Meluaskan khalayak sasaran untuk harga keutamaan

Inspektorat Kerajaan baru sahaja mengumumkan kesimpulan pemeriksaan pematuhan dasar undang-undang dalam pengurusan dan pelaksanaan perancangan kuasa terlaras VII dan VII, menunjukkan beberapa siri kekurangan dan pelanggaran oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Menurut Resolusi 115 tahun 2018 mengenai pelaksanaan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menyokong wilayah Ninh Thuan , Kerajaan bersetuju bahawa wilayah ini akan menikmati dasar harga elektrik 9.35 sen AS/kWj mengikut Keputusan 11 tahun 2017 sehingga akhir tahun 2020 dengan jumlah kapasiti tenaga suria sebanyak 2,000 MW.

Bagaimanapun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menasihatkan untuk memperluaskan skop projek yang telah pun dalam perancangan dan projek yang diluluskan untuk perancangan tambahan selepas resolusi 115 dikeluarkan.

kuasa solar kuasa angin.jpg

Hasilnya, 14 projek tenaga solar menikmati harga keutamaan 9.35 sen AS/kWj untuk subjek yang salah. Dari 2020 hingga 30 Jun 2022, jumlah amaun yang perlu dibayar oleh EVN adalah kira-kira VND 1,481 bilion lebih daripada pembayaran mengikut subjek yang betul dalam Resolusi No. 115.

"Ini bertentangan dengan kandungan Resolusi 115 dan kesimpulan Perdana Menteri dalam Notis bertarikh 22 November 2019 Pejabat Kerajaan," kata Inspektorat Kerajaan, yang mengenal pasti tanggungjawab sebagai milik Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam peranannya sebagai penasihat.

Projek-projek itu termasuk Hacom Solar, Sinenergy Ninh Thuan 1 kuasa solar, Thuan Nam Duc Long, Thien Tan Solar Ninh Thuan, Phuoc Ninh, Son My 2, Son My, Solar Farm Nhon Hai, Bau Zon, Thuan Nam 12, SP Infra 1, Adani Phuoc Minh, Ho Bau Nguan dan projek janakuasa solar 400V Thuan combining. talian 500kV, 220kV

Selepas harga FIT di bawah Keputusan 11 tamat, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menasihatkan Kerajaan untuk mengeluarkan Keputusan 13 pada tahun 2020. Walau bagaimanapun, syarat bagi projek tenaga solar yang disambungkan dengan grid untuk menggunakan ambang harga keutamaan (FIT) sebanyak 7.09 sen AS/kWj (Klausa 1, Perkara 5) di bawah Keputusan 13 yang dinasihatkan oleh Kementerian Perdagangan tidak konsisten dengan keputusan Kementerian Perdagangan.

Kerajaan mengarahkan untuk "mempertimbangkan untuk mengeluarkan senarai harga FIT yang terpakai kepada projek yang telah menandatangani kontrak pembelian kuasa dan sedang dalam pembinaan dan mula beroperasi pada tahun 2020; Bagi baki projek dan projek baharu, senarai harga FIT tidak akan terus digunakan tetapi akan ditukar sepenuhnya kepada pelaksanaan dalam bentuk pembidaan awam, telus dan kompetitif...

Walau bagaimanapun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa tidak ada asas untuk mendakwa bahawa keputusan dan pekeliling mengenai tenaga solar telah tamat tempoh, jadi tidak ada asas untuk EVN menandatangani kontrak pembelian kuasa dengan pelabur, dan tidak menerima sepenuhnya pendapat sah EVN (dalam dokumen 6774/EVN bertarikh 12 Disember 2019) .

Dari situ, Kementerian Kakitangan mengikut arahan meluaskan projek dengan membenarkan projek yang telah diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa menikmati harga FIT sebanyak 7.09 sen AS/kWj. Pelanggaran oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ini juga menyebabkan 14 projek menikmati harga FIT sebanyak 7.09 sen AS/kWj untuk subjek yang salah...

dmt d.jpg
Senarai 14 projek yang menikmati harga 7.09 sen/kWj bukan untuk subjek yang betul.

Tanggungjawab banyak agensi

Menurut kesimpulan pemeriksaan, tanggungjawab utama bagi kekurangan dan pelanggaran di atas adalah kepunyaan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam peranan penasihatnya. Walau bagaimanapun, mengenai nasihat mengenai syarat projek tenaga solar yang disambungkan dengan grid untuk menggunakan harga FIT sebanyak 7.09 sen AS/kWj, Inspektorat Kerajaan percaya terdapat juga tanggungjawab kementerian dan agensi yang berkaitan seperti Kewangan, Keadilan, Perancangan dan Pelaburan, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Sains dan Teknologi, Pembinaan, Kementerian Pejabat Pengurusan Modal Negeri dan Perusahaan apabila mereka bersetuju dengan cadangan Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di EV. Perindustrian dan Perdagangan.

Mencadangkan arahan untuk mengendalikan tanggungjawab, agensi ini telah menghantar dokumen pemindahan kes berkaitan elektrik kepada Agensi Penyiasatan Keselamatan Kementerian Keselamatan Awam untuk pertimbangan dan pengendalian mengikut peraturan undang-undang.

Mengenai 14 projek yang menikmati harga FIT yang tidak betul yang dinyatakan di atas, Inspektorat Kerajaan meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menerajui cadangan penyelesaian ekonomi untuk menangani situasi apabila EVN "memikul" lebih daripada 1,400 bilion VND untuk membeli elektrik daripada subjek yang salah.

Di samping itu, Inspektorat Kerajaan juga mendapati bahawa projek tenaga solar dan angin telah diiktiraf mempunyai tarikh operasi komersial (COD) dan menikmati harga FIT tanpa agensi Negeri yang berwibawa telah mengeluarkan kelulusan bertulis keputusan penerimaan pembinaan pelabur. Ini juga menyebabkan kehilangan aset Negara.

Oleh itu, unit ini meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk berkoordinasi dengan Vietnam Electricity Group untuk menyemak dan mengendalikan. Semasa proses semakan, jika tanda-tanda pelanggaran undang-undang jenayah dikesan, ia akan dipindahkan ke agensi penyiasatan untuk pertimbangan dan pengendalian mengikut peraturan.

Inspektorat Kerajaan membuat kesimpulan bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak melaksanakan dengan betul peraturan mengenai perancangan pembangunan sumber kuasa, menyebabkan ketidakseimbangan antara sumber dan grid, struktur sumber kuasa, dan penambahan tenaga solar tidak memastikan ketelusan, yang membawa kepada risiko meminta dan memberi.