Cabaran utama ialah membahagikan hubungan AS-EU

(CLO) Berlangsung dari 14 hingga 16 Februari 2025, Persidangan Keselamatan Munich menyaksikan peristiwa mengejutkan dalam hubungan antara AS dan Kesatuan Eropah (EU), sehingga stesen televisyen Jerman negara tuan rumah itu terpaksa mempersoalkan sama ada AS dan EU masih "bercakap dalam bahasa yang sama"?

Ucapan mengejutkan Naib Presiden AS mengenai demokrasi di Eropah

Persidangan Keselamatan Munich 2025 datang pada masa perubahan yang penting: pentadbiran AS baharu mengambil alih jawatan pada Januari, kitaran baharu ahli parlimen Eropah di Brussels dan pilihan raya parlimen Jerman berlangsung hanya seminggu selepas persidangan itu.

Naib Presiden AS JD Vance bercakap di Persidangan Keselamatan Munich. Foto: Persidangan Keselamatan Munich

Dan konteks baharu itu turut menyaksikan perkembangan baharu yang tidak dijangka, di mana ucapan Naib Presiden AS JD Vance boleh dianggap sebagai kejutan pertama. Dalam ucapannya di Sidang Kemuncak, Encik Vance mengejutkan pemimpin Eropah dengan mempersoalkan "nilai bersama" yang sering dianggap sebagai standard EU.

Bercakap kepada pemimpin EU, naib presiden AS berkata ancaman terhadap Eropah yang paling membimbangkannya bukanlah Rusia atau China tetapi berundur daripada nilai asas melindungi kebebasan bersuara - serta imigresen, yang katanya "di luar kawalan" di Eropah.

Untuk menunjukkan perkara ini, Naib Presiden JD Vance mengkritik pembatalan apa yang dianggapnya sebagai pilihan raya presiden yang sah dengan sempurna di Romania (yang telah diisytiharkan tidak sah oleh mahkamah perlembagaan Romania pada bulan Disember), mengutuk larangan penunjuk perasaan pengguguran yang membantah secara langsung di luar klinik di UK, dan mengutuk pengecualian parti sayap kanan daripada proses politik di benua lama.

“Saya bimbang kebebasan bersuara disekat,” kata Naib Presiden AS JD Vance. "Apa yang kelihatan agak kurang jelas bagi saya, dan saya pastinya berfikir kepada ramai warga Eropah, adalah untuk apa sebenarnya anda melindungi diri anda? Apakah visi positif yang mendorong perjanjian keselamatan bersama yang kita semua percaya adalah sangat penting?" Encik Vance bertanya, kerana kebanyakan pemimpin sekutu Eropah memandangnya dengan hairan.

Menteri Pertahanan Jerman, Boris Pistorius menjawab ketika bercakap pada persidangan itu lewat Jumaat, menyifatkan kenyataan JD Vance sebagai "tidak boleh diterima", mengatakan bahawa dengan ucapan ini, Naib Presiden AS telah menimbulkan persoalan mengenai demokrasi bukan sahaja di Jerman tetapi juga di seluruh Eropah.

"Pertembungan" di forum Munich menyerlahkan perbezaan pandangan dunia antara pentadbiran baharu Presiden AS Donald Trump dan pemimpin Eropah, menyebabkan hubungan antara dua sekutu lama, AS dan EU, menghadapi cabaran baharu dan menjanjikan banyak badai.

Ini menjadi lebih jelas apabila, selepas ucapannya, Encik JD Vance bertemu dengan Alice Weidel, ketua parti sayap kanan Alternatif untuk Jerman (AfD), satu langkah yang berkemungkinan mendapat kritikan sebagai campur tangan yang tidak diingini menjelang pilihan raya persekutuan Jerman minggu depan.

Keretakan antara dua lautan

Walaupun terkejut dan tidak berpuas hati dengan kenyataan Naib Presiden AS JD Vance, Eropah juga telah mengambil tindakan untuk menunjukkan muhibah terhadap AS. Terutama, Suruhanjaya Eropah (EC) memutuskan untuk menukar peraturan kewangan untuk membolehkan negara anggota EU meningkatkan perbelanjaan pertahanan dengan ketara tanpa melebihi defisit belanjawan.

Peraturan perbelanjaan EU memerlukan negara anggota mengekalkan defisit belanjawan negara mereka di bawah 3% dan hutang awam di bawah 60% daripada keluaran dalam negara kasar (KDNK). Beberapa negara EU sebelum ini berhujah bahawa mereka tidak mampu untuk meningkatkan perbelanjaan pertahanan, tetapi Cik Von der Leyen berkata, "apabila ia berkaitan dengan keselamatan Eropah, Eropah perlu melakukan lebih banyak, Eropah perlu menyumbang lebih banyak, dan untuk mencapai ini, kita perlu meningkatkan perbelanjaan pertahanan."

Langkah daripada EU menunjukkan usaha penting Eropah untuk memenuhi tuntutan Presiden AS Donald Trump terhadap perbelanjaan pertahanan. Sebelum secara rasmi kembali ke Rumah Putih, Encik Trump telah berulang kali mengatakan bahawa ahli Eropah Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) harus membelanjakan 5% daripada KDNK untuk belanjawan pertahanan, bukannya 2% semasa. Dia juga mengancam untuk membawa AS keluar dari NATO jika negara EU tidak meningkatkan perbelanjaan.

Walau bagaimanapun, apa yang berikutan isyarat muhibah Eropah adalah satu lagi kejutan. Euronews melaporkan bahawa dalam satu kenyataan mengenai prospek Presiden Donald Trump bertemu Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskyy tidak lama lagi untuk membincangkan menamatkan konflik di Ukraine, menurut utusan khas AS ke Ukraine Keith Kellogg, Eropah tidak akan dijemput untuk rundingan ini.

Lebih menarik perhatian apabila beberapa agensi berita utama kemudian mendedahkan bahawa pegawai kanan AS dan Rusia sedang bersiap untuk sidang kemuncak antara Presiden Donald Trump dan Vladimir Putin yang boleh berlangsung di Arab Saudi akhir bulan ini.

Sehubungan itu, Menteri Luar Rusia Sergey Lavrov dan penasihat diplomatik Presiden Putin, Yuri Ushakov, telah berlepas ke Riyadh, ibu negara Arab Saudi. Sementara itu, tiga pegawai tertinggi AS, Setiausaha Negara Marco Rubio, Penasihat Keselamatan Negara Mike Waltz dan Duta Khas Steve Witkoff, juga akan tiba untuk bertemu delegasi Rusia. Jurucakap Jabatan Negara AS Tammy Bruce berkata bahawa wakil Ukraine tidak akan mengambil bahagian dalam mesyuarat ini.

Tindak balas EU dan akibat keretakan itu

Walaupun Setiausaha Negara AS Marco Rubio kemudiannya meredakan kebimbangan sekutu di seberang Atlantik dengan memberitahu CBS bahawa proses rundingan sebenar masih belum bermula dan bahawa rakyat Ukraine dan wakil EU akan dijemput untuk hadir jika keadaan berlanjutan, orang Eropah masih berasa "panas di bawah kolar".

Pemimpin Eropah sedang mengadakan mesyuarat tergempar di Paris untuk mencari jawapan kepada langkah terbaru dari AS. Foto: SBS

Menurut Euronews, pemimpin Eropah memutuskan untuk mengambil sikap lebih tegas untuk mengingatkan AS bahawa sebarang penyelesaian damai untuk Ukraine akan memerlukan penyertaan Eropah. "Jika ada perjanjian yang dilakukan di belakang kami, ia tidak akan berjaya. Kerana untuk apa-apa jenis perjanjian, anda memerlukan orang Eropah untuk melaksanakannya, anda memerlukan orang Ukraine untuk melaksanakannya," kata Kaja Kallas, Wakil Tinggi EU.

Encik António Costa, Presiden Majlis Eropah, juga mengeluarkan amaran serupa kepada Rumah Putih, mengatakan bahawa keamanan di Ukraine dan keselamatan di Eropah adalah "tidak dapat dipisahkan", menekankan bahawa "tidak akan ada rundingan yang boleh dipercayai dan berjaya, tidak ada keamanan yang berkekalan, tanpa Ukraine dan tanpa EU".

Sementara itu, Presiden Perancis Emmanuel Macron telah menjemput sekumpulan pemimpin Eropah ke Paris pada 17 Februari untuk membincangkan situasi dan mengukuhkan pendirian bersama EU dalam menghadapi perkembangan baharu berkaitan isu Ukraine.

Mesyuarat itu dihadiri oleh Perdana Menteri Jerman, UK, Itali, Poland, Sepanyol, Belanda, dan Denmark, bersama-sama dengan Presiden Suruhanjaya Eropah, Presiden Majlis Eropah, dan Setiausaha Agung NATO. Semua pihak berkongsi pandangan bahawa inilah masanya untuk EU mempromosikan perpaduan dan membentangkan barisan bersatu.

Kembali pada Persidangan Keselamatan Munich, sokongan untuk sekutu Eropah Encik Trump datang dari suku yang agak tidak dijangka. Sejurus selepas ucapan kontroversi Naib Presiden AS JD Vance, Menteri Luar China Wang Yi naik ke pentas.

Dalam ucapannya, Encik Wang menekankan bahawa China sentiasa menganggap Eropah sebagai "rakan kongsi, bukan saingan," bahawa Beijing "selalu menganggap Eropah sebagai kutub penting dalam dunia berbilang kutub," dan menegaskan bahawa Eropah mempunyai "peranan penting" dalam proses damai di Ukraine.

Jelasnya, perkembangan di Munich dan forum diplomatik lain di Eropah sejak kebelakangan ini boleh dilihat sebagai penunjuk hubungan antara EU dan AS dalam penggal kedua Presiden Donald Trump. Masa depan perkongsian transatlantik ini akan memainkan peranan yang sangat penting dalam membentuk tatanan dunia baharu, dan masa depan itu, seperti yang semua orang boleh lihat, menghadapi banyak cabaran.

Quang Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html