pengalaman dalam melaksanakan Undang-undang Modal 2012 pada masa lalu baru-baru ini, artikel tersebut telah mencadangkan penyelesaian, mekanisme dan dasar khusus dalam semua bidang; pada masa yang sama, mereka telah menekankan kebolehlaksanaan, konsistensi dan penyelarasan dengan sistem dasar dan undang-undang negara semasa, dan menjelaskan mekanisme dan dasar yang tertunggak untuk Ibu Kota. Ini adalah faktor penentu bagi Undang-undang Modal untuk segera dihidupkan dan mempunyai kebolehlaksanaan dan nilai praktikal, mengatasi kelemahan dan batasan pelaksanaan Undang-undang Modal dalam tempoh sebelumnya.
Kumpulan ketiga isu: Dari pengalaman antarabangsa, artikel telah mencadangkan kepada Hanoi penggunaan mekanisme dan dasar yang sesuai dengan kedudukan, peranan dan fungsi Ibu Kota seperti yang ditetapkan dalam Perlembagaan 2013; membantu Ibu Kota untuk melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan lebih berkesan dan jelas bukan sahaja sebagai pusat politik dan pentadbiran negara, tetapi juga sebagai pusat utama ekonomi, kebudayaan, pendidikan dan latihan, sains dan teknologi dan integrasi antarabangsa; terdapat perbandingan antara Undang-undang Ibu Kota dan beberapa undang-undang Ibu Kota beberapa negara di dunia.
Kumpulan isu keempat: Berdasarkan analisis dan penyelidikan situasi antarabangsa dan negara, banyak kertas kerja telah menyebut keperluan untuk tadbir urus dan pembangunan untuk Hanoi - ibu kota dengan penduduk yang besar berbanding dengan ibu negara negara lain di dunia, sebuah negara yang mempunyai penduduk yang sangat besar, dengan ekonomi dalam proses pembangunan pesat.
Dari situ, banyak mekanisme dan dasar baharu dicadangkan, sebahagian daripadanya tidak ditetapkan dalam Undang-undang Ibu Kota, mencadangkan penyelidikan lanjut untuk menyempurnakan undang-undang Ibu Kota. Banyak mekanisme dan dasar yang dicadangkan dalam perbincangan adalah selaras dengan aliran perkembangan zaman, selaras dengan orientasi dalam draf Laporan Politik Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dan pandangan panduan Setiausaha Agung Jawatankuasa Pusat Parti.
Kumpulan isu kelima: Pembangunan sistem dokumen untuk melaksanakan Undang-undang Ibu Kota juga serentak dengan proses pembangunan dasar utama dan orientasi pembangunan untuk negara. Oleh itu, artikel-artikel tersebut juga menimbulkan banyak isu yang perlu diteliti lebih lanjut untuk menyumbang kepada institusi dan dasar utama negara yang tidak disebut dalam Undang-undang Ibu Kota. Artikel-artikel Bengkel ini bukan sahaja terhenti pada penumpuan dan pelaksanaan Undang-undang Ibu Kota tetapi juga mencadangkan untuk menyumbang lebih banyak pendapat kepada dasar dan orientasi dalam reformasi institusi dan menyempurnakan sistem perundangan negara dalam tempoh baru.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
![[Foto] Jawatankuasa Parti agensi Parti Pusat meringkaskan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW dan arahan Kongres Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
Komen (0)