Berbaring di 'zon larangan' yang tidak boleh dihukum, bagaimana kesihatan gergasi nuklear Rosatom?

Dalam pakej ke-11 sekatan terhadap Rusia, sejak operasi ketenteraan khas di Ukraine, EU masih tidak boleh "menyentuh" ​​gergasi tenaga nuklear Rosatom. Kenapa begitu?

Russia-EU: Terletak di 'zon larangan pergi' yang tidak boleh dibenarkan, bagaimana kesihatan gergasi nuklear Rosatom? (Sumber: fdd.org)

Sebelum sekatan pusingan kesebelas diletakkan di atas meja di Eropah, gergasi nuklear Rusia Rosatom sekali lagi dilihat sebagai sasaran sekatan Barat yang tidak dapat dielakkan. Penyokong tegar Rusia telah lama mahu memberikan tekanan, yang ditujukan tepat kepada industri nuklear negara itu.

Berpecah tetapi tidak konfrontasi

Sejak Moscow melancarkan operasi ketenteraan khas di Ukraine (Februari 2022), EU telah memperkenalkan 10 pakej sekatan terhadap individu dan entiti Rusia. Semakin ramai pegawai dan diplomat EU mengakui bahawa blok itu kehabisan sekatan terhadap Rusia yang boleh diletakkan di meja rundingan pada masa depan, dengan harapan untuk mendapat kata sepakat di kalangan semua negara anggota.

Tidak banyak "ruang" yang tinggal dalam sekatan yang padat, tetapi pusingan seterusnya sekatan EU ini akan memberi tumpuan kepada memerangi pengelakan sekatan sedia ada, terutamanya pada alat ganti dan peralatan yang boleh digunakan oleh Moscow dalam konflik ketenteraan dengan Ukraine, menurut Presiden Suruhanjaya Eropah (EC) Ursula von der Leyen.

Bagaimanapun, diplomat Eropah Timur berkata bahawa ini "masih tidak cukup jauh", dan pakej sekatan ke-11 perlu lebih radikal.

Poland, bersama-sama dengan negara Baltik yang berfikiran sama, telah membentangkan cadangan terkini kepada SPR untuk satu set sekatan baharu terhadap Rusia. Kumpulan itu telah mencadangkan langkah terhadap keupayaan nuklear awam Rusia sejak musim bunga lalu, tetapi setakat ini ia tidak berkesan. Cadangan yang dikemas kini itu bertujuan untuk meletakkan gergasi tenaga nuklear milik negara Rusia Rosatom kembali dalam sekatan.

Empat negara anggota berkata EU boleh menyasarkan Rosatom dengan menyekat import bahan api nuklear, menghentikan pelaburan baharu dalam loji janakuasa dan menyekat eksport barangan dan peralatan yang digunakan dalam industri ke Rusia. Langkah pertama, kata mereka, boleh menyasarkan eksekutif tertinggi syarikat.

Di samping itu, kali ini, daripada mencadangkan larangan sepenuhnya terhadap produk dan perkhidmatan Rosatom, negara yang menyokong sekatan mencadangkan sekatan yang lebih bernuansa, termasuk pengecualian untuk syarikat nuklear EU yang mempunyai kontrak sedia ada dengan Rosatom, atau menggunakan perlindungan untuk mengelakkan pergantungan pada produk nuklear Rusia…

Tekanan tambahan ke atas Rosatom juga boleh datang daripada rakan kongsi Barat, seperti Amerika Syarikat dan Britain, yang telah pun mengikuti laluan ini dan sedang mencari sekatan yang lebih keras yang akan melanda sektor nuklear Rusia secara langsung. Sejak Rosatom menguasai Loji Kuasa Nuklear Zaporizhzhya di tenggara Ukraine, Eropah dan Barat menjadi semakin tidak sabar.

Washington baru-baru ini mengenakan sekatan tambahan ke atas lebih 120 sasaran, mengetatkan lagi aktiviti individu dan entiti Rusia akibat konflik di Ukraine, termasuk entiti yang berkaitan dengan Rosatom. Walau bagaimanapun, Washington belum lagi mengenakan sekatan ke atas Rosatom sendiri.

Sementara itu, sebaliknya, penentangan paling kuat terhadap sekatan terhadap kuasa nuklear Rusia datang dari Eropah Timur. Kerana 5 negara anggota, termasuk Republik Czech (6), Slovakia (5), Finland (2) dan Bulgaria (2) mengendalikan 15 reaktor nuklear buatan Rusia dan pada masa ini tidak mempunyai bahan api alternatif daripada bekalan Rusia.

Walaupun Slovakia mengatakan ia hanya mempunyai bahan api nuklear yang mencukupi untuk bertahan sehingga akhir 2023, larangan import Rusia boleh menjadi masalah jangka panjang.

Hungary adalah kes yang lebih istimewa, bukan sahaja ia berkait rapat dengan tenaga Rusia, ia juga mempunyai hubungan rapat dengan Rosatom. Oleh itu, Budapest telah berulang kali bersuara menentang penghapusan tenaga nuklear Rusia dan meletakkan pegawai Rosatom dalam senarai sekatan. Sebelum ini, Hungary juga mengesahkan bahawa ia tidak akan mengambil bahagian dalam sekatan EU ke atas import minyak dan gas Rusia pada 2022.

Pada Februari 2023, sebaik sahaja Eropah membincangkan pakej sekatan ke-10 dan menyasarkan Rosatom dan kepimpinannya adalah idea, Budapest segera membantah keras, mengisytiharkan bahawa ia mesti mengambil tindakan tegas terhadap sekatan EU.

Menteri Luar Hungary Peter Szijjártó menjelaskan bahawa sekatan terhadap Rosatom bukan sahaja akan menjejaskan kepentingan asas negara Hungary, tetapi juga menimbulkan ancaman kepada keselamatan nuklear global. Rosatom ialah salah satu pemain utama dalam sektor tenaga nuklear di seluruh dunia , membekalkan bahan api kepada loji kuasa nuklear di banyak negara.

Pada awal April, Menteri Luar Hungary Peter Szijjarto melawat Moscow untuk mencapai perjanjian tenaga baharu dengan Rusia dan bersetuju untuk meminda kontrak dengan Rosatom untuk mengembangkan Loji Nuklear Paks.

Selain negara-negara Eropah Timur yang teragak-agak sama ada untuk memasukkan atau tidak sektor tenaga nuklear Rusia dalam pakej sekatan baharu, Jerman dan Perancis juga telah membeli uranium diperkaya dari Rusia bernilai 452 juta euro pada 2022.

Bagaimanapun, Jerman kini telah memberi isyarat akan bersetuju dengan sekatan EU ke atas bahan api nuklear Rusia. Memandangkan kontrak sedia ada masih mengikat Perancis dan Jerman, Poland dan beberapa ahli Baltik telah mencadangkan tarikh akhir dua tahun untuk Berlin dan Paris.

Rosatom tidak boleh dihukum?

Menurut pakar tenaga, jawapan kepada persoalan mengapa Rosatom tidak berada dalam senarai sekatan Barat adalah mudah.

Malah, Rusia mendapat sedikit manfaat kewangan daripada mengeksport bahan api nuklear, tetapi tumpuannya pada perniagaan infrastruktur yang lebih penting, termasuk membina reaktor di EU, telah membawa masuk sumber kewangan yang besar untuk Kremlin.

Menurut data awam, Rusia juga pada masa ini membekalkan kira-kira 20% daripada bahan yang diperlukan untuk mengendalikan reaktor nuklear EU. Oleh itu, menggantikan Rosatom sebagai pembekal bahan api nuklear bukanlah satu tugas yang mudah dan akan mengambil masa yang lama.

Inilah sebabnya mengapa Barat tidak boleh segera mengenakan sekatan ekonomi ke atas Rosatom, walaupun pada hakikatnya syarikat itu berkemungkinan salah satu faktor utama yang menyediakan sumber kewangan untuk Moscow.

Pendapatan Rosatom meningkat sebanyak 17% tahun lepas. Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Alexei Likhachev berkata perbadanan itu akan menjana pendapatan lebih daripada 1.7 trilion rubel menjelang 2022. Pada tahun yang sama, pelaburan Rosatom sendiri berjumlah lebih daripada 1 trilion rubel.

Rosatom tidak mendedahkan jumlah wang yang diperuntukkan untuk program pelaburan 2021 dalam laporan tahunannya, hanya menyatakan bahawa Rosenergoatom, sebuah syarikat yang menguruskan loji kuasa nuklear Rosatom di Rusia, menyelesaikan program pelaburannya sebanyak 105.5% pada 2021.

Sementara itu, menurut technology.org , dalam penyiasatan bebas oleh Bloomberg dan Institut Pertahanan dan Keselamatan Rusia Diraja (RUSI) UK, pada 2022, jualan dan eksport bahan api nuklear Rosatom meningkat sebanyak 20%, mencecah paras tertinggi 3 tahun untuk pasaran EU.

Malah, bahan api nuklear yang dijual ke Eropah Timur hanya menyumbang 40% daripada jumlah eksport Rosatom. Bukan sahaja negara EU membeli bahan api nuklear dari Rusia, tetapi di AS, kira-kira 20% daripada reaktor nuklear juga menggunakan bahan api yang dibeli dari sumber Rusia yang sama.

Sumber: https://baoquocte.vn/nga-eu-nam-trong-vung-cam-khong-the-bi-trung-phat-suc-khoe-nguoi-khong-lo-hat-nhan-rosatom-ra-sao-227740.html