Rusia menggunakan "pencapaian mahal" untuk berurusan dengan Barat, AS bercakap tentang arah seterusnya

Menurut Wall Street Journal, pada 9 Oktober, Setiausaha Perbendaharaan AS Janet Yellen mendedahkan bahawa negara itu berkemungkinan mengambil langkah tambahan untuk melaksanakan langkah mengehadkan harga minyak Rusia pada $60/tong.

Nga sử dụng 'kỳ công đắt giá' để lách trừng phạt từ phương Tây, Mỹ lên tiếng về hướng đi tiếp theo

Menjelang akhir 2022, Barat akan mengenakan harga siling minyak mentah laut Rusia pada $60/tong. (Sumber: Reuters)

"Kami mahu peserta pasaran mengetahui bahawa Amerika Syarikat mengambil siling harga ini dengan sangat serius," kata Cik Yellen.

Sebelum ini, pada 29 September, dalam temu bual dengan agensi berita Bloomberg , Menteri Yellen mengakui bahawa percubaan Kumpulan Tujuh (G7), Kesatuan Eropah (EU) dan Australia untuk mengehadkan harga minyak Rusia tidaklah berkesan seperti yang diharapkan Barat.

"Keberkesanan had harga telah berkurangan, dengan minyak mentah Rusia berlegar sekitar $80 hingga $90 setong, jauh lebih tinggi daripada $60. Moscow membelanjakan banyak wang, masa dan usaha untuk menyokong eksport minyak. Kami bersedia untuk bertindak. G7 akan mempertimbangkan dari semasa ke semasa bagaimana kami boleh menjadikan mekanisme had harga lebih berkesan," kata pegawai itu.

Pada September, eksport minyak mentah Ural Rusia purata $85 setong, kira-kira $25 lebih tinggi daripada siling harga G7 dan EU.

Pada masa ini, sejumlah besar minyak mentah negara ini masih diangkut dengan kapal Barat.

Angka daripada Pusat Penyelidikan Tenaga dan Udara Bersih (CREA) menunjukkan bahawa antara 29 September dan 1 Oktober, 37% daripada eksport bahan api fosil Rusia dihantar ke kapal yang dimiliki atau diinsuranskan oleh negara G7 atau EU. Keuntungan bahan api fosil Rusia berjumlah $4.68 bilion dalam tempoh itu.

Dalam laporan kemajuannya mengenai pelaksanaan had harga pada awal Mei, Jabatan Perbendaharaan AS menilai: "Walaupun keraguan pasaran awal, peserta pasaran dan penganalisis geopolitik mengakui bahawa had harga mencapai dua matlamat: mengurangkan pendapatan Rusia dan mengekalkan minyak mentahnya daripada dunia. Had harga telah menyebabkan hasil cukai minyak negara jatuh sebanyak 44%."

Bagaimanapun, menurut Bloomberg, Moscow telah berjaya mewujudkan rangkaian syarikat perkapalan dan insurans untuk menggantikan perniagaan Barat.

Sementara itu, beberapa pakar berkata "armada gelap" besar kapal tangki minyak telah membantu Rusia menghantar minyak melebihi paras harga ke pasaran dunia.

Pada Ogos 2023, kira-kira 75% penghantaran bahan api melalui laut dilakukan tanpa insurans marin oleh syarikat Barat, yang merupakan alat utama Moscow untuk menguatkuasakan sekatan, menurut syarikat analitik Kpler.

Pakar perkapalan menganggarkan bahawa Rusia akan memperoleh kira-kira 600 kapal tangki di luar kontrak untuk meningkatkan "armada bayangan"nya menjelang 2022, dengan anggaran kos sekurang-kurangnya $2.25 bilion.

Wall Street Journal berkata ia adalah "satu pencapaian yang mahal." Kos kapal tangki "armada gelap" dan insurans tambahan yang mesti ditaja jamin oleh Rusia boleh menambah $36 setong kepada kos eksport minyak.

Satu lagi kelemahan dalam sekatan Barat ialah ia membenarkan negara membeli minyak melalui pihak ketiga. Ambil India, sebagai contoh. Negara ini tidak mengambil bahagian dalam mekanisme had harga dan telah meningkatkan pembelian minyak diskaun dari Rusia. Bukan sahaja ia telah menjadi pelanggan utama minyak Moscow, New Delhi berada di landasan untuk menjadi pembekal terbesar bahan api bertapis ke Eropah.

Kilang penapisan negara Asia Selatan mengambil kesempatan daripada membeli minyak pada harga murah, menapisnya menjadi bahan api dan menjualnya kepada EU pada harga yang kompetitif.

"Minyak Rusia sedang mencari jalan kembali ke Eropah walaupun semua sekatan," kata Viktor Katona, ketua penganalisis minyak mentah di Kpler.

Pada Disember 2022, EU, G7 dan Australia mengenakan siling harga pada minyak mentah laut Rusia pada $60 setong. AS dan sekutunya melarang syarikat Barat daripada menyediakan insurans dan perkhidmatan lain untuk penghantaran minyak mentah Rusia melainkan barangan itu dibeli pada atau di bawah harga siling.

Mekanisme itu bertujuan untuk memaksa Rusia untuk terus mengeksport minyak dalam jumlah yang besar untuk mengelakkan harga global daripada melonjak, tetapi mengurangkan hasil yang diterima Moscow daripada jualan minyak mentah.

Sumber