Adakah Encik Trump "mensasarkan" China dan Amerika Utara, memulakan perang perdagangan baharu atau sekadar tawar-menawar?

Presiden AS Donald Trump telah mengancam untuk mengenakan tarif komprehensif ke atas tiga rakan dagang terbesar negara itu, Kanada, Mexico dan China, sebaik sahaja beliau memegang jawatan pada 20 Januari 2025.

Encik Trump telah berkata beliau akan mengenakan tarif sebanyak 60% atau lebih ke atas barangan yang diimport dari China dan membayangkan bahawa beliau boleh mengenakan tarif lebih daripada 100% ke atas kereta yang diimport dari Mexico. (Sumber: Getty Images)

Secara khusus, bos Rumah Putih yang baharu mengumumkan bahawa beliau akan mengenakan cukai sebanyak 25% ke atas semua produk dari Mexico dan Kanada dari hari pertama memegang jawatan dan cukai 10% ke atas barangan dari China.

Menjelaskan kenyataan ini, Encik Trump berkata bahawa beliau mengenakan cukai ke atas produk import dari negara-negara di atas disebabkan oleh pendatang haram dan pengedaran dadah haram.

Berapa tinggikah kadar cukai yang dicadangkan oleh Encik Trump?

Masih belum jelas sama ada kadar cukai yang dicadangkan itu akan ditambah kepada kadar cukai yang dicadangkannya semasa kempen pilihan raya.

Semasa kempen pilihan raya, Presiden Amerika Syarikat ke-47 mengumumkan bahawa beliau akan mengenakan cukai sebanyak 60% atau lebih ke atas barangan import dari China dan membayangkan bahawa beliau boleh mengenakan cukai lebih daripada 100% ke atas kereta import dari Mexico.

Menurut Encik Trump, tarif baharu itu akan dikenakan sehingga Beijing mengambil tindakan untuk menghentikan aliran fentanyl - opioid sintetik yang menyebabkan berpuluh ribu kematian setiap tahun - ke Washington.

Beberapa sekutu AS berkata presiden yang dipilih itu melihat ancaman tarif terutamanya sebagai cip tawar-menawar untuk digunakan dalam rundingan masa depan dengan negara asing.

Reaksi dari Kanada, Mexico dan China

Berikutan pengumuman Encik Trump, Presiden Mexico Claudia Sheinbaum mengadakan sidang akhbar pada 26 November. Beliau berkata beliau akan menghantar surat kepada Encik Trump yang menekankan kepentingan kerjasama antara kedua-dua negara.

Presiden Sheinbaum memberi amaran bahawa mengenakan tarif akan membawa kepada inflasi, meletakkan perniagaan dalam risiko.

Bagi pihaknya, Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau mendedahkan bahawa dia bercakap dengan Encik Trump melalui telefon pada petang 25 November.

"Kami bercakap mengenai beberapa cabaran yang boleh ditangani bersama oleh kedua-dua negara," katanya.

Sementara itu, Perdana Menteri Ontario Doug Ford mengeluarkan amaran yang lebih langsung, mengatakan bahawa tarif AS akan "merosakkan pekerja dan pekerjaan di kedua-dua ekonomi terbesar dunia dan Kanada."

Di pihak negara berbilion penduduk, Kedutaan China di AS mengulas bahawa perang perdagangan tidak akan menguntungkan mana-mana pihak.

Jurucakap Kedutaan Liu Bang Vu berkata: "Mengenai isu tarif, China percaya bahawa kerjasama ekonomi dan perdagangan dengan AS bersifat saling menguntungkan."

Bagaimanakah pasaran global bertindak balas?

Dolar Kanada dan peso jatuh ke paras terendah berbanding dolar masing-masing sejak 2020 dan 2022, berikutan pengumuman ketua Rumah Putih yang baharu. Sementara itu, yuan melemah ke paras terendah sejak Julai.

Mata wang utama lain, termasuk EUR, Pound Sterling, dan Won, juga "berganding bahu" menuruni bukit.

Di pasaran saham, pada 26 November, kebanyakan indeks saham Asia jatuh.

Encik Steve Okun, pengasas dan Ketua Pegawai Eksekutif APAC Advisors yang berpangkalan di Singapura, mengulas bahawa pasaran menilai bahawa Encik Trump akan benar-benar serius untuk mengurangkan defisit perdagangan ekonomi terbesar dunia itu dengan negara lain.

China, Mexico dan Kanada ialah tiga rakan perdagangan terbesar negara itu, menurut Pejabat Wakil Perdagangan AS. Ekonomi terbesar dunia mengimport lebih banyak dari ketiga-tiga negara ini.

Tahun lepas, defisit perdagangan ialah $67.9 bilion dengan Kanada, $152.4 bilion dengan Mexico dan $279.4 bilion dengan China, menurut Biro Analisis Ekonomi AS.

Malah, Washington mengalami defisit perdagangan dengan kebanyakan rakan dagangannya. Ini telah menjadi kebimbangan Encik Trump sejak penggal pertamanya di Rumah Putih. Ini juga merupakan salah satu sebab mengapa beliau melancarkan perang perdagangan dengan negara berbilion penduduk pada 2018.

"Dengan hubungan dua hala, Encik Trump melihat hubungan berdasarkan sama ada Amerika Syarikat mengalami defisit perdagangan atau lebihan perdagangan dengan negara itu. Jika ya, beliau akan menanganinya dengan tarif," kata Encik Okun.

Ramai pakar percaya bahawa Encik Trump berhasrat untuk merundingkan semula Perjanjian Perdagangan Amerika Syarikat-Mexico-Kanada (USMCA). (Sumber: The Fabricator)

Apakah kesan tarif?

Kesan segera tarif akan meningkatkan kos mengeksport barangan ke AS untuk syarikat Kanada, Mexico dan China, mengurangkan keuntungan.

Sebaliknya, syarikat boleh menyerahkan kos yang lebih tinggi ini kepada pelanggan, yang membawa kepada harga yang lebih tinggi untuk barangan.

Di samping itu, tarif boleh memberi kesan serius kepada industri automotif Mexico. Negara Amerika Tengah adalah rumah kepada kilang pembuatan untuk Honda, Nissan, Toyota, Mazda dan Kia, serta beberapa pembekal alat ganti kereta China.

Tarif juga akan dikenakan kepada syarikat teknologi Asia seperti Foxconn, Nvidia, Lenovo dan LG, yang telah mengembangkan operasi di Mexico, dengan kilang membuat segala-galanya daripada alat ganti kenderaan elektrik kepada TV skrin rata.

Bagi Kanada, media negara itu melaporkan bahawa walaupun tarif 10% daripada AS boleh menyebabkan kerosakan ekonomi sebanyak $21 bilion setahun untuk Ottawa.

Eksport utama negara ke ekonomi terbesar dunia ialah minyak, gas dan kenderaan.

Dan sudah tentu, bukan hanya negara yang dikenakan cukai yang menderita.

Dalam jangka panjang, tarif akan memberi kesan inflasi di AS dan menjejaskan perdagangan global secara negatif, kata Gary Ng, pakar ekonomi kanan Asia Pasifik di Natixis di Hong Kong.

“Tarif boleh membawa kepada inflasi yang lebih tinggi, menjadikannya lebih sukar bagi Rizab Persekutuan AS (Fed) untuk mengurangkan kadar faedah,” kata Gary Ng.

Apakah tujuan sebenar Encik Trump?

Sesetengah penganalisis percaya Encik Trump menggunakan tarif untuk memberi isyarat kepada Kanada dan Mexico bahawa dia berhasrat untuk merundingkan semula Perjanjian Amerika Syarikat-Mexico-Kanada (USMCA) — perjanjian perdagangan bebas yang ditandatanganinya pada 2020 untuk menggantikan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA).

Walaupun USMCA mengemas kini peruntukan perdagangan di beberapa kawasan, ia sebahagian besarnya mengekalkan syarat asal NAFTA.

Encik Okun menyatakan bahawa Encik Trump telah sangat jelas bahawa USMCA adalah sesuatu yang perlu dikaji semula dan dirundingkan semula apabila beliau kembali ke Rumah Putih. Tarif ini ke atas Mexico dan Kanada adalah prasyarat untuk ini.

Sementara itu, Encik Tim Harcourt, seorang ahli ekonomi di Universiti Teknologi Sydney (Australia), menekankan bahawa tarif sebenarnya akan menamatkan perdagangan bebas antara AS, Kanada dan Mexico.

Goldman Sachs menyifatkan pengumuman tarif Encik Trump sebagai lebih mengingatkan pentadbiran pertamanya, apabila tarif adalah taktik rundingan dan bos Rumah Putih tidak menggunakan beberapa tarif yang diancamnya kerana dia telah mencapai matlamatnya.

Tetapi kepada CNN , kenyataan Presiden Amerika Syarikat ke-47 itu nampaknya merupakan tindakan pembukaan perang perdagangan yang telah lama dijanjikan dengan China dan negara-negara Amerika Utara.

Sumber: https://baoquocte.vn/ong-trump-ngam-ban-vao-trung-quoc-va-bac-my-khoi-mao-cuoc-chien-thuong-mai-moi-hay-chi-la-con-bai-mac-ca-295286.html