Pencapaian dalam melaksanakan matlamat demokrasi di Vietnam selama hampir 40 tahun pengubahsuaian

TCCS - Platform untuk pembinaan negara dalam tempoh peralihan kepada sosialisme (Ditambah dan dibangunkan pada 2011) menegaskan: "Demokrasi sosialis adalah sifat rejim kita, kedua-dua matlamat dan penggerak pembangunan negara". Pandangan di atas bukan sahaja menunjukkan dengan jelas sifat rejim sosialis, tetapi juga kaedah mengamalkan demokrasi Parti dan sistem politik. Justeru, dalam aspek teori dan praktikal, demokrasi memainkan peranan penting dalam proses pembangunan sosio-ekonomi negara dalam tempoh pengubahsuaian.

Amalan pengubahsuaian hampir 40 tahun menunjukkan sifat baik dan keunggulan demokrasi di negara kita adalah rejim yang memastikan penguasaan rakyat dalam aspek ekonomi, politik , budaya, sosial dan kerohanian; sangat menggalakkan peranan rakyat dalam usaha membina dan mempertahankan Tanah Air. Vietnam telah mencapai banyak pencapaian luar biasa dalam mempromosikan dan melaksanakan matlamat demokrasi, khususnya dalam aspek berikut:

Mengenai entiti pelaksana

Rejim demokrasi di negara kita, pada dasarnya, adalah sebuah institusi politik di mana kuasa politik dan sosial adalah milik rakyat; semua kuasa negara adalah milik rakyat, yang asasnya adalah pakatan antara kelas pekerja, petani dan cerdik pandai; ia adalah rejim yang memastikan penguasaan sebenar rakyat dalam kehidupan ekonomi , politik, sosial, budaya dan kerohanian; ia sangat menggalakkan kreativiti rakyat dalam usaha membina dan mempertahankan Tanah Air, di bawah kepimpinan Parti dan melalui pemerintahan undang-undang sosialis Negara. Penguasaan rakyat bukan sahaja tergambar dalam Perlembagaan dan undang-undang, malah semakin jelas ditunjukkan dalam kehidupan seharian. Pelaksanaan mesyuarat dan dialog antara pemimpin utama dan berpangkat tinggi Parti, Negeri, pemimpin jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan... dengan rakyat; Pertemuan antara perwakilan dan pengundi sebagai persediaan untuk pilihan raya Dewan Negara mewujudkan keadaan yang lebih baik bagi rakyat untuk menggunakan hak mereka untuk menguasai, untuk menggunakan hak mereka untuk memeriksa dan menyelia aktiviti Negara dan untuk menyatakan aspirasi dan pendapat mereka. Itu menunjukkan secara mendalam sifat baik dan keunggulan rejim demokrasi di negara kita; jelas menunjukkan matlamat dan motivasi demokrasi sosialis untuk pembangunan negara.

Pemimpin Barisan Nasional Parti, Negeri dan Vietnam bertemu dengan wakil-wakil cemerlang semua lapisan masyarakat sempena ulang tahun ke-80 kejayaan Revolusi Ogos dan Hari Kebangsaan Republik Sosialis Vietnam_Foto: VNA

Parti memainkan peranan utama dalam menggubal garis panduan dan dasar yang bertujuan untuk membina negara kedaulatan undang-undang sosialis, di mana demokrasi dianggap asas untuk semua aktiviti politik, ekonomi dan sosial. Sepanjang hampir 40 tahun yang lalu, banyak pembaharuan besar telah dijalankan untuk mewujudkan persekitaran undang-undang yang menggalakkan untuk pembangunan demokrasi, terutamanya pengisytiharan dokumen undang-undang penting mengenai hak dan kewajipan warganegara. Selain itu, menggalakkan penyertaan pertubuhan sosio-politik dan pertubuhan rakyat dalam aktiviti penggubalan dasar, menyelia kerajaan dan mencerminkan aspirasi rakyat. Barisan Tanah Air Vietnam, Kesatuan Wanita Vietnam, Kesatuan Belia Komunis Ho Chi Minh dan banyak organisasi sosial lain memainkan peranan merapatkan antara kerajaan dan rakyat, membantu membawa suara rakyat ke dalam keputusan penting.

Mempromosikan penguasaan rakyat adalah isu yang sangat penting dalam mempromosikan kekuatan blok perpaduan nasional yang besar, supaya demokrasi menjadi matlamat semua aktiviti politik. Rakyat perlu tahu, berbincang, bertindak, menyemak, dan memutuskan perkara yang berkaitan dengan hal ehwal negara dan penghidupan rakyat, serta menikmati hasil pembangunan.

Mengenai kandungan pelaksanaan

Selama hampir 40 tahun pengubahsuaian, Parti kita telah gigih melaksanakan pengubahsuaian politik langkah demi langkah selaras dengan dan selari dengan pengubahsuaian ekonomi, secara beransur-ansur mewujudkan sistem pandangan dan prinsip untuk membina demokrasi sosialis, sambil secara aktif membina negara sosialis undang-undang Vietnam, membina sistem politik yang bersih dan kukuh dari peringkat pusat hingga ke peringkat akar umbi yang mempromosikan hak asasi rakyat.

Peraturan-Peraturan Demokrasi di peringkat Komune telah dikeluarkan dan dilaksanakan pada tahun 1998 (disertai dengan Dekri No. 29/1998/ND-CP, bertarikh 11 Mei 1998, Kerajaan, diikuti dengan Dekri No. 79/2003/ND-CP, bertarikh 7 Julai 2003), selepas no. Pada tahun 2007, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengeluarkan Ordinan Pelaksanaan Demokrasi di Peringkat Akar Umbi. Khususnya, Perlembagaan 2013 merupakan satu langkah besar ke hadapan dalam melaksanakan demokrasi, dalam memastikan hak asasi manusia dan hak sivil di negara kita. Perlembagaan 2013 menonjolkan ciri-ciri demokrasi dan undang-undang Negara, terutamanya mengesahkan kepimpinan dan peranan pemerintahan Parti ke atas Negara dan masyarakat. Perkara 4 Perlembagaan 2013 membangun, menginstitusikan, dan mengatur kepimpinan dan kuasa pemerintahan Parti secara sah, adil, berperlembagaan, dan undang-undang; pada masa yang sama, ia mengawal selia tanggungjawab tertinggi Parti kepada masyarakat, dan mentakrifkan ikatan undang-undang ke atas tanggungjawab parti pemerintah: Parti bertanggungjawab kepada rakyat untuk keputusannya (Fasal 3, Perkara 4, Perlembagaan 2013).

Pada Kongres Kebangsaan ke-13 (Januari 2021), Parti kami mengesahkan 10 hubungan utama yang mencerminkan undang-undang dialektik dan isu teori teras mengenai laluan inovasi Parti. Hubungan utama kesepuluh yang ditambah kali ini menyumbang kepada melengkapkan sistem hubungan utama, iaitu hubungan antara mengamalkan demokrasi dan memperkukuh kedaulatan undang-undang, memastikan disiplin sosial.

Perlembagaan 2013 menunjukkan penguasaan rakyat dalam keluasan yang baru, mendalam dan lengkap: "Republik Sosialis Vietnam ditadbir oleh rakyat; semua kuasa negara adalah milik rakyat, yang asasnya adalah pakatan antara kelas pekerja, petani dan cerdik pandai." Rakyat adalah subjek tertinggi kuasa negara. Rakyat melaksanakan kuasa negara dalam bentuk demokrasi langsung dan demokrasi perwakilan.

Perlembagaan 2013 mentakrifkan tugas Negara sebagai memastikan dan memajukan hak rakyat untuk menguasai; mengiktiraf, menghormati, melindungi dan memastikan hak asasi manusia dan hak sivil; mencapai matlamat "orang kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan dan tamadun", setiap orang mempunyai kehidupan yang makmur, bebas dan bahagia, dengan syarat untuk pembangunan menyeluruh (Perkara 3); Tanggungjawab agensi negara, kader, penjawat awam dan kakitangan awam ialah menghormati rakyat, berkhidmat kepada rakyat dengan sepenuh hati, menjaga hubungan rapat dengan rakyat, mendengar pendapat mereka dan tertakluk kepada pengawasan mereka (Perkara 8).

Buat pertama kali dalam sejarah Perlembagaan, peruntukan "Rakyat menjalankan kuasa negara melalui demokrasi langsung" diiktiraf dan dikembangkan menjadi prinsip dalam Perlembagaan. Sehubungan itu, rakyat menjalankan kuasa negeri melalui demokrasi langsung dan demokrasi perwakilan melalui Dewan Negara, Dewan Rakyat dan agensi-agensi Negeri lain (Perkara 6).

Untuk mempunyai demokrasi yang luas dalam organisasi dan operasi sistem politik, terasnya adalah untuk memahami dengan betul dan melaksanakan prinsip sentralisme demokrasi dalam Parti dengan betul, menguatkuasakan Perlembagaan dan undang-undang dengan tegas, dan memerangi birokrasi, rasuah, dan negatif. Ahli parti mempunyai hak untuk membincangkan dan memutuskan semua isu dan kerja Parti.

Parti kita sentiasa menghormati dan mendengar pendapat rakyat, menggunakannya sebagai asas untuk merancang dan mengatur pelaksanaan keputusannya. Garis panduan dan dasar yang digubal atas dasar itu merupakan manifestasi penting peranan kuasa rakyat dalam pembangunan sosial.

Parti dipenuhi dan sentiasa melaksanakan pandangan Presiden Ho Chi Minh: "bergantung kepada rakyat untuk meminda dasar dan membetulkan kadernya." Dengan cara itu, rakyat secara langsung turut serta membina Parti dari segi ideologi politik, etika, organisasi dan kader. Kuasa rakyat ke atas kepimpinan parti pemerintah diperkukuh dan digalakkan.

Parti itu mengetuai sistem politik, termasuk Barisan Tanah Air Vietnam, dan juga ahli Barisan. Oleh itu, Parti tidak boleh mengetepikan untuk memimpin Barisan, tetapi mesti, melalui perundingan demokratik, mendapatkan persetujuan, sokongan, dan konsensus rakyat untuk melaksanakan semua tugas dengan jayanya. Menggalakkan peranan, inisiatif, kreativiti dan kepositifan Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik ahlinya.

Demokrasi pertama sekali ditunjukkan oleh penyertaan rakyat dalam kerja Negara dan masyarakat, terutamanya dalam dasar dan strategi yang berkaitan dengan kepentingan terdekat mereka. Oleh itu, adalah perlu untuk memperkasakan pembinaan komuniti kediaman yang berkerajaan sendiri di kampung, dusun, dan kawasan perumahan, yang beroperasi berdasarkan konvensyen dan peraturan kampung yang tidak bertentangan dengan undang-undang; memberi tumpuan kepada melatih dan membimbing orang berprestij dalam komuniti untuk mengambil bahagian dalam menyumbang kepada pergerakan umum; mempromosikan aspek baik bentuk masyarakat tradisional seperti kampung, dusun, puak, dan keluarga; pada masa yang sama, segera membetulkan manifestasi tempatan dan menyimpang.

Arahan No. 30-CT/TW, bertarikh 18 Februari 1998, Biro Politik Ke-8, mengenai pembinaan dan pelaksanaan Piagam Demokrasi Akar Umbi adalah dasar yang betul, selaras dengan kehendak rakyat. Arahan ini memenuhi jangkaan rakyat, disambut secara meluas, diwujudkan, dan dilaksanakan secara meluas di komune, wad, pekan, agensi dan perusahaan milik kerajaan.

Tempat-tempat yang telah melaksanakan tugas dengan baik dalam membina dan melaksanakan Piagam Demokrasi Akar Umbi telah melihat perubahan positif dalam kesedaran dan tindakan ahli mereka. Berkat itu, garis panduan dan dasar Parti serta undang-undang Negara mengenai pembangunan ekonomi, budaya dan sosial, pertahanan dan keselamatan negara difahami dengan jelas oleh rakyat, yang dengan penuh semangat mengambil bahagian dalam menyumbang idea dan bersaing untuk melaksanakannya, mencapai banyak keputusan yang baik; banyak pertelingkahan dan masalah di peringkat akar umbi telah didamaikan dan diselesaikan dengan memuaskan, menyumbang secara signifikan untuk mengukuhkan blok perpaduan nasional yang besar, mewujudkan suasana harmoni dan terbuka dalam masyarakat, dan mengekalkan kestabilan politik dan sosial.

Peraturan mengenai pelaksanaan demokrasi direkodkan dalam banyak dokumen undang-undang yang berbeza seperti: Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Negara, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan, Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, Undang-undang mengenai Referendum, Undang-undang tentang Kader dan Penjawat Awam, Undang-undang mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan, Undang-undang mengenai Pengaduan Prosedur Pentadbiran, Undang-undang Akses kepada Maklumat... Ini semua adalah dokumen undang-undang yang penting dan menunjukkan demokrasi yang tinggi supaya orang ramai dapat secara langsung menyatakan kehendak dan penguasaan mereka dalam memutuskan isu-isu penting negara, mengukuhkan perpaduan.

Untuk mengamalkan demokrasi di peringkat akar umbi, Negeri telah mengeluarkan banyak dokumen perundangan yang penting, khususnya Ordinan Pelaksanaan Demokrasi di Komune, Wad dan Pekan, yang diluluskan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara ke-11 dan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2007 dan kini menjadi Undang-undang Pelaksanaan Demokrasi di Peringkat Akar Umbi.

Banyak isu berkaitan hak rakyat untuk penguasaan dan penentuan nasib sendiri termaktub dalam dokumen undang-undang yang mempunyai nilai perundangan yang tinggi, seperti: Perlembagaan, Undang-undang Pemilihan Timbalan Dewan Undangan Negeri dan Timbalan Dewan Rakyat, Undang-undang Pertubuhan Dewan Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat (kini Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan 2015), Undang-undang dipindaan dan ditambah pada 2017, Undang-undang 2017, Undang-undang 2017 Undang-undang mengenai Barisan Tanah Air Vietnam, Undang-undang Pengantaraan di Peringkat Akar Umbi, Undang-undang tentang Aduan, Undang-undang Pengecaman, Undang-undang Mengenai Pemeriksaan, Undang-undang Mengenai Anti-Rasuah, Undang-undang tentang Amalan Berjimat-cermat dan Membanteras Pembaziran... Negara Vietnam telah menghayati prinsip dan piawaian antarabangsa dalam konvensyen antarabangsa yang ditandatangani mengenai hak asasi manusia, mengenai keselamatan, kesaksamaan dan keadilan manusia.

Boleh dikatakan sistem dokumen perundangan yang mengawal demokrasi di peringkat akar umbi agak lengkap dalam keadaan semasa. Dokumen undang-undang telah menginstitusikan moto "orang tahu, orang ramai berbincang, orang buat, orang memeriksa, orang menyelia, orang mendapat manfaat"; mengawal selia banyak aspek dan bidang untuk mewujudkan mekanisme bersatu bagi memastikan demokrasi dipromosikan secara berkesan, melayani pembangunan ekonomi, budaya dan masyarakat di peringkat akar umbi; secara beransur-ansur mengatasi mobilisasi kekuatan rakyat dengan perintah pentadbiran, menggantikannya dengan mekanisme perbincangan demokrasi, mobilisasi awam, sumbangan sukarela dan penyeliaan perbelanjaan.

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, di banyak tempat, pelaksanaan peraturan demokrasi masih mempunyai banyak batasan dan kelemahan, seperti: Beberapa jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, Front Tanah Air dan pertubuhan rakyat tidak benar-benar memberi perhatian untuk memimpin dan mengarahkan pembangunan dan pelaksanaan Peraturan Demokrat di peringkat akar umbi; beberapa jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti masih keliru tentang cara mengendalikan dan menggerakkan massa; ramai kader tidak memenuhi keperluan tempoh baharu; tahap intelek rakyat tidak seragam, maka penerimaan dan pelaksanaan peraturan demokrasi masih terhad, ditunjukkan dalam dua kecenderungan: sama ada sikap acuh tak acuh (tidak berminat atau takut bertanya, takut turut serta memberi pendapat dan saranan) atau demokrasi keterlaluan; pelaksanaan peraturan demokrasi dengan reformasi pentadbiran, pindaan mekanisme, dasar dan prosedur pentadbiran masih perlahan; pembangunan akad dan konvensyen kampung di banyak tempat masih dilakukan secara sembarangan...

Mengenai prinsip demokrasi dan beberapa penyelesaian

Semasa proses pembinaan demokrasi sosialis di negara kita, Parti dan Negara kita telah menetapkan prinsip operasi, matlamat yang diinstitusikan, dan mengemukakan garis panduan tindakan untuk merealisasikan demokrasi dalam kehidupan dengan lebih mendalam, meluas dan sepenuhnya. Itulah mekanisme "Kepimpinan parti, pengurusan negara, penguasaan rakyat" dengan moto "Rakyat tahu, orang bincang, orang buat, orang periksa, orang selia, orang enjoy" bagi merealisasikan matlamat: Negara rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat. Berkat itu, di bawah kepimpinan Parti, demokrasi sosialis telah membuat perkembangan baru dan mencapai banyak hasil dalam kehidupan sosial; institusi demokrasi secara beransur-ansur diperluas dan disempurnakan. Demokrasi adalah matlamat dan penggerak pembangunan sosial; Ia adalah syarat untuk orang ramai menjadi kreatif, menyumbang kekuatan dan kecerdasan mereka kepada usaha pembaharuan negara.

Mengarahkan orang ramai melakukan prosedur pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Tam Binh, Ho Chi Minh City_Foto: sggp.org.vn

Walau bagaimanapun, sebagai tindak balas kepada tuntutan yang semakin tinggi daripada punca inovasi, agar demokrasi sosialis dapat diamalkan dengan lebih meluas dan ketara, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pelaksanaan beberapa penyelesaian:

Pertama , membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis untuk memastikan hak demokrasi rakyat, di mana perhatian khusus diberikan untuk membina sistem perundangan yang semakin sempurna.

Kedua , fokus kepada pembangunan ekonomi, budaya dan sosial untuk memperbaiki keadaan bagi memastikan pelaksanaan hak demokrasi untuk rakyat (keadaan ekonomi, budaya, sosial, keadaan undang-undang...). Demokrasi adalah kategori politik yang tergolong dalam superstructure, demokrasi berkait rapat dengan infrastruktur khususnya hubungan ekonomi, maka apabila kehidupan ekonomi rakyat masih sukar, pendidikan rakyat tidak tinggi, mentaliti dan tabiat petani kecil masih berat, ia akan menjadi penghalang kepada amalan demokrasi sosialis.

Ketiga , membangunkan sosio-ekonomi; mengecilkan jurang antara kaya dan miskin; tegas memerangi rasuah, negatif dan pembaziran. Ini adalah keperluan mendesak dalam tempoh semasa untuk mempromosikan demokrasi dan menggerakkan kekuatan semua orang.

Keempat , menggalakkan pendemokrasian dalam semua bidang kehidupan sosial. Pendemokrasian ialah proses mengubah demokrasi daripada teori kepada realiti dalam kehidupan sebenar, sebuah gerakan sosial yang luas yang sangat menarik semua kelas orang. Mempraktikkan piawaian dan peraturan demokrasi, dan membina gaya hidup demokratik mesti beransur-ansur menjadi rutin, tabiat, dan keperluan setiap orang dan seluruh masyarakat. Mendemokrasikan semua bidang kehidupan sosial adalah melaksanakan kandungan demokrasi yang komprehensif.

Demokrasi sosialis adalah kuasa penggerak yang kuat membangkitkan patriotisme, berdikari nasional, kekuatan perpaduan nasional yang hebat dan aspirasi untuk membangunkan negara yang makmur dan bahagia; berjaya membina sosialisme dan tegas mempertahankan Republik Sosialis Vietnam dalam era pembangunan baharu iaitu era kemajuan negara./.

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1134702/nhung-thanh-tuu-ve-thuc-hien-muc-tieu-dan-chu-o-viet-nam-qua-gan-40-nam-doi-moi.aspx