Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda) sangat mendesentralisasikan kuasa kepada kerajaan Hanoi

Pada sebelah petang 28 Mei, Dewan Negara mengadakan sidang pleno di dewan untuk membincangkan beberapa kandungan kontroversi draf Undang-undang Ibu Kota (pindaan).

Tiada Majlis Rakyat dianjurkan di wad daerah dan pekan.

Membentangkan laporan ringkasan mengenai beberapa isu utama dalam penjelasan dan penerimaan, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Hoang Thanh Tung berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Ibu Kota telah disemak dan disemak ke arah penyusunan semula susunan beberapa artikel dan fasal untuk memastikan lebih logik dan kesesuaian.

Menurut Encik Tung, berdasarkan pendapat Timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah diserap dan disemak ke arah hanya mengawal mekanisme dan dasar tertentu.

Khususnya, ia menunjukkan desentralisasi yang kuat untuk kerajaan bandar Hanoi tetapi pada masa yang sama juga menetapkan tanggungjawab yang lebih tinggi untuk kerajaan Bandaraya dalam membina, melindungi dan membangunkan ibu kota, tanpa menetapkan semula kandungan dan isu yang telah ditetapkan dalam undang-undang lain, terutamanya undang-undang yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara seperti Undang-undang Tanah dan Undang-undang Perumahan.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Perhimpunan Kebangsaan Hoang Thanh Tung (Foto: Quochoi.vn).

Mengenai model organisasi kerajaan di Hanoi, Encik Tung berkata bahawa model kerajaan bandar di Hanoi yang ditakrifkan dalam draf Undang-undang mengenai Ibu Kota (dipinda) dibina atas dasar mewarisi peruntukan Resolusi No. 97 bertarikh 27 November 2019 Perhimpunan Negara mengenai perintis organisasi model kerajaan bandar di Hanoi.

"Oleh itu, tidak akan ada Majlis Rakyat di wad daerah, pekan dan bandar di Hanoi," kata Encik Tung.

Mengenai kandungan desentralisasi untuk bandar Hanoi yang berkaitan dengan struktur organisasi dan perjawatan, berdasarkan pendapat timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah diserap dan disemak ke arah desentralisasi yang kuat dan perwakilan kuasa ke bandar Hanoi.

"Bantu kerajaan Bandaraya menjadi lebih proaktif dalam mengatur peralatan dan kakitangannya supaya ia dapat melaksanakan peranan dan tugasnya yang sangat istimewa sebagai Ibu Kota Republik Sosialis Vietnam dengan berkesan," kata Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang itu.

Diberi kuasa untuk meluluskan projek pembinaan di tebing sungai

Mengenai pembinaan, pembangunan, pengurusan dan perlindungan Ibu Kota, Jawatankuasa Rakyat Hanoi dibenarkan untuk menyesuaikan secara tempatan perancangan bandar am, perancangan am untuk pembinaan kawasan berfungsi, dan perancangan khusus untuk infrastruktur teknikal Bandar Raya.

Mendesentralisasikan Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya untuk meluluskan projek pembinaan di tebing sungai dan tebing terapung di sungai berpacak di Bandar Raya, memastikan keadaan mengikut peruntukan undang-undang mengenai benteng (Klausa 6, Perkara 18).

Menetapkan prinsip pengurusan dan penggunaan ruang bawah tanah di Bandar Raya, keperluan untuk pengezonan berfungsi untuk mengurus, mengeksploitasi dan menggunakan ruang bawah tanah dan menugaskan Kerajaan untuk menetapkan had kedalaman yang dibenarkan untuk digunakan oleh pengguna tanah.

Undang-undang mengenai Ibu Kota yang dipinda telah mengasingkan kuasa dengan kuat kepada kerajaan Hanoi (Foto: Huu Thang).

Membenarkan universiti awam, institusi latihan vokasional awam, dan organisasi saintifik dan teknologi awam lain di Bandar Raya untuk menubuhkan atau mengambil bahagian dalam penubuhan perusahaan untuk mengkomersialkan hasil penyelidikan saintifik dan pembangunan teknologi di bawah hak harta intelek institusi dan organisasi tersebut.

Desentralisasi Jawatankuasa Rakyat Bandar untuk memutuskan penubuhan dan pengembangan zon berteknologi tinggi; mengisytiharkan peraturan operasi zon berteknologi tinggi yang ditubuhkan oleh Jawatankuasa Rakyat Bandar; menetapkan beberapa mekanisme khusus untuk unit perkhidmatan awam di zon berteknologi tinggi, termasuk mekanisme yang digunakan untuk Pusat Inovasi Nasional yang terletak di Hoa Lac High-Tech Park.

Kembangkan kawasan di mana Majlis Rakyat Bandaraya dibenarkan untuk menetapkan denda pentadbiran yang lebih tinggi dan mengenakannya di seluruh bandar, tanpa mengira bandar dalam atau pinggir bandar.

Menambah beberapa kuasa kepada Majlis Rakyat Bandaraya dan Jawatankuasa Rakyat dalam memutuskan dan melaksanakan beberapa penyelesaian mengenai pembangunan budaya, sukan, pelancongan, pendidikan, latihan, penjagaan kesihatan, sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital, perlindungan alam sekitar, pertanian, kawasan luar bandar dan pengubahsuaian dan pengindahan bandar...

Laporan itu meringkaskan beberapa isu utama dalam menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang Ibu Kota (pindaan), juga menerima pendapat perwakilan berkaitan kewangan, belanjawan, dan penggemblengan sumber untuk pembangunan Ibu Kota.

Sehubungan itu, draf Undang-undang telah diterima dan disemak ke arah menambah dan menjelaskan beberapa kandungan dan langkah khusus untuk menarik dan menggerakkan sumber sosial, menggalakkan inovasi, dan menarik sumber manusia berkualiti tinggi untuk membangunkan Modal .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/luat-thu-do-sua-doi-phan-quyen-manh-me-cho-chinh-quyen-ha-noi-a665682.html