Terdapat ruang yang mencukupi untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua digit.

Prof. Dr. To Trung Thanh (Universiti Ekonomi Kebangsaan)

Institusi kewangan antarabangsa mempunyai ramalan yang sangat optimistik untuk pertumbuhan KDNK Vietnam tahun ini, tetapi semua pertumbuhan projek di bawah 10%. Apakah pendapat anda tentang perkara ini?

Kebanyakan institusi ekonomi dan kewangan antarabangsa meramalkan bahawa pertumbuhan Vietnam tahun ini hanya akan berada dalam satu digit. Sebabnya ialah ekonomi terbuka seperti Vietnam menghadapi banyak kelemahan luaran, terutamanya memandangkan ekonomi global tidak berkembang seperti yang dijangkakan.

Dalam konteks ini, "keazaman politik " untuk mencapai pertumbuhan dua digit merupakan matlamat yang sangat bercita-cita tinggi, tertinggi pernah ada, dan pada hakikatnya, kadar pertumbuhan ekonomi negara kita tidak pernah mencapai 10%. Walaupun ini merupakan matlamat yang sangat sukar, hanya pertumbuhan dua digit untuk sekurang-kurangnya lima tahun dapat kita merapatkan jurang pembangunan dengan negara-negara yang lebih maju.

Pelaksanaan Pelan Pembangunan Sosioekonomi 2026 telah mencapai satu pertiga daripada sasarannya, dengan hasil yang sangat optimistik. Melihat angka yang diterbitkan, adakah anda percaya bahawa sasaran pertumbuhan dua digit untuk tahun ini masih boleh dicapai?

Menurut data daripada Pejabat Perangkaan Am (Kementerian Kewangan), dalam tempoh empat bulan pertama tahun ini, Indeks Pengeluaran Perindustrian (IIP) meningkat sebanyak 9.2% - satu peningkatan yang ketara berbanding peningkatan 8.6% dalam tempoh yang sama tahun 2025, terutamanya sektor perlombongan yang meningkat sebanyak 4%, bukannya terus menurun seperti sebelumnya (menurun sebanyak 4.6% dalam tempoh yang sama tahun 2025).

Bilangan perniagaan yang baru ditubuhkan meningkat sebanyak 50.7%, dengan modal berdaftar meningkat lebih 60%. Termasuk perniagaan yang menyambung semula operasi, negara menyaksikan tambahan 119,400 perniagaan, peningkatan hampir 33% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2025 – ini merupakan angka yang sangat mengagumkan. Pelaburan langsung asing (FDI) berdaftar sebanyak AS$12.15 bilion juga sangat ketara – 2.2 kali lebih tinggi daripada tempoh yang sama tahun lepas, tidak termasuk anggaran modal yang dikeluarkan sebanyak AS$7.40 bilion – tertinggi untuk empat bulan pertama tahun ini dalam tempoh lima tahun yang lalu.

Sejak pandemik Covid-19, meskipun terdapat pelbagai dasar rangsangan yang dilaksanakan oleh Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan untuk menyokong pasaran domestik, terutamanya pengurangan cukai nilai tambah, kadar pertumbuhan hasil barangan dan perkhidmatan pengguna masih belum kembali ke tahap pra-pandemik. Walau bagaimanapun, empat bulan pertama tahun ini benar-benar menyaksikan lonjakan, dengan kadar pertumbuhan melebihi 11%.

Satu lagi perkara positif dalam tempoh empat bulan pertama tahun ini ialah aktiviti import dan eksport. Menurut data yang dikeluarkan oleh Pejabat Statistik Am, jumlah nilai import dan eksport barangan dalam tempoh empat bulan lalu meningkat lebih 24%, dengan eksport meningkat sebanyak 19.7% dan import sebanyak 28.7% (berbanding peningkatan masing-masing sebanyak 15.7%, lebih 13% dan 18.4% dalam tempoh yang sama tahun lepas).

Terutamanya, imbangan perdagangan menunjukkan defisit sebanyak $7.11 bilion, bukannya lebihan berterusan selama bertahun-tahun. Defisit perdagangan juga merupakan petanda positif, kerana dalam struktur import, Vietnam mengimport bahan pengeluaran termasuk mesin, peralatan, peralatan, alat ganti; bahan mentah, bahan api dan input lain untuk pengeluaran, menyumbang lebih 94%, manakala baki kurang daripada 6% terdiri daripada barangan import dan barangan pengguna.

Di samping itu, kita mempunyai satu lagi pemacu utama untuk pertumbuhan ekonomi dua digit: pelaburan awam. Pada pendapat anda, apakah perbezaan dalam pengurusan pelaburan awam tahun ini?

Sebelum ini, pada tahun pertama sesuatu penggal, terutamanya beberapa bulan pertama penggal kerajaan dan pihak berkuasa tempatan, aktiviti pelaburan awam agak lembap, terutamanya kerana kepimpinan dan kakitangan baru distruktur semula dan memerlukan masa untuk menyesuaikan diri dengan peranan baharu mereka.

Bagi membetulkan keadaan ini, terutamanya memandangkan modal pelaburan awam tahun ini diunjurkan meningkat sebanyak 30.6% berbanding tahun 2025, mencecah paras tertinggi lebih satu trilion VND, menyumbang hampir 35.5% daripada jumlah perbelanjaan bajet negeri, Perdana Menteri Le Minh Hung telah mengadakan persidangan kebangsaan mengenai mempercepatkan peruntukan dan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2026.

Persidangan ini memberi tumpuan kepada perbincangan dan kajian semula situasi; menilai secara komprehensif dan realistik kesukaran, halangan dan kesesakan dalam pengagihan modal pelaburan awam; mengenal pasti punca objektif dan subjektif (peraturan dan pelaksanaan undang-undang); menganalisis pengajaran yang dipelajari; dan mencadangkan penyelesaian yang inovatif, berdaya maju dan berkesan untuk segera mengatasi kesukaran dan halangan serta mempercepatkan peruntukan dan pengagihan modal pelaburan awam.

Perdana Menteri meminta agar disiplin dalam pelaburan awam dikekalkan, peranan pemimpin ditekankan lagi, dan menekankan bahawa semua keputusan pelaburan dan peruntukan modal mesti diambil kira dan dinilai keberkesanannya; mentakrifkan tanggungjawab, kuasa untuk menyelesaikan kesulitan dengan jelas, dan tarikh akhir penyelesaian yang khusus, sebagai asas untuk pemeriksaan, penyeliaan dan penilaian pegawai.

Dalam pelan pembangunan sosioekonomi sebelum ini, yang hanya menyasarkan pertumbuhan 7.0-7.5%, pelaburan awam memainkan peranan penting. Dengan sasaran pertumbuhan semasa melebihi 10%, pelaburan awam menjadi lebih penting, bukankah tuan setuju?

Kerajaan telah mengenal pasti pelaburan awam sebagai tugas politik yang penting untuk tahun 2026 dan keseluruhan penggal; ia merupakan alat pengurusan makroekonomi dan pemacu utama untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua digit; ia memupuk pembangunan infrastruktur yang segerak dan moden serta membuka peluang pembangunan baharu untuk negara. Pelaburan awam mesti benar-benar memainkan peranan utama dalam mengaktifkan dan menyebarkan pelaburan ke seluruh masyarakat; ia mesti menjadi modal benih untuk menggerakkan sumber sosial; ia mesti mewujudkan projek dengan nilai guna yang sebenar dan berkesan; ia mesti menggalakkan pengeluaran dan perniagaan, mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian untuk rakyat, dan menyumbang kepada memastikan keselamatan sosial.

Boleh dikatakan bahawa, dalam tempoh yang memerlukan pertumbuhan dua digit, pelaburan awam mestilah benar-benar menjadi "daya penggerak utama", memastikan pertumbuhan pesat dalam masa terdekat dan penyiapan, penambahbaikan dan penaiktarafan infrastruktur ekonomi dan sosial. Ini akan membolehkan pertumbuhan yang tinggi pada peringkat seterusnya, terutamanya apabila negara-negara bersaing untuk menarik modal, tidak lagi bergantung terutamanya pada sumber dan buruh murah, tetapi sebaliknya pada infrastruktur dan institusi.

Pelaburan awam memainkan peranan penting dan tegas dalam memastikan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan mampan, oleh itu Kerajaan dalam penggal 2026-2030 benar-benar tegas sejak awal penggalnya. Bukan sahaja tegas dalam mengagihkan dana, malah Kerajaan juga memberi penekanan yang besar dalam memastikan kualiti dan kecekapan pelaburan, mengurangkan bilangan projek, dan tegas mengelakkan pendekatan pelaburan "berselerak" kira-kira 15 tahun yang lalu, yang mengambil masa bertahun-tahun untuk mengatasi akibat daripada menangani beribu-ribu projek yang belum siap disebabkan kekurangan modal dan kecekapan yang rendah.

Satu perkara penting yang perlu diberi perhatian tentang pelaburan awam dalam tempoh ini ialah, selain memberi tumpuan kepada infrastruktur ekonomi dan sosial, terutamanya pengangkutan, keutamaan diberikan kepada transformasi digital dan keselamatan tenaga. Jika ketiga-tiga bidang ini (pengangkutan, transformasi digital dan tenaga) tidak seiring dengan pembangunan, ia akan menyebabkan kemerosotan.

Selain aspek positif ekonomi, bagaimanakah tekanan kadar faedah semasa memberi kesan kepada sasaran pertumbuhan?

Selepas tempoh peningkatan berterusan, kadar faedah baru-baru ini mula menurun, tetapi kadar deposit dan pinjaman kekal jauh lebih tinggi berbanding setahun yang lalu. Sebelum tahun 2025, dasar monetari telah dilonggarkan untuk menyokong pertumbuhan ekonomi, dan kami mencapai matlamat ini dengan pertumbuhan KDNK pada tahun 2024-2025 masing-masing mencapai 7.09% dan 8.02% – tertinggi sejak tahun 2011.

Kadar pertumbuhan yang dicapai sebahagiannya disebabkan oleh kadar pertumbuhan kredit yang sangat tinggi sejak dua tahun lalu. Apabila jumlah wang di pasaran cukup besar, jika tidak dihentikan tepat pada masanya, ia akan memberi kesan kepada inflasi dan kestabilan makroekonomi. Oleh itu, kadar faedah yang tinggi ke atas pinjaman dan deposit adalah alat untuk mengawal aliran wang dengan ketat.

Mengurus dasar monetari pada masa ini adalah sangat sukar, kerana jika wang disuntik untuk menyokong pengeluaran dan pertumbuhan, ia akan memberi kesan kepada inflasi – yang sangat sensitif terhadap harga bahan api. Sebaliknya, menaikkan kadar faedah dan mengurangkan jumlah wang dalam edaran untuk membantu mengawal inflasi akan menjejaskan aktiviti pengeluaran, perniagaan dan pelaburan perusahaan dan individu.

Menurunkan kadar faedah adalah penting, tetapi yang lebih penting, pada pendapat saya, pada masa ini, Bank Negara Vietnam mesti mengekalkan kestabilan kadar faedah dan kestabilan kadar pertukaran untuk memastikan kestabilan makroekonomi, sementara pertumbuhan ekonomi sebahagian besarnya bergantung pada dasar fiskal.

Kerajaan dan Kementerian Kewangan telah melaksanakan pelbagai dasar fiskal untuk menyokong pertumbuhan sambil menyumbang kepada kestabilan makroekonomi. Baru-baru ini, Dekri 141/2026/ND-CP telah menaikkan ambang hasil boleh cukai untuk perniagaan isi rumah dan individu daripada VND 500 juta kepada VND 1 bilion setahun. Peningkatan ambang ini bukan sahaja secara langsung menyokong perniagaan isi rumah dan individu tetapi juga secara tidak langsung membantu mengurangkan harga barangan dan perkhidmatan, menyumbang kepada kawalan inflasi, meningkatkan pasaran domestik, dan dengan itu menggalakkan perniagaan untuk menyertai dan mengembangkan aktiviti pengeluaran dan perniagaan mereka, mewujudkan keadaan untuk mencapai pertumbuhan KDNK dua digit.

Sumber: https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d594901.html