Undang-undang Jimat cermat dan Anti Pembaziran mengatasi situasi 'Tiada siapa menangis untuk harta awam'

Memberi pendapat mengenai draf Undang-Undang Jimat dan Anti Pembaziran (TK, CLP) pada sesi ke-49 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada pagi 22 September, majoriti pendapat mengatakan bahawa draf Undang-undang itu telah menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti mengenai TK, CLP, selaras dengan Perlembagaan, pada asasnya memastikan perpaduan dan penyelarasan undang-undang.

Timbalan Menteri Kewangan Ho Sy Hung membentangkan Laporan Kerajaan mengenai Undang-undang Berjimat-cermat dan Anti Pembaziran.

Semasa membentangkan Laporan Kerajaan Mengenai Undang-undang Simpanan dan Pembaziran, Timbalan Menteri Kewangan Ho Sy Hung berkata: Undang-undang Simpanan dan Pembaziran bertujuan untuk melaksanakan garis panduan dan orientasi Parti dan dasar-dasar Negara tentang amalan penjimatan dan pembaziran dalam tempoh semasa dan dengan segera mengatasi batasan dan kelemahan Undang-undang Waspada Simpanan semasa. Pembangunan draf Undang-undang Simpanan dan Pembaziran bagi menggantikan Undang-undang Amalan Simpanan dan Pembaziran adalah amat perlu.

Skop peraturan Undang-undang Perakaunan dan Belanjawan dijangka meliputi semua bidang yang perlu mencegah dan memerangi pembaziran, khususnya: Undang-undang ini mengawal selia perakaunan dan belanjawan dalam pengurusan dan penggunaan kewangan awam dan aset awam; organisasi peralatan dan pengurusan dan penggunaan buruh di sektor negeri; pengurusan, eksploitasi dan penggunaan sumber dan tenaga; aktiviti pengeluaran, perniagaan dan penggunaan organisasi, isi rumah dan individu. Di samping itu, draf Undang-undang itu juga menyatakan dengan jelas prinsip: Pelaksanaan perakaunan dan belanjawan mesti mematuhi peruntukan Undang-undang ini dan undang-undang lain yang berkaitan, memastikan konsistensi dan perpaduan dalam sistem perundangan.

Bagi meningkatkan keberkesanan kerja berjimat cermat dan kos efektif pada masa akan datang, ke arah membina budaya berjimat cermat dan keberkesanan kos, memastikan "amalan berjimat cermat dalam semua sektor, semua profesion, semua kader, ahli parti dan rakyat" mengikut arahan Setiausaha Agung Lam , draf Undang-undang telah menambah beberapa kandungan utama pencegahan dan pembaziran, iaitu: dalam Menambahkan kandungan utama pencegahan dan pembaziran, iaitu: merangka dan memantau penguatkuasaan undang-undang. Sehubungan itu, draf Undang-undang tersebut dengan jelas menetapkan prinsip memastikan penjimatan dan keberkesanan kos dalam keseluruhan proses penggubalan dasar, penggubalan dan pemantauan penguatkuasaan undang-undang untuk segera mengesan kesesakan dan mencadangkan penyelesaian, memastikan konsistensi dan perpaduan dengan dasar dan garis panduan Parti.

Melengkapkan peraturan mengenai "Hari Jimat dan Anti Pembaziran Kebangsaan" pada 31 Mei setiap tahun. Pada masa yang sama, menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci organisasi dan pelaksanaan "Hari Jimat dan Anti Pembaziran Kebangsaan" untuk memastikan pelaksanaan yang berkesan (Perkara 7 draf Undang-undang). Memilih 31 Mei setiap tahun - hari artikel "Apakah Berjimat-cermat" diterbitkan dalam Akhbar Keselamatan Nasional (31 Mei 1949) sebagai "Hari Berjimat-cermat dan Anti-Pembaziran Kebangsaan" untuk terus menyebarkan pemikiran Presiden Ho Chi Minh tentang jimat cermat dan anti pembaziran, menyumbang kepada membina budaya berjimat cermat di seluruh masyarakat.

Melengkapkan peraturan tentang tanggungjawab membina dan menyebarkan budaya berdikari dan berdikari demi membina budaya berdikari dan berdikari dalam masyarakat keseluruhannya. Draf Undang-undang dengan jelas menetapkan tanggungjawab untuk membina dan menyebarkan budaya berdikari dan berdikari mengikut setiap subjek dan entiti yang berkaitan, termasuk: Agensi, organisasi, unit dan perusahaan dalam sektor negeri bertanggungjawab melaksanakan beberapa langkah yang ditetapkan dalam Undang-undang untuk membina dan menyebarkan budaya berdikari dan berdikari; Agensi akhbar bertanggungjawab untuk segera mencerminkan dan menyebarkan dasar dan undang-undang tentang berdikari dan berdikari; memuji orang baik dan perbuatan baik dalam berdikari dan berdikari; mengkritik tingkah laku pembaziran dan pelanggaran dalam mengatur pelaksanaan pencegahan dan kawalan pembaziran mengikut undang-undang di akhbar. Pada masa yang sama, ia menetapkan pemantapan pengintegrasian kandungan pendidikan berdikari dan berdikari dalam sistem pendidikan negara; Galakkan organisasi, perniagaan, isi rumah dan individu lain untuk mengambil langkah untuk membina dan menyebarkan budaya pemuliharaan dan pembangunan mampan serta menggalakkan kemasukan kandungan pemuliharaan dan pembangunan mampan dalam perjanjian dan peraturan komuniti.

Melengkapkan peraturan untuk membina pangkalan data nasional mengenai penjimatan dan pengurangan sisa. Artikel 14 draf Undang-undang menetapkan bahawa pangkalan data nasional mengenai tabungan dan pengurangan sisa adalah koleksi data, maklumat, penunjuk, dan angka agensi, organisasi, dan unit yang berkaitan dengan kerja simpanan dan pengurangan sisa, yang diuruskan oleh Kementerian Kewangan untuk memberi perkhidmatan kepada pengurusan negeri, pemantauan, dan pelaporan mengenai amalan penjimatan dan pengurangan sisa di seluruh negara.

Pada masa yang sama, draf Undang-undang itu juga menugaskan Kerajaan untuk menentukan pembinaan, pengemaskinian, penyelenggaraan, eksploitasi dan penggunaan pangkalan data kebangsaan mengenai pengurusan tenaga dan sisa. Melengkapkan peraturan untuk menggalakkan perusahaan, organisasi, isi rumah dan individu melaksanakan langkah pengurusan tenaga dan sisa dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan, termasuk: Melabur dalam penyelidikan dan aplikasi penyelesaian, inisiatif, penambahbaikan saintifik dan teknologi serta inovasi; Mengoptimumkan proses pengeluaran, meningkatkan produktiviti buruh, mengurangkan sisa dalam pengeluaran dan perniagaan; Menggunakan produk, cara dan peralatan penjimatan tenaga menggunakan tenaga boleh diperbaharui; Menggunakan langkah dan penyelesaian lain yang menjimatkan tenaga dan pengurusan sisa secara berkesan.

Menyemak Penyerahan Kerajaan, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara, Phan Van Mai, berkata: Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang untuk menggantikan Undang-undang mengenai Amalan Perakaunan dan Simpan Kira yang dinyatakan dalam Pengemukaan Kerajaan. Draf Undang-undang telah menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti mengenai Perakaunan dan Simpan Kira, selaras dengan Perlembagaan, pada asasnya memastikan perpaduan dan penyelarasan dalam sistem perundangan. Draf dossier Undang-undang telah disediakan dengan teliti, dengan komponen dossier yang lengkap mengikut peraturan.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa mengesyorkan agar agensi penggubal terus mengkaji dan menginstitusikan sepenuhnya pandangan dan dasar Parti dan Negara mengenai belanjawan dan pelaksanaan belanjawan; mematuhi Perkara 56 UUD 2013 tentang ruang lingkup pelaksanaan anggaran dan pelaksanaan anggaran; konsisten dengan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis Vietnam dan keadaan dan matlamat pembangunan sosio-ekonomi negara; beralih daripada pemikiran "penjimatan kos" kepada pemikiran "penggunaan belanjawan dan sumber yang berkesan" berdasarkan hasil keluaran; dan meningkatkan akauntabiliti pemimpin.

Mewarisi peruntukan Undang-undang THTK dan CLP, yang diterapkan secara stabil dan berkesan dalam amalan, dan mengatasi kelemahan, batasan dan masalah Undang-undang THTK dan CLP secara maksimum yang telah diringkaskan. Peruntukan dalam draf Undang-undang mesti mencerminkan sepenuhnya perubahan dalam nama, termasuk subjek, skop peraturan, prinsip, dasar, langkah untuk menyelamatkan dan memerangi sisa; memastikan konsistensi dengan dasar yang dicadangkan dalam Penyerahan No. 505/TTr-CP bertarikh 11 Jun 2025.

Bercakap pada mesyuarat itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh berkata: Mengendalikan pembaziran dalam masyarakat dan di kalangan rakyat mesti beralih daripada kesedaran kepada tindakan, adalah perlu untuk menggunakan sumber dan sumber material dengan baik untuk menyimpan sambil masih menggalakkan kecekapan pelaburan. Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh memberi contoh pembaziran dalam proses pelaburan di lebuh raya Na Son - Tuy Loan: Sebelum ini, kami melabur di lebuh raya dengan hanya 2 lorong, tanpa lorong kecemasan. Selepas menggunakan lebuh raya ini, kelemahan telah didedahkan, jadi ia terpaksa dibaiki dan ditambah... "Adakah itu membazir?", Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh bertanya. Dari situ, Naib Pengerusi Dewan Negara Vu Hong Thanh berkata bahawa adalah perlu untuk menjelaskan punca projek membazir, meningkatkan kos pelaburan dan kos peluang untuk pembangunan, jadi Undang-undang Pelaburan dan Pembinaan perlu menjelaskan isu khusus ini.

Mengambil bahagian dalam memberikan ulasan mengenai draf Undang-undang Perakaunan dan Belanjawan, Timbalan Ketua Audit Negara Bui Quoc Dung mencadangkan dengan teliti mempertimbangkan dan mengkaji semula perkataan dalam Fasal 3, Perkara 4, yang menyatakan: “Sisa ialah pengurusan, eksploitasi, dan penggunaan yang tidak mengikut norma, piawaian, dan rejim yang dikeluarkan oleh agensi pengurusan dan penggunaan yang kompeten, yang tidak mencapai matlamat yang ditetapkan, atau yang ditetapkan oleh agensi-agensi pengurusan dan penggunaan negara yang berwibawa, atau yang tidak dapat dicapai. halangan kepada pembangunan ekonomi dan sosial, dan terlepas peluang pembangunan untuk negara.” Encik Dung berkata bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula perkataan dalam klausa ini.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong berkata bahawa pembaziran sumber adalah pembaziran masa, sumber manusia dan peluang untuk melabur dalam membangunkan ekonomi negara. Terdapat keadaan tidak ambil peduli apabila melihat projek dan tugas yang membazir seperti "Tiada siapa menangis untuk harta awam". Kisah ini banyak wujud dalam masyarakat, adakah budaya tidak ambil peduli, apabila menemui pembaziran tetapi tiada pendapat, tiada tanggungjawab untuk bermuhasabah.

Menurut Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong, renungan mengenai sisa mungkin betul atau tidak, tetapi tiada siapa yang bertanggungjawab, membawa kepada kisah sisa yang terus berlarutan. Sebelum ini, Undang-undang tidak mempunyai kekhususan, menunjukkan "penyalinan" dasar dan garis panduan Parti, undang-undang Negara ke dalam draf undang-undang... Oleh itu, undang-undang kali ini mesti menginstitusikan peraturan untuk memudahkan pelaksanaan.

"Terdapat peraturan dan piawaian "disalin" yang membawa kepada pembaziran dan dengan itu melanggar Undang-undang Perakaunan dan Pengauditan. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji semula peranan penyeliaan rakyat. Dalam Undang-undang ini, peranan penyeliaan rakyat tidak disebut dalam draf Undang-undang," kata Naib Pengerusi Dewan Rakyat Tran Quang Phuong.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mengakhiri mesyuarat itu.

Mengakhiri mesyuarat itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai menekankan: Jawatankuasa penggubal undang-undang dan agensi penyemakan perlu terus mengkaji semula peruntukan undang-undang, menggunakan undang-undang, dan melaksanakan peruntukan apabila Undang-undang diluluskan dengan asas praktikal dan dipraktikkan. Dalam proses menerima dan menyemak draf undang-undang, adalah perlu untuk melaksanakan pandangan Resolusi 37 dengan betul, perkara yang jelas dan matang perlu dimasukkan dalam undang-undang untuk pertimbangan dan pelaksanaan, mengelakkan pertindihan dan pembaziran. Pelaksanaan TK dan CLP mesti diberi keutamaan, meningkatkan kecekapan dalam mengamalkan sikap berjimat cermat. Mengkaji peraturan dan peruntukan agensi dan unit dalam pelaksanaan seperti yang dinyatakan dalam undang-undang; mohon jawatankuasa penggubal undang-undang memberi perhatian untuk menyerap sepenuhnya isu-isu yang disebut dalam laporan semakan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm