Pertanian Tuyen Quang: Melalui komun, kerja pengembangan pertanian rapat dengan akar umbi.

Perkhidmatan pengembangan pertanian dikenal pasti sebagai kuasa utama di peringkat akar umbi, yang secara langsung menyokong pihak berkuasa komune dalam mengatur pengeluaran dan menangani isu-isu yang muncul.

Maklumat ini telah dibincangkan pada sesi kerja pada petang 11 Disember antara delegasi agensi media yang bertanggungjawab menyebarkan maklumat tentang sektor Pertanian dan Alam Sekitar dan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah Tuyen Quang.

Delegasi itu diketuai oleh Encik Le Xuan Dung, Timbalan Ketua Pengarang Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar. Mewakili pihak berkuasa tempatan ialah Encik Pham Manh Duyet, Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, bersama-sama pemimpin dari pelbagai unit khusus.

Encik Pham Manh Duyet, Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Wilayah Tuyen Quang . Foto: Bao Thang.

Menurut Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Tuyen Quang, penyusunan semula aktiviti profesional sedang berlaku dalam konteks wilayah yang melaksanakan model kerajaan dua peringkat, dengan peningkatan jumlah kerja yang dipindahkan dari peringkat daerah dan wilayah (dahulu) ke komun. Semasa proses ini, perkhidmatan pengembangan pertanian sedang disusun semula untuk memberi tumpuan kepada pengukuhan penglibatan di tapak dan bekerjasama secara langsung dengan komun dan wad.

Pada masa ini, wilayah ini mengekalkan sistem pasukan serantau untuk memastikan kebolehkendalian. Pasukan renjer hutan disusun kepada 16 wilayah dan 2 pasukan bergerak. Pengembangan pertanian, ternakan, veterinar dan perlindungan tumbuhan disusun kepada 8 wilayah. Struktur organisasi ini bertujuan untuk kekal dekat dengan akar umbi dan mengekalkan keupayaan untuk menyediakan sokongan antara kaum apabila diperlukan.

Menurut ketua Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, satu kelebihan di Tuyen Quang ialah semangat pegawai pertanian yang agak stabil apabila mereka bekerja di peringkat akar umbi. Bekerja rapat dengan rakyat dan pengeluaran membantu pegawai memahami situasi sebenar, mengendalikan kerja dengan lebih cepat, dan mengurangkan kelewatan dalam pelaksanaan dasar.

Walau bagaimanapun, operasi sistem kerajaan dua peringkat juga telah mendedahkan banyak halangan. Menurut Jabatan, terdapat tiga kumpulan masalah utama. Pertama, pangkalan data, sebagai sistem maklumat pengurusan khusus belum disegerakkan antara peringkat. Kedua, sumber manusia, baik dari segi kuantiti mahupun struktur profesional di peringkat komune. Ketiga, sistem perundangan, terutamanya peraturan yang berkaitan dengan penempatan dan penyelarasan pasukan khusus secara vertikal.

Berdasarkan realiti itu, Tuyen Quang tidak menyasarkan setiap komune mempunyai kakitangan dalam setiap bidang khusus, sebaliknya mengatur tenaga kerjanya secara fleksibel. Pengarah Jabatan menekankan perbezaan antara "pengkhususan" dan "profesionalisme" di peringkat akar umbi. Pegawai pertanian komune tidak semestinya perlu "khusus" dan mampu melakukan segala-galanya, tetapi mereka mesti "profesional," mengetahui siapa yang boleh melaksanakan tugas khusus tertentu dan berhubung dengan segera apabila diperlukan.

Contohnya, pegawai pengurusan tanaman tidak perlu menjalankan tugas veterinar secara langsung, tetapi mereka mesti biasa dengan prosedur vaksinasi dan kawalan penyakit untuk memastikan penyelarasan yang berkesan. Pendekatan ini dianggap sesuai memandangkan sumber manusia dan keperluan pengurusan yang ada di peringkat komune dalam model dua peringkat.

Delegasi yang diketuai oleh Timbalan Ketua Pengarang Le Xuan Dung telah bekerjasama dengan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah Tuyen Quang. Foto: Bao Thang.

Isu pengurusan kakitangan juga sedang ditangani dari perspektif praktikal. Menurut Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, penempatan kakitangan mesti mengambil kira lokasi geografi, keadaan hidup, dan keupayaan untuk komited kepada pekerjaan jangka panjang. Tidak mungkin untuk memindahkan ahli kakitangan ke komune yang beratus-ratus kilometer jauhnya dari kediaman mereka, kerana ini akan menjejaskan semangat dan kecekapan kerja mereka. Pada masa ini, sesetengah komune masih kekurangan kakitangan khusus. Jabatan telah mengeluarkan dokumen yang meminta Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk merekrut dan menerima kakitangan yang sesuai dengan keperluan sebenar mereka secara proaktif.

Bagi menyokong komuniti tempatan semasa tempoh peralihan, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Tuyen Quang telah menubuhkan lapan kumpulan kerja, yang diketuai oleh Timbalan Pengarah, untuk bekerja secara langsung di 124 komun dan wad. Di samping itu, kumpulan komunikasi dalam talian telah ditubuhkan antara Jabatan dan komuniti tempatan untuk mengemas kini maklumat dan menangani isu dengan segera.

Menurut Pengarah Jabatan, dengan pelaksanaan sistem kerajaan dua peringkat, peringkat komune perlu melaksanakan banyak tugas baharu secara serentak. Jabatan ini komited untuk bekerjasama dengan peringkat akar umbi, terutamanya komune dan wad utama. Jika perlu, kakitangan khusus boleh ditugaskan untuk menyokong secara langsung peringkat komune dalam menyelesaikan isu-isu tertentu, mengikut prinsip menangani masalah langkah demi langkah, dengan seseorang yang akan menerajui.

Satu lagi isu, yang terus diperhalusi oleh wilayah ini, ialah mekanisme untuk mengerahkan kakitangan pengembangan pertanian. Jika pegawai pengembangan pertanian hanya dikerahkan secara langsung oleh Jawatankuasa Rakyat komune, adalah sukar untuk menyediakan sokongan kepada kawasan lain apabila diperlukan. Oleh itu, Jabatan mencadangkan mekanisme pengerahan menegak, memastikan Pengarah Jabatan dapat menggerakkan kakitangan apabila perlu, sambil mengekalkan peranan pengurusan tetap di peringkat komune.

Bersama-sama dengan penyusunan semula tenaga kerjanya, wilayah Tuyen Quang sedang memberi tumpuan kepada peningkatan kapasiti kakitangan pengembangan pertanian akar umbinya. Hampir 100 pegawai pengembangan pertanian telah menerima latihan dan pembangunan profesional untuk memenuhi keperluan baharu, termasuk kandungan yang berkaitan dengan desentralisasi, penyelarasan dan sokongan pengeluaran dalam model kerajaan dua peringkat.

Pengalaman di Tuyen Quang menunjukkan bahawa peluasan pertanian akar umbi bukan sekadar tentang menyesuaikan lokasi kerja, tetapi tentang menyesuaikan sistem pertanian kepada model pengurusan baharu. Apabila kakitangan teknikal berada dekat dengan komune dan rakyat, dasar dan garis panduan dapat dilaksanakan dengan lebih cepat, di samping mewujudkan asas untuk menambah baik lagi model kerajaan dua peringkat ke arah kecekapan dan kestabilan.

Pengarah Pham Manh Duyet meminta agar delegasi, termasuk Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar, memberi lebih perhatian dan sokongan kepada wilayah Tuyen Quang dalam mempromosikan imej produk pertanian tempatan. Beliau berharap akhbar itu akan menganjurkan beberapa persidangan, seminar dan forum di Tuyen Quang dalam masa terdekat, membantu meningkatkan hubungan perdagangan untuk petani di kawasan tersebut.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/nong-nghiep-tuyen-quang-viec-ve-xa-khuyen-nong-bam-co-so-d789121.html