Pendanaan berasaskan dasar – tonggak mampan dalam pengurangan kemiskinan.

Dengan struktur organisasinya yang unik, rangkaian yang meluas, dan penglibatan seluruh sistem politik , Bank Dasar Sosial telah menjadi sokongan yang padu, membantu berjuta-juta isi rumah miskin dan hampir miskin serta kumpulan terdedah secara beransur-ansur menstabilkan kehidupan mereka, membangunkan pengeluaran, dan keluar daripada kemiskinan secara mampan.

Pembiayaan berasaskan dasar telah menyokong ratusan ribu isi rumah miskin dan hampir miskin di seluruh negara. Foto: Do Phong

Keputusan cemerlang daripada aktiviti kredit polisi.

Di tengah-tengah persekitaran sosioekonomi yang tidak menentu dan bencana alam yang berpanjangan di banyak tempat, Bank Dasar Sosial telah mengekalkan operasi yang stabil dan selamat, dengan mengikuti arahan Jawatankuasa Pusat Parti, Kerajaan, Perdana Menteri dan Bank Negara Vietnam. Khususnya, susulan penyusunan semula pentadbiran mengikut Resolusi No. 60-NQ/TW, keseluruhan sistem telah menyemak dan menyesuaikan kaedah organisasinya secara proaktif, memastikan bahawa titik transaksi dan pejabat cawangan beroperasi dengan lancar, mencegah sebarang gangguan kepada akses kepada modal untuk golongan miskin dan benefisiari polisi.

Sehingga kini, jumlah modal Bank Dasar Sosial telah mencapai lebih 422 trilion VND, peningkatan sebanyak 10.4% berbanding tahun 2024. Daripada jumlah ini, modal yang diamanahkan daripada belanjawan tempatan mencapai 63,549 bilion VND, peningkatan sebanyak 12,868 bilion VND berbanding tahun sebelumnya dan menyumbang lebih daripada 15% daripada jumlah modal. Banyak kawasan telah menyaksikan kadar pertumbuhan yang tinggi, seperti Hanoi , Bandar Raya Ho Chi Minh, Hai Phong, Da Nang, Dong Nai, dan Khanh Hoa, menunjukkan pemahaman yang semakin komprehensif tentang peranan kredit dasar dalam mencapai matlamat pembangunan sosioekonomi dan pengurangan kemiskinan yang mampan oleh semua peringkat kerajaan.

Di samping memperkukuh sumber modal, aktiviti pemberian pinjaman terus dilaksanakan dengan giat. Jumlah pengeluaran pinjaman merentasi sistem mencecah VND 117,620 bilion, dengan hampir 1.842 juta isi rumah miskin dan penerima manfaat polisi lain menerima pinjaman. Jumlah kredit polisi tertunggak mencecah VND 402,011 bilion, peningkatan sebanyak 9.4% berbanding tahun 2024, dengan hampir 6.7 juta isi rumah masih mempunyai pinjaman tertunggak. Selepas 30 tahun pembentukan dan pembangunan, skala kredit polisi telah meningkat 46 kali ganda berbanding masa Bank untuk Orang Miskin mula ditubuhkan, mengukuhkan kedudukannya sebagai tonggak penting dalam sistem dasar keselamatan sosial negara.

Pada penyelesaian tahun fiskal 2025 baru-baru ini pada bulan Disember, Pengarah Besar Bank Vietnam untuk Dasar Sosial, Duong Quyet Thang, memuji solidariti dan usaha seluruh sistem dalam melaksanakan dasar kredit keutamaan Parti dan Negara secara berkesan, sekali gus memberikan sumbangan penting kepada pencapaian matlamat pengurangan kemiskinan yang mampan dan memastikan keselamatan sosial.

Di seluruh negara, terdapat 9,970 titik transaksi Bank Dasar Sosial yang terletak di komun, yang terletak secara fleksibel di pejabat Jawatankuasa Rakyat komun, pusat kebudayaan kampung, pusat komuniti dan lokasi lain yang mudah. Foto: Do Minh

Menurut Pengarah Besar Bank Dasar Sosial, Duong Quyet Thang, salah satu faktor utama yang menyumbang kepada keberkesanan kredit dasar adalah model organisasi yang unik, yang mendekatkan bank dengan rakyat. Menjelang akhir Oktober 2025, seluruh negara akan mempunyai 9,970 titik transaksi peringkat komune yang terletak secara fleksibel di ibu pejabat Jawatankuasa Rakyat komune, pusat kebudayaan kampung, pusat komuniti dan lokasi lain yang mudah. Aktiviti yang diamanahkan melalui organisasi sosio-politik terus berkesan, menyumbang kepada peningkatan kualiti kredit, memastikan ketelusan dan membantu modal pinjaman sampai kepada penerima yang tepat untuk tujuan yang tepat.

Daripada sumber modal keutamaan itu, satu siri hasil kebajikan sosial yang praktikal telah direkodkan. Dalam tempoh 11 bulan pertama tahun 2025, kredit dasar telah menyumbang kepada penciptaan pekerjaan untuk lebih 671,000 pekerja; menyokong hampir 7,400 orang untuk bekerja di luar negara; membantu lebih 4,400 orang yang telah menamatkan hukuman penjara mereka berintegrasi semula ke dalam komuniti; dan menyokong lebih 40,000 pelajar yang kurang bernasib baik untuk meneruskan pengajian mereka. Di samping itu, lebih 1.367 juta projek bekalan air dan sanitasi luar bandar telah dibina, hampir 3,000 rumah untuk isi rumah miskin dan lebih 8,300 unit perumahan sosial telah siap, menyumbang kepada peningkatan yang ketara dalam keadaan hidup rakyat.

Keberkesanan pembiayaan berasaskan dasar jelas kelihatan.

Malah, pembiayaan berasaskan dasar telah terbukti berkesan dalam membantu banyak kawasan tempatan berjaya menyelesaikan usaha pembasmian dan pengurangan kemiskinan mereka.

Sebagai bukti, di wilayah Ninh Binh (selepas penggabungan wilayah Ha Nam, Nam Dinh, dan Ninh Binh), kredit dasar telah dan terus memainkan peranan penting dalam melaksanakan Program Sasaran Negara untuk Pengurangan Kemiskinan Mampan. Dalam tempoh 2021-2025, pendapatan per kapita wilayah dianggarkan mencecah 89 juta VND; kadar kemiskinan pelbagai dimensi diunjurkan menurun kepada 2.87% menjelang 2025, dengan banyak lokaliti mengalami pengurangan yang ketara berbanding permulaan penggal. Keputusan ini mencerminkan kepimpinan tegas jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat, dan usaha terselaras seluruh sistem politik, di mana modal kredit dasar memainkan peranan penting.

Tran Song Tung, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah Ninh Binh dan Ketua Jawatankuasa Perwakilan Lembaga Pengarah Cawangan Bank Dasar Sosial Wilayah Ninh Binh, mengesahkan bahawa kredit dasar sosial merupakan alat yang berkesan untuk membantu kawasan tempatan mencapai matlamat pengurangan kemiskinan yang mampan, kestabilan politik dan sosial, serta meningkatkan kehidupan rakyat. Selama lebih dua dekad beroperasi, Cawangan Bank Dasar Sosial Wilayah Ninh Binh telah terus mengembangkan skalanya, meningkatkan kualiti kredit, membawa modal negeri keutamaan ke peringkat akar umbi, dan menyokong rakyat dalam membangunkan pengeluaran dan mewujudkan mata pencarian jangka panjang.

Bank Dasar Sosial terus mentakrifkan dengan jelas peranannya sebagai tonggak dalam usaha pengurangan kemiskinan yang mampan. Foto: Do Minh

Menurut Pham Duc Cuong, Pengarah Cawangan Wilayah Ninh Binh, Bank Dasar Sosial, sejak awal penubuhannya dengan pinjaman tertunggak lebih 100 bilion VND, cawangan ini kini telah melaksanakan 18 program kredit polisi dengan jumlah modal lebih 13,668 bilion VND dan pinjaman tertunggak melebihi 13,647 bilion VND. Dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun 2025 sahaja, modal ini telah membantu beribu-ribu isi rumah mengembangkan pengeluaran, membangunkan pertanian bersih dan perkampungan kraf tradisional; mewujudkan pekerjaan yang stabil untuk lebih 16,000 pekerja; menyokong ratusan pelajar yang kurang bernasib baik; dan membina serta membaiki puluhan ribu kemudahan air bersih dan rumah untuk isi rumah miskin dan benefisiari polisi.

Keberkesanan kredit berasaskan dasar bukan sahaja terbukti di Ninh Binh, tetapi juga di Hanoi. Dalam tempoh 11 bulan pertama tahun 2025, cawangan Vietnam Bank for Social Policies di Hanoi telah mengagihkan 6,923 bilion VND kepada lebih 90,000 isi rumah miskin dan penerima manfaat dasar lain, dengan memberi tumpuan kepada program untuk mewujudkan pekerjaan, mengekalkan dan mengembangkan pekerjaan, air bersih dan sanitasi, perumahan sosial, pelajar, dan mereka yang telah menamatkan hukuman penjara mereka. Jumlah baki pinjaman tertunggak cawangan tersebut mencecah 18,166 bilion VND, peningkatan hampir 10% berbanding awal tahun, memberikan sumbangan yang ketara dalam memastikan keselamatan sosial dan menstabilkan kehidupan penduduk Hanoi.

Menurut Pham Van Quyet, Pengarah cawangan Bank Dasar Sosial Hanoi, pengalaman praktikal di kawasan tempatan menunjukkan bahawa kredit dasar bukan sekadar satu bentuk sokongan modal, tetapi juga "tuil" untuk membantu mengubah minda pengeluaran dan membangkitkan keinginan untuk mengatasi kemiskinan dalam kalangan golongan miskin. Apabila akses kepada modal tepat pada masanya dan disasarkan, banyak isi rumah berani melabur dalam pembangunan ekonomi, mewujudkan pekerjaan untuk keluarga dan komuniti mereka, secara beransur-ansur keluar dari kemiskinan secara mampan, dan memberikan sumbangan positif kepada pembangunan keseluruhan kawasan tempatan.

Contohnya, di wilayah Cao Bang, bersama-sama dengan sumber lain, pembiayaan berasaskan dasar telah menyumbang dengan ketara kepada pengurangan kadar kemiskinan sebanyak 4.67% menjelang akhir tahun 2024. Pada tahun 2025, wilayah Cao Bang menyasarkan untuk mengurangkan kadar kemiskinan lebih daripada 4%, dengan kadar kemiskinan dalam kalangan etnik minoriti menurun sekurang-kurangnya 4% atau lebih, dengan 5,150 isi rumah terlepas daripada kemiskinan menjelang akhir tahun 2025.

Menurut Nguyen Quang Thinh, Pengarah Cawangan Wilayah Cao Bang, Bank Dasar Sosial, sehingga 30 November 2025, jumlah modal untuk melaksanakan program kredit dasar sosial mencecah VND 5,080.1 bilion, peningkatan sebanyak VND 411.6 bilion berbanding tahun 2024. Daripada jumlah ini, modal yang diamanahkan daripada bajet tempatan ialah VND 961.9 bilion; dan modal yang digerakkan daripada organisasi dan individu juga mencecah lebih VND 400 bilion, peningkatan sebanyak VND 48.6 bilion berbanding tahun sebelumnya.

Pembiayaan berasaskan dasar telah membantu ramai petani keluar daripada kemiskinan dan membangunkan model ekonomi yang berkesan. Foto: Do Phong

Di samping itu, jumlah baki pinjaman tertunggak untuk 20 program kredit ialah VND 5,050.3 bilion, mencapai 99.9% daripada pelan pertumbuhan yang ditetapkan untuk tahun 2025, dengan 61,254 peminjam, menyumbang 47.23% daripada jumlah isi rumah di wilayah ini. Peningkatan pinjaman tertunggak berbanding tahun 2024 terutamanya dalam beberapa program seperti: program pinjaman untuk penciptaan pekerjaan (VND 637.9 bilion); pinjaman di bawah Dekri No. 28/2022/ND-CP mengenai dasar kredit keutamaan untuk melaksanakan Program Sasaran Negara untuk pembangunan sosioekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan giai đoạn 2021-2030 (VND 84.5 bilion); pinjaman untuk air bersih dan sanitasi luar bandar (VND 71.6 bilion)...

Keputusan di atas jelas mencerminkan keberkesanan modal kredit dasar, yang sentiasa disalurkan kepada setiap isi rumah miskin dan penerima manfaat dasar, menjadi alat yang berkesan dalam usaha pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan luar bandar baharu di kawasan tersebut. Nguyen Quang Thinh, Pengarah Cawangan Wilayah Cao Bang, Bank Dasar Sosial, mengesahkan bahawa perkara yang paling menggalakkan ialah jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan sentiasa memberi perhatian kepada program pengurangan kemiskinan dan mewujudkan keadaan untuk kredit dasar beroperasi dengan berkesan.

Memasuki fasa baharu, Bank Dasar Sosial terus mentakrifkan peranannya dengan jelas sebagai tonggak dalam usaha pengurangan kemiskinan yang mampan. Pelaksanaan Arahan No. 39-CT/TW Jawatankuasa Pusat Parti yang berkesan, berserta resolusi dan keputusan Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan, akan terus mewujudkan rangka kerja perundangan dan sumber penting agar kredit dasar berkesan. Dengan sokongan semua peringkat kerajaan dan usaha seluruh sistem, modal dasar akan terus menjadi asas yang kukuh, menyumbang kepada merealisasikan matlamat "tiada sesiapa yang tercicir" dalam perjalanan pembangunan negara.

Sumber: https://hanoimoi.vn/nguon-von-chinh-sach-tru-cot-ben-vung-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-727039.html