Meningkatkan kualiti tenaga pengajar: Faktor utama dalam inovasi pendidikan.

GD&TĐ - Salah satu matlamat penting Undang-Undang Guru adalah untuk membangunkan tenaga pengajar. Ini merupakan kuasa penting yang menentukan kualiti pendidikan dan latihan.

Menyeragamkan dan membangunkan pasukan.

Undang-undang mengenai Guru, yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri, akan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026. Encik Vu Minh Duc, Pengarah Jabatan Guru dan Kakitangan Pengurusan Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan), menekankan bahawa objektif utama Undang-undang mengenai Guru adalah untuk membangunkan tenaga pengajar, memastikan kualiti pendidikan, dan membina sistem pendidikan yang kukuh. Undang-undang ini bertujuan untuk melembagakan dasar Parti dan Negara mengenai peranan dan status guru, di samping mewujudkan rangka kerja perundangan untuk menarik, menghargai, membangunkan, dan melindungi guru.

Berkenaan isu penyeragaman dan pembangunan tenaga pengajar – meningkatkan kualiti pendidikan, Encik Vu Minh Duc berkongsi bahawa Undang-undang Guru menggabungkan dua sistem piawaian (gelaran profesional dan piawaian profesional) ke dalam satu sistem: piawaian profesional untuk guru, yang digunakan secara seragam untuk guru awam dan swasta. Piawaian profesional ini digunakan dalam pengambilan, penempatan, penilaian, latihan dan pembangunan profesional guru; dan dalam pembangunan dan pelaksanaan dasar untuk pembangunan tenaga pengajar.

"Peraturan ini bertujuan untuk menyeragamkan tenaga pengajar di institusi pendidikan awam dan swasta, memastikan tahap kualiti yang sama untuk tenaga kerja, dan mewujudkan peluang yang sama rata untuk kemajuan dan pembangunan kerjaya untuk guru di semua jenis institusi pendidikan," tegas Encik Vu Minh Duc, sambil menegaskan kedudukan penting guru dalam masyarakat, termasuk guru awam dan swasta, memastikan semua guru dihormati, dilindungi dan dihormati.

Menurut Pengarah Jabatan Guru dan Kakitangan Pengurusan Pendidikan, guru adalah "pegawai khas" dan "pekerja khas" yang dijamin haknya dalam aktiviti profesional mereka yang sepadan dengan status mereka; termasuk hak untuk dihormati, reputasi, kehormatan, dan maruah mereka dilindungi; dan pada masa yang sama, untuk memenuhi kewajipan yang layak mendapat gelaran mulia "guru"; termasuk kewajipan untuk menjaga kualiti, reputasi, kehormatan, maruah, dan etika seorang guru, untuk menjadi contoh teladan dan teladan dalam aktiviti profesional dan interaksi sosial mereka.

"Undang-undang Guru menetapkan perkara yang dilarang dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru, dan menetapkan pengendalian pelanggaran yang mencerobohi reputasi, kehormatan, dan maruah guru, terutamanya mengenakan hukuman berat jika perbuatan sedemikian berlaku di institusi pendidikan atau ketika guru menjalankan tugas profesional mereka untuk melindungi kehormatan dan reputasi profesional mereka," tegas Encik Vu Minh Duc.

Sebuah bilik darjah di Sekolah Menengah Tran Phu - Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: Laman web sekolah.

Motivasi untuk menarik minat pelajar berbakat dalam profesion perguruan

Undang-undang mengenai Guru telah menjadi penggerak utama bagi pelajar yang belajar dan berlatih di kolej latihan perguruan untuk berusaha mencapai komitmen jangka panjang terhadap kerjaya pendidikan dan latihan negara, menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Son, Rektor Universiti Pedagogi Hanoi. Daripada ini, pelajar akan melihat kerjaya mereka jelas, masa depan mereka stabil, dan kerja mereka lebih dihormati. Berdasarkan ini, ramai pelajar yang mempunyai kebolehan dan bakat akan bercita-cita untuk menjadi guru.

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Son, Undang-undang mengenai Guru mengandungi elemen penting yang menentukan kualiti tenaga pengajar, iaitu memberi penghormatan kepada mereka, memastikan mata pencarian mereka, dan memperkasakan serta membangunkan mereka. Ini bukan sahaja undang-undang tetapi juga asas penting bagi kolej latihan perguruan untuk membina dan membangunkan program, melaksanakan aktiviti latihan, dan menyeragamkan kakitangan mereka. Dengan undang-undang ini, tenaga pengajar akan menjadi semakin diseragamkan dan profesional, memenuhi tanggungjawab penting untuk "memupuk insan" yang diamanahkan kepada mereka oleh Parti dan Negara.

Walaupun mengakui bahawa pengisytiharan Undang-undang mengenai Guru adalah satu kejayaan besar, Cik Nguyen Thi Mai Hoa, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Undangan Negeri , percaya bahawa memastikan Undang-undang tersebut dilaksanakan dengan berkesan dan nilainya dalam amalan akan menjadi satu cabaran yang besar, yang memerlukan keazaman yang kuat.

Ini bukan sekadar menyebarkan maklumat dan membangunkan garis panduan pelaksanaan, tetapi yang lebih penting, ia memerlukan penilaian praktikal dan pelarasan yang tepat pada masanya untuk memastikan dasar yang paling sesuai sampai kepada guru. Melalui ini, guru dapat mengembangkan kerjaya mereka dan memaksimumkan peranan, tanggungjawab dan sumbangan mereka kepada sistem pendidikan negara.

Undang-undang mengenai Guru akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2026. Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong, mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, Kementerian Pendidikan dan Latihan mesti secara serentak menasihati, menyelidik dan mengeluarkan 3 Dekri dan 12 Pekeliling yang membimbing pelaksanaannya.

Ini merupakan dokumen yang penting, sukar dan kompleks, yang memerlukan mereka yang merangka garis panduan untuk mendekatinya berdasarkan pemahaman yang menyeluruh dan komprehensif tentang asas perundangan, pandangan politik, sains dan amalan, dengan rasa tanggungjawab yang tinggi serta pendekatan saintifik dan praktikal.

Guru-guru mengambil bahagian sebagai pengawas di Pertandingan Kaligrafi Vietnam 2025. Foto: Duong Trieu

5 kumpulan dasar utama bagi memastikan undang-undang dilaksanakan dengan berkesan.

Profesor Madya Pham Manh Ha dari Fakulti Sains dan Teknologi Pendidikan (Universiti Sains dan Teknologi Hanoi) percaya bahawa Undang-undang mengenai Guru merupakan satu langkah ke hadapan yang bersejarah. Walau bagaimanapun, agar Undang-undang ini benar-benar dilaksanakan, dokumen panduan perlu memberi tumpuan kepada pembinaan kapasiti dan mewujudkan ekosistem sokongan yang komprehensif untuk pembangunan guru.

Sehubungan itu, Profesor Madya Pham Manh Ha mencadangkan beberapa kumpulan dasar khusus, yang disusun daripada pengalaman praktikal dan hasil penyelidikan yang meluas di institusi pendidikan tinggi. Pertama, dasar mengenai latihan dan pembangunan kapasiti: Membina tenaga kerja yang bersedia untuk transformasi digital. Menetapkan piawaian profesional dengan jelas untuk guru dan kakitangan dalam pekeliling; khususnya, menetapkan piawaian untuk kecekapan digital dan keupayaan untuk mengaplikasikan kecerdasan buatan (AI) sebagai keperluan mandatori;

Pada masa yang sama, bangunkan kandungan latihan dalam program latihan tetap untuk semua kakitangan dalam sektor pendidikan, termasuk pensyarah dan kakitangan sokongan. Di samping itu, tetapkan keperluan latihan minimum (cth., 20-30 jam/tahun) dan wujudkan mekanisme untuk kerjasama erat dengan syarikat teknologi.

Profesor Madya Pham Manh Ha percaya bahawa dasar ini akan mewujudkan dorongan sebenar untuk sektor pendidikan mengikuti trend Strategi Kebangsaan mengenai AI dan Keputusan No. 89/QD-TTg Perdana Menteri: Meluluskan Projek Meningkatkan Kapasiti Pensyarah dan Kakitangan Pengurusan Institusi Pengajian Tinggi untuk Memenuhi Keperluan Pembaharuan Asas dan Komprehensif Pendidikan dan Latihan dalam tempoh 2019 - 2030.

"Pada masa ini, program seperti 'Latih Jurulatih' di Universiti Sains dan Teknologi Hanoi sangat berkesan, tetapi ia perlu direplikasi di seluruh negara," cadang Profesor Madya Pham Manh Ha.

Kedua, mengenai dasar penilaian dan laluan kerjaya: Inovasi diperlukan untuk mengiktiraf sumbangan tulen. Bagi merealisasikan Perkara 22 Undang-Undang Guru, Profesor Madya Pham Manh Ha mencadangkan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan menerajui pembangunan rangka kerja penilaian prestasi yang fleksibel dan substantif, dengan memberi tumpuan kepada inovasi dan sumbangan praktikal, dan bukannya hanya bergantung pada kekananan atau petunjuk pentadbiran.

Kerangka kerja ini perlu diguna pakai secara konsisten untuk menyokong kakitangan juga, bagi mewujudkan laluan pembangunan kerjaya yang adil dan telus. Mekanisme kenaikan pangkat yang lebih fleksibel dan luar biasa harus dipertimbangkan untuk individu yang mempunyai pencapaian cemerlang.

Laporan mengenai situasi semasa menunjukkan bahawa peraturan mengenai masa yang panjang dan tegar yang dihabiskan dalam pangkat guru boleh mengurangkan motivasi pensyarah muda yang berbakat. Oleh itu, Profesor Madya Pham Manh Ha percaya bahawa rangka kerja penilaian yang fleksibel akan menggalakkan budaya tanggungjawab dan mengiktiraf sumbangan dengan sewajarnya, selaras dengan semangat cadangan antarabangsa mengenai pembangunan profesional guru daripada UNESCO.

Ketiga, dasar-dasar mengenai pemberian ganjaran dan tarikan bakat: Menangani "kesesakan" berkaitan gaji. Untuk melaksanakan Perkara 24 Undang-Undang Guru secara berkesan, Profesor Madya Dr. Pham Manh Ha mencadangkan agar dokumen panduan tersebut menyatakan secara terperinci kedudukan gaji guru pada peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji pentadbiran dan perkhidmatan awam, di samping menyatakan dasar sokongan seperti perumahan rasmi, sokongan perjalanan dan elaun khas untuk jawatan yang memerlukan kepakaran tinggi seperti ahli psikologi, pakar pengurusan data dan guru yang bekerja di kawasan kurang bernasib baik.

Laporan mengenai situasi semasa mengesahkan bahawa gaji yang rendah merupakan "kesesakan" terbesar, yang menyebabkan pengaliran otak. Menurut Profesor Madya Pham Manh Ha, peraturan mengenai "kedudukan gaji tertinggi" dan dasar sokongan seperti perumahan awam dan elaun perjalanan dalam Klausa 2, Perkara 24 Undang-Undang Guru 2025 dijangka menjadi tuas yang kuat untuk menyelesaikan masalah ini, tetapi perlu dikonkretkan dengan skala gaji baharu yang benar-benar kompetitif dan langkah sokongan yang jelas.

Keempat, dasar untuk melindungi guru dan menyokong kesihatan mental mereka: Keselamatan untuk kreativiti. Pekeliling Etika Guru harus merangkumi peruntukan atau bab yang mengawal selia perlindungan kehormatan guru dan prosedur untuk mengendalikan krisis media, bersama-sama dengan rangka kerja dasar mandatori untuk sokongan kesihatan mental di institusi pendidikan.

Laporan mengenai situasi semasa menunjukkan bahawa jawatan seperti kaunselor psikologi, walaupun semakin penting, belum dilaksanakan secara meluas. Melindungi guru bukan sahaja mengukuhkan status mereka tetapi juga mewujudkan persekitaran kerja yang selamat dan gembira, selaras dengan semangat humanistik yang ditekankan dalam Perkara 35 Undang-Undang Guru.

Kelima, mengenai dasar integrasi antarabangsa dan kerjasama antara disiplin: Mewujudkan ekosistem terbuka. Profesor Madya Pham Manh Ha mencadangkan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan segera mengeluarkan garis panduan khusus mengenai program pertukaran akademik dan tadbir urus antarabangsa, yang berkaitan secara langsung dengan inisiatif UNESCO.

Khususnya, rangka kerja perundangan diperlukan untuk menggalakkan model kolaboratif antara universiti dan syarikat teknologi, bagi melaksanakan strategi AI kebangsaan dan mekanisme penyelarasan antara kementerian secara berkesan seperti yang termaktub dalam Perkara 38, Fasal 2 Undang-Undang Guru. Pembangunan tidak boleh berlaku secara berasingan. Memperkasakan guru dengan autonomi yang kukuh dalam kerjasama antarabangsa perlu disokong oleh mekanisme khusus untuk menterjemahkan dasar kepada tindakan.

Undang-undang mengenai Guru, yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri, memenuhi aspirasi lebih 1 juta guru dan pentadbir pendidikan di seluruh negara. Menurut Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong, undang-undang tersebut akan dipinda dan ditambah mengikut keperluan semasa pelaksanaannya untuk meningkatkan lagi keberkesanannya dan memenuhi matlamat membangunkan tenaga pengajar yang mantap – faktor penting yang menentukan kualiti pendidikan dan latihan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html