Dengan peningkatan import keluli, apakah penyelesaian yang boleh melindungi industri keluli domestik?

Import keluli kekal tinggi.

Menurut Jabatan Kastam Am, nilai import besi dan keluli semua jenis pada bulan Mei mencecah AS$1.72 bilion, peningkatan sebanyak 14.9%, atau AS$223 juta, berbanding bulan sebelumnya. Daripada jumlah ini, nilai import besi dan keluli semua jenis adalah AS$1.13 juta, peningkatan sebanyak 17.9%, dengan jumlah 1.55 juta tan, peningkatan sebanyak 20.6% berbanding bulan sebelumnya.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan segera melaksanakan langkah-langkah pertahanan perdagangan (langkah-langkah perlindungan, anti-lambakan, anti-subsidi dan langkah-langkah pemintasan perdagangan) untuk mencegah persaingan yang tidak adil dan melindungi pengeluaran domestik.

Dalam tempoh lima bulan pertama tahun 2024, negara telah mengimport semua jenis besi dan keluli bernilai $7.48 bilion, peningkatan sebanyak 26.3%, bersamaan dengan peningkatan sebanyak $1.56 bilion berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023, dan hampir sama dengan tahap import bagi lima bulan pertama tahun 2022. Daripada jumlah ini, jumlah import semua jenis besi dan keluli adalah 6.92 juta tan, peningkatan sebanyak 50.15%, dengan nilai $5.02 bilion, peningkatan sebanyak 27.6% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023.

Vietnam terutamanya mengimport pelbagai jenis besi dan keluli dari pasaran utama berikut: China, mencecah US$4.77 bilion, peningkatan sebanyak 53.8% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023 dan peningkatan sebanyak 37.9% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2022; dan Korea Selatan, mencecah US$735 juta, peningkatan sebanyak 4.6% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2023.

Kemasukan keluli import dalam kuantiti yang banyak, terutamanya keluli yang berasal dari China, menyebabkan kesukaran yang ketara bagi industri perkilangan domestik.

Menurut Persatuan Keluli Vietnam (VSA), dengan trend pemulihan semasa, pengeluaran keluli siap pada tahun 2024 diunjurkan mencecah 30 juta tan, peningkatan 7% berbanding tahun 2023, tetapi pemulihan ini tidak menentu, dan perniagaan keluli masih menghadapi banyak kesukaran.

Berucap di persidangan baru-baru ini mengenai penyelesaian masalah dalam industri bahan binaan, Encik Nghiem Xuan Da, Pengerusi Persatuan Keluli Vietnam (VSA) dan Pengarah Besar Perbadanan Keluli Vietnam, menegaskan bahawa dengan peningkatan berterusan eksport keluli China, pengeluar keluli Vietnam menghadapi risiko kehilangan pasaran domestik mereka. Dalam tempoh empat bulan pertama tahun ini sahaja, import keluli dari China menyumbang 40% daripada pengeluaran keluli domestik.

Berkenaan isu ini, Encik Nguyen Huu Truong Hung, wakil Jabatan Pemulihan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), menyatakan bahawa dalam masa terdekat, industri keluli akan terus menghadapi banyak kesukaran dalam bersaing dengan keluli import dari China disebabkan oleh skala pengeluaran yang kecil dan kos pengeluaran yang tinggi berbanding perusahaan besar China. Tambahan pula, banyak produk keluli domestik masih bergantung pada bahan mentah yang diimport dari China.

Kebanyakan perniagaan domestik pada masa ini hanya mampu menghasilkan produk keluli asas, yang memenuhi keperluan sektor hartanah, dan kekurangan kapasiti untuk menghasilkan produk berkualiti tinggi. Oleh itu, ia akan mengambil masa 5-10 tahun lagi sebelum Vietnam mampu menghasilkan produk keluli untuk industri kejuruteraan mekanikal, seperti keluli untuk badan kereta dan badan kapal.

Tambahan pula, lebihan bekalan banyak produk keluli domestik, ditambah pula dengan peningkatan import keluli, akan meningkatkan persaingan harga untuk keluli siap yang dihasilkan di dalam negara. Di samping itu, pasaran global yang tidak menentu dan peningkatan kos pengangkutan antarabangsa juga menimbulkan risiko yang ketara bagi syarikat keluli.

Keperluan mendesak untuk melindungi industri keluli domestik.

Memandangkan kesukaran semasa, VSA telah mencadangkan agar Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk terus membangun dan menambah baik sistem pengurusan teknikal dan piawaian pengurusan kualiti, serta halangan teknikal, bagi mencegah produk keluli substandard yang tidak memenuhi piawaian teknikal keselamatan dan alam sekitar daripada memasuki pasaran Vietnam.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan segera melaksanakan langkah-langkah pertahanan perdagangan (langkah-langkah perlindungan, anti-lambakan, anti-subsidi dan langkah-langkah pemintasan perdagangan) untuk mencegah persaingan yang tidak adil dan melindungi pengeluaran domestik.

VSA meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk terus membimbing dan menyokong perusahaan pengeksport keluli agar dapat bertindak balas dengan segera dan berkesan terhadap kes pembelaan perdagangan terhadap pengeluaran keluli di luar negara.

Berkenaan isu import keluli secara besar-besaran ke pasaran, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah kerap menyemak dan menilai kesan import keluli, segera menerima maklum balas daripada komuniti perniagaan, dan melindungi perniagaan domestik melalui langkah-langkah pertahanan perdagangan (anti-lambakan, anti-pengelakan cukai, anti-subsidi, langkah perlindungan perdagangan) dan langkah-langkah teknikal.

Dalam usaha untuk melindungi pengeluaran domestik daripada kemasukan import, pada 14 Jun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengeluarkan Keputusan No. 1535/QD-BCT mengenai penyiasatan penggunaan langkah anti-lambakan terhadap produk keluli bersalut tertentu yang berasal dari China dan Korea Selatan.

Juga pada 14 Jun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengumumkan bahawa ia telah menerima dokumen yang lengkap dan sah yang meminta siasatan terhadap penggunaan langkah anti-lambakan terhadap produk keluli tergelek panas (HRC) dari India dan China.

Bagi menangani kesukaran yang dihadapi oleh industri keluli, berkaitan sokongan pinjaman, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mencadangkan agar Kementerian Kewangan menyemak, mengemas kini dan melaksanakan dasar cukai import yang sesuai untuk produk keluli tertentu dengan turun naik harga yang ketara; dan mencadangkan agar Bank Negara Vietnam mengarah dan menggalakkan bank perdagangan untuk melaksanakan pakej kredit keutamaan bagi menyokong pelaburan, pengeluaran dan perdagangan dalam industri keluli.

Pada masa yang sama, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang membangunkan dan dijangka akan mengemukakan kepada Perdana Menteri Strategi Pembangunan Industri Keluli Vietnam sehingga 2030, dengan visi hingga 2050. Sehubungan itu, Kementerian sedang memuktamadkan draf tersebut untuk dilaporkan kepada Kerajaan bagi penyerahan kepada Dewan Undangan Negeri bagi pengisytiharan Undang-undang mengenai Pembangunan Industri Utama. Matlamat jangka panjang adalah untuk membangunkan industri keluli menjadi industri asas negara, memenuhi permintaan domestik dan meningkatkan eksport dengan pesat.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, strategi pembangunan untuk industri keluli perlu dipertimbangkan dan dikaji berdasarkan kapasiti, daya saing dan ciri-ciri permintaan pasaran bagi setiap produk keluli yang dihasilkan di dalam negara. Melalui ini, objektif, penyelesaian dan hala tuju pembangunan akan menjadi lebih sesuai dan berdaya maju untuk industri keluli secara amnya dan untuk setiap produk keluli domestik khususnya apabila strategi pembangunan ini diluluskan dalam masa terdekat.

Sumber: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html