Negeri perlu menuntut semula tanah untuk semua projek.

Mekanisme separuh hati mempertaruhkan 1 projek, 2 harga tanah

Artikel 79 draf Undang-undang Tanah (pindaan) menyenaraikan 31 kes khusus di mana Negara menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi demi kepentingan negara. Ini adalah projek penempatan semula, projek kawasan kediaman luar bandar, kelompok industri, zon bebas cukai, gudang minyak mentah, stesen pam petrol dan gas, dan pasar rakyat...

Oleh itu, hanya terdapat beberapa projek pembangunan yang tinggal di mana perusahaan mesti berunding dengan orang ramai untuk menerima pemindahan tanah. Contohnya, projek perumahan komersial, perumahan bercampur dan projek komersial dan perkhidmatan, kompleks pelbagai guna, kawasan hiburan, kawasan bandar berskala besar, dsb.

Semasa sesi perbincangan mengenai draf ini hujung minggu lalu, ramai timbalan Dewan Negara (Timbalan NA) berkata bahawa Negeri perlu mengambil inisiatif untuk menuntut semula tanah untuk semua projek pembangunan sosio-ekonomi bagi mewujudkan kesaksamaan dan perpaduan di seluruh negara. Jika mekanisme kedua-dua Negara menuntut tanah dan membiarkan perusahaan berunding sendiri dikekalkan, ia secara tidak sengaja akan mewujudkan ketidaksamaan dalam projek yang sama apabila terdapat dua jenis harga tanah. Ini juga akan membawa kepada tindakan undang-undang yang berpanjangan dan pembaziran sumber tanah.

Negara harus menuntut semula tanah untuk projek pembangunan sosio-ekonomi.

Encik Duong Cong Thuyen, Timbalan Ketua Pengarah sebuah syarikat hartanah di Ho Chi Minh City, amat menghargai cadangan Timbalan-Timbalan Dewan Negara di atas. Sebagai orang yang bertanggungjawab bagi pampasan dan pembersihan tapak untuk projek untuk perusahaan, Encik Thuyen mengakui bahawa rundingan dan pembersihan tapak adalah langkah yang paling sukar. Sekiranya perusahaan melaksanakan projek tersebut, pemilik tanah sering menuntut pampasan pada harga yang sangat tinggi, malah lebih tinggi daripada harga pasaran. Oleh itu, banyak projek pampasan telah sampai ke penghujung talinya dan masih belum disiapkan walaupun hanya tinggal beberapa peratus sahaja.

"Ramai orang yang memiliki tanah adalah spekulator dan pelabur, bukan orang tempatan, jadi mereka sangat "tough" kerana mereka tidak memerlukan perumahan segera. Tetapi jika pampasan untuk orang kemudian lebih tinggi daripada orang terdahulu, kemungkinan orang terdahulu akan kembali untuk menuntut lebih banyak wang adalah sangat tinggi. Ini adalah sebab mengapa banyak projek, termasuk projek modal bajet, dikatakan berpanjangan, dan tidak boleh ditaksir lagi, "kata Mr. Thu, malah boleh dikuatkuasakan, "kata Mr. Thu dan Fyen. Timbalan-timbalan Dewan Negara telah menyebut isu-isu hangat, teras kehidupan sosial dan kehidupan ekonomi. Mereka telah bercakap tentang hati orang ramai dan komuniti perniagaan.

“Oleh itu, saya berharap jawatankuasa penggubal akan mempertimbangkan secara serius pendapat dan syor di atas untuk menambah dan meminda Undang-undang Tanah kali ini bagi mencapai kecekapan yang paling optimum,” tegas Encik Thuyen.

Perwakilan Dewan Negara mencadangkan supaya Negeri menuntut semula tanah untuk semua projek perumahan komersial.

Memetik Resolusi 18 Jawatankuasa Eksekutif Pusat yang menetapkan dua kaedah, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA) Le Hoang Chau berkata: Yang pertama adalah bahawa Negeri membida dan melelong untuk memperuntukkan dan memajak tanah, termasuk perusahaan yang melakukan projek perumahan komersial. Ini adalah hasrat pelabur, sama ada dalam dan luar negara. Kaedah kedua ialah pelabur merundingkan sendiri hak guna tanah untuk melakukan projek tersebut. Sekiranya kaedah bidaan dan lelongan dipilih, Negara mesti memberi pampasan untuk mewujudkan dana tanah bersih. Jika hanya membida projek dan kemudian memilih pelabur, mengambil wang daripada perusahaan untuk pampasan adalah sangat sukar. Lazimnya, dalam projek di Daerah 1 (Bandar Ho Chi Minh), perusahaan itu memenangi bidaan dan dipilih sebagai pelabur, kemudian perusahaan itu memindahkan wang kepada Negeri untuk pampasan. Bagaimanapun, rakyat tidak bersetuju kerana mereka tahu perusahaan mana yang menjadi pelabur projek tersebut dan hanya mahu perusahaan itu berunding. Oleh itu, projek itu berlarutan selama bertahun-tahun dan Negara terpaksa menguatkuasakannya.

"Jika Negeri telah menebus tanah, ia harus menuntut semula semua projek. Kemudian tanah itu dilelong, dan perbezaan dalam sewa tanah akan digunakan oleh Negara untuk melabur dalam infrastruktur untuk rakyat, tidak mengalir ke dalam poket perniagaan. Jika ini dilakukan dengan baik, Negeri akan mengawal dan mengurus pasaran tanah utama untuk pelaburan awam dan swasta," saran Encik Chau.

Projek harus dilayan sama rata.

Bukan sahaja perolehan tanah, industri pelancongan juga "dilupakan" dalam draf Undang-undang Tanah (pindaan), tetapi Thanh Nien juga mempunyai beberapa siri artikel mengulas mengenai Draf Undang-undang Tanah yang turut diperkatakan oleh banyak timbalan Dewan Negara di Parlimen minggu lalu.

Menurut Timbalan Ta Van Ha (delegasi Quang Nam): Resolusi 08/2017 Biro Politik mengenai pembangunan pelancongan menjadi peneraju sektor ekonomi. Walau bagaimanapun, draf Undang-undang Tanah (pindaan) mempunyai jumlah 16 bab, 265 artikel dengan 226 muka surat, "tetapi hanya terdapat 11 perkataan tentang pelancongan, yang mana 2 perkataan tentang pelancongan adalah untuk industri pelancongan, 9 perkataan lain tentang pelancongan adalah untuk menyelesaikan masalah pindaan Undang-undang Perhutanan".

Beliau percaya bahawa tindak balas sebegitu kepada peneraju sektor ekonomi yang sangat dinanti-nantikan adalah tidak memuaskan dan menegaskan kepentingan pemulihan tanah untuk pembangunan pelancongan. Oleh itu, ahli Dewan Negara ini mencadangkan untuk menambah subjek peraturan kepada Perkara 79 iaitu tanah untuk pembangunan pelancongan yang juga tertakluk kepada pemulihan Negeri.

Mengalu-alukan timbalan Dewan Negara yang telah memberikan pendapat yang sah berhubung penciptaan dana tanah untuk projek pembangunan sosio-ekonomi, Dr Huynh Thanh Dien, Universiti Nguyen Tat Thanh, menegaskan bahawa dalam mana-mana bidang projek, pembersihan tapak sentiasa merupakan langkah yang paling sukar, terutamanya untuk projek besar. Perusahaan sendiri tidak mempunyai hak untuk menuntut semula, tetapi hanya bergantung pada perjanjian, jadi ia akan menjadi sangat sukar untuk menumpukan tanah.

Sebagai contoh, untuk membina kawasan pelancongan yang besar, kawasan bandar bercampur termasuk perumahan, pusat komersial, pusat hiburan dan lain-lain, memerlukan kawasan tanah yang sangat luas. Membiarkan perusahaan berunding dengan rakyat dan kemudian mengutip tanah akan menyebabkan tiada perpaduan. Kadangkala, projek besar dilaburkan secara sistematik dan menyeluruh, tetapi masih mempunyai beberapa tompok, "kulit harimau bintang" kerana rakyat tidak menerima untuk menyerahkan tanah. Dari situ, pelaksanaan projek berpanjangan, kos meningkat, dan matlamat untuk menggalakkan pembangunan ekonomi lokaliti atau seluruh wilayah tidak tercapai. Apatah lagi, peningkatan kos projek juga membawa kepada harga produk yang lebih tinggi, dan yang paling rugi ialah pengguna.

"Negeri bertanggungjawab ke atas pemulihan tanah, perancangan, pembangunan projek, dan kemudian membida untuk memilih pelabur yang berkelayakan dan berpengalaman secara terbuka dan telus. Ini adalah satu-satunya cara yang komprehensif dan sistematik untuk melakukannya, ke arah perancangan pembangunan yang betul, dan tidak akan ada aduan. Apatah lagi apabila Negeri mendapatkan semula tanah, harga tanah akan seragam, tetapi jika mengikut pasaran, berapakah harga projek pembangunan yang perlu untuk mempertimbangkan terlalu kabur? sebahagian daripada rancangan am untuk pembangunan tempatan, pembangunan wilayah, dan pembangunan ekonomi umum seluruh negara, mewujudkan lebih banyak pekerjaan untuk orang ramai, jadi mereka harus dilayan sama rata walaupun projek di zon ekonomi dengan kawasan berfungsi seperti taman perindustrian, kawasan perkhidmatan, pelancongan, kawasan hiburan, dan kawasan bandar juga mesti tertakluk kepada pemulihan tanah oleh Negara Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai peraturan terperinci mengenai projek-projek yang tertakluk kepada kawasan perniagaan, kawasan perniagaan dan kawasan hiburan. dan pertubuhan kompleks pelbagai guna; kawasan hiburan, kawasan pelancongan, kawasan bandar dan lain-lain kawasan berfungsi dalam zon ekonomi...", Dr. Dien menyatakan.

Perwakilan Dewan Negara: Adakah organisasi dan individu yang mencipta rancangan yang digantung dan tanah terbiar perlu membayar pampasan?

Membiarkan perniagaan memberi pampasan kepada diri mereka sendiri menyukarkan untuk mempunyai projek besar.

Pada masa kini, tiada apa yang lebih sukar daripada membeli tanah daripada rakyat. Jika dilakukan dengan baik, pengumpulan kewangan negeri akan meningkat dari hari ke hari. Negeri menuntut semula tanah untuk semua projek, termasuk projek pelancongan dan kawasan hiburan pelbagai guna. Jika perniagaan dibenarkan membayar pampasan kepada diri mereka sendiri, tidak akan ada projek besar atau kawasan bandar yang besar.

Encik Le Hoang Chau   (Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh)

Jangan salahkan BISNES atas kesusahannya.

Jika perusahaan dibiarkan berenang sendirian, untuk menjaga bahagian yang paling sukar dalam pembersihan tanah, adalah mustahil untuk membangunkan kawasan bandar dan ekonomi secara sistematik. Negara tidak seharusnya menyalahkan kesulitan kepada perusahaan terutamanya dalam sektor tanah. Undang-undang mesti mempunyai peraturan yang terperinci dan khusus supaya lokaliti boleh bersatu semasa melaksanakan. Kerana jika undang-undang tidak mempunyai peraturan yang jelas, agensi negeri tidak akan berani melaksanakan, dan projek itu akan terhenti. Inilah punca pindaan Undang-undang Tanah pada masa ini, jika tidak, ia akan menjadi satu langkah ke belakang.

Dr. Huynh Thanh Dien (Universiti Nguyen Tat Thanh)

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/nha-nuoc-can-thu-hoi-dat-cho-tat-ca-cac-du-an-185231105201940572.htm