Mengapa Perancis mencadangkan cukai ke atas orang kaya dan 'ketatkan tali pinggang'

Kandungan rancangan belanjawan Perdana Menteri Michel Barnier

Pada 10 Oktober, kerajaan Perdana Menteri Michel Barnier membentangkan rancangan belanjawan Perancis 2025, yang merangkumi langkah penjimatan yang keras dengan matlamat mengurangkan kos sebanyak 60.6 bilion euro menjelang 2025, bersamaan 2% daripada KDNK Perancis.

Ini dianggap perlu kerana pada bulan Jun, Suruhanjaya Eropah telah memulakan sekatan terhadap Perancis dan enam negara EU yang lain, termasuk Itali dan Belgium, disebabkan defisit belanjawan mereka yang berlebihan. Menurut peraturan kewangan EU, ketidakseimbangan dalam belanjawan negara tidak boleh melebihi 3% daripada KDNK dan hutang awam tidak boleh melebihi 60%. Di Perancis, defisit bajet, menurut anggaran oleh Kementerian Dalam Negeri negara itu, adalah hampir 6.1% daripada KDNK dan hutang awam telah meningkat kepada 110% (kira-kira 3.1 trilion euro).

Paris sepatutnya menyerahkan rancangan belanjawannya ke Brussels pada 20 September. Walau bagaimanapun, selepas pilihan raya parlimen Perancis musim panas berakhir dengan kekalahan kepada penyokong Presiden Emmanuel Macron, Perancis pergi dua bulan tanpa kabinet baru - kerajaan terakhir hanya dibentuk pada 22 September. Dalam hal ini, Perancis meminta Suruhanjaya Eropah untuk menangguhkan.

Perdana Menteri Perancis Michel Barnier. Foto: Reuters

Mengikut rancangan itu, Perancis akan menjimatkan 40 bilion euro dengan mengurangkan perbelanjaan kerajaan dan akan menarik 20 bilion euro lagi dengan menaikkan cukai ke atas syarikat besar dan orang kaya Perancis (sekurang-kurangnya 20% untuk individu yang berpendapatan 250,000 euro setahun atau pasangan, iaitu dua kali ganda jumlahnya). Mengikut anggaran kerajaan Perancis, langkah ini akan menjejaskan 65,000 orang dan kira-kira 440 syarikat besar.

Kerajaan Perancis percaya bahawa inisiatif ini tidak akan menjejaskan sebahagian besar kelas pertengahan dan tidak akan membawa kepada kemelesetan ekonomi. "Langkah cukai ini tidak akan menjejaskan golongan berpendapatan rendah, kelas pertengahan dan pekerja. Ini adalah jalan yang menghapuskan sebarang ancaman cukai atau langkah penjimatan. Tidak ada kekaburan dalam hal ini. Kami tidak akan memperbaiki keadaan bajet negeri dengan memusnahkan pertumbuhan," kata Menteri Belanjawan Laurent Saint-Martin pada 10 Oktober.

Bagaimanapun, langkah penjimatan boleh menjejaskan kawasan yang sangat sensitif kepada rakyat Perancis. Khususnya, kerajaan Perancis telah mencadangkan pemotongan kos penjagaan kesihatan sebanyak 3.8 bilion euro, serta menangguhkan kenaikan pencen walaupun inflasi meningkat. Kabinet juga telah mencadangkan untuk mengurangkan gaji kakitangan awam dan mengurangkan jumlah kos kerajaan tempatan sebanyak kira-kira 5 bilion euro.

Menteri Belanjawan Saint-Martin menjelaskan bahawa pemansuhan secara beransur-ansur langkah perlindungan sosial yang diperkenalkan semasa wabak itu telah dirancang, termasuk apa yang dipanggil "perisai tarif", yang bertujuan untuk menghalang kenaikan harga elektrik bagi bahagian termiskin di Perancis.

Bagaimanapun, langkah penjimatan tidak akan menjejaskan sektor pertahanan. Perbelanjaan ketenteraan Perancis tahun depan, mengikut rancangan kabinet, boleh meningkat sebanyak 3.3 bilion euro dan mencapai 2% daripada KDNK. Menurut AFP, perbelanjaan untuk senjata dijangka meningkat sebanyak 16% kepada 10.6 bilion euro, manakala pembiayaan untuk pencegahan nuklear boleh meningkat kepada 7 bilion euro, meningkat 8% daripada 2024.

Menurut rancangan kerajaan Perancis, langkah baharu itu akan membantu mengurangkan defisit bajet kepada 148 bilion euro - jumlah pendapatan bajet tahun depan ialah 536 bilion euro dan perbelanjaan ialah 684 bilion euro.

Politik Perancis menghadapi risiko ketidakstabilan?

Cadangan untuk mengurangkan defisit bajet yang dikemukakan oleh kabinet Perdana Menteri Michel Barnier membawa risiko politik yang tinggi. Le Monde menyatakan bahawa kerajaan telah menghadapi kritikan daripada semua kuasa politik di Perancis, walaupun defisit yang tidak terkawal dan peningkatan hutang awam dikaitkan secara langsung dengan ketidakupayaan kerajaan untuk membiayai kewajipan sosialnya dengan secukupnya.

Undang-undang belanjawan negara harus diluluskan sebelum akhir tahun. Jika kerajaan Perancis gagal memperoleh majoriti dalam parlimen yang berpecah itu, ia perlu menggunakan Artikel 49.3 Perlembagaan Perancis, yang membenarkan rang undang-undang diluluskan tanpa undi di Dewan Negara, meningkatkan kemungkinan undi tidak percaya terhadap kerajaan Perdana Menteri Michel Barnier.

Malah, sejurus selepas memegang jawatan, Perdana Menteri Michel Barnier menghadapi serangan sengit pertama dari kiri. Pada 8 Oktober, kerajaan Perdana Menteri baharu Michel Barnier terselamat daripada undi tidak percaya pertama di Perhimpunan Kebangsaan Perancis, berikutan petisyen ahli parlimen berhaluan kiri.

“Ini adalah rancangan penjimatan paling teruk yang pernah dilihat negara ini,” kata Manuel Bompard, ahli parlimen dari Parti Invictus (LFI) kiri jauh Perancis yang mengetuai jawatankuasa kewangan dewan rendah parlimen Perancis. Beliau percaya langkah baharu itu akan memperlahankan pertumbuhan ekonomi dan memburukkan lagi kemiskinan di Perancis.

Sementara itu, jurucakap Barisan Nasional (RN) Jean-Philippe Tanguy menggelar rancangan Perdana Menteri Michel Barnier sebagai "inisiatif yang tidak baik". “Apa yang kita lihat hanyalah ketidakadilan kewangan dan tiada peningkatan berkekalan dalam keadaan kewangan negara,” katanya. RN telah menolak cadangan kerajaan Encik Barnier untuk menangguhkan pelarasan pencen selama enam bulan untuk menjimatkan 4 bilion euro.

Pavel Timofeev, pakar di Institut Ekonomi Antarabangsa dan Perhubungan Luar (IMEMO), Akademi Sains Rusia, percaya bahawa masih terlalu awal untuk menyatakan sama ada pihak paling kanan akan menyokong inisiatif sayap kiri untuk menggulingkan kerajaan Barnier. "Walaupun pihak kanan tidak berpuas hati dengan langkah pengurangan defisit yang dicadangkan oleh kerajaan, keruntuhan kabinet Michel Barnier, seorang ahli politik sayap kanan, tidak memihak kepada mereka. Besar kemungkinan parti RN Cik Le Pen akan terus menyokong Michel Barnier sebagai penyelesaian sementara," katanya.

Pakar itu bersetuju bahawa perdana menteri Perancis yang baharu berada dalam kedudukan yang amat sukar: langkah kewangan yang dicadangkannya berkemungkinan akan mencetuskan gelombang protes. "Bagaimanapun, walaupun kiri berjaya membawa orang ke jalanan, sukar untuk mengatakan sama ada mereka akan mencapai matlamat mereka. Kita tidak harus lupa bahawa keseluruhan kempen telah dilancarkan terhadap pembaharuan yang berkaitan dengan meningkatkan umur persaraan. Walau bagaimanapun, Presiden Macron cuba untuk menolak inisiatif ini, "kata Timofeev.

Menurutnya, nasib kabinet Perdana Menteri Michel Barnier akan bergantung kepada sama ada beliau boleh menjelaskan kebolehlaksanaan langkah penjimatan kepada orang ramai dan perniagaan, serta membina dialog dengan kesatuan sekerja. Sebagai nota pakar, jika langkah-langkah yang diumumkan untuk mengurangkan defisit tidak dapat dilaksanakan, ini akan menjejaskan bukan sahaja Perdana Menteri Barnier, tetapi juga penyokong Presiden.

"Presiden Macron mungkin cuba menggunakan gabungan penyokong tengah dan sayap kanan untuk berkongsi kos langkah-langkah yang tidak popular ini. Dalam kes ini, Macron sendiri tidak menghadapi akibat yang serius, kerana, seperti yang mereka katakan, beliau hanya perlu menunggu sehingga 2027, apabila pilihan raya presiden dijadualkan. Tetapi siapa di kalangan ahli politik berpusat lain yang boleh mengambil tampuk kepimpinan untuk mengingati sikap mereka akan sebahagian besarnya bergantung kepada tindakan yang diambil. ini,” Timofeev memberi amaran.

Ha Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html