Trump mengancam untuk "menyediakan senjata baru" untuk perang perdagangan yang belum selesai, tetapi adakah Beijing berbeza sekarang?

Kemenangan tegas Donald Trump dalam Pilihan Raya Presiden AS 2024 menandakan perang perdagangan AS-China akan terus meningkat?

Perang perdagangan AS-China masih jauh dari berakhir, ia masih berterusan, sama ada mendidih dan membara. (Sumber: ilustrasi Universiti Rochester)

Sudah hampir empat tahun sejak Encik Trump meninggalkan Rumah Putih dan kini, apabila beliau kembali, perang perdagangan AS-China tidak pernah reda, apabila pentadbiran semasa Presiden Joe Biden tidak berhasrat untuk menamatkan ketegangan berterusan yang kedua-duanya mendidih dan membara antara dua ekonomi terbesar di dunia itu.

Perang perdagangan baru AS-China?

Perlu ditegaskan lagi bahawa perang perdagangan AS-China tidak pernah berakhir, sejak ia bermula pada 2018, apabila Presiden AS ke-45 - Donald Trump melancarkan beberapa siri tarif yang menyasarkan ratusan bilion dolar barangan China yang diimport ke AS, memetik apa yang disebutnya sebagai dasar perdagangan tidak adil dan kecurian harta intelek.

Encik Trump, yang pernah menggelar dirinya sebagai "Tariff Man" dan menyifatkan tarif sebagai "perkataan yang paling indah dalam kamus", terus mengancam untuk mengenakan tarif 10% atau lebih tinggi ke atas semua import dan sehingga 60% ke atas barangan China khususnya sebelum memasuki Rumah Putih buat kali kedua.

Langkah tambahan ini boleh diambil di bawah Seksyen 301 Akta Perdagangan AS 1974, yang membenarkan negara menyiasat dan bertindak balas terhadap amalan perdagangan asing yang dianggap tidak adil atau berbahaya kepada kepentingan negara.

Ditanya bagaimana Beijing mungkin bertindak balas terhadap potensi tarif skala penuh Encik Trump, jurucakap Kementerian Luar China Mao Ning memberitahu pemberita bahawa dia "tidak akan menjawab soalan hipotesis", tetapi menambah bahawa "tiada siapa yang menang dalam perang perdagangan dan dunia tidak akan mendapat manfaat daripadanya".

Bonnie Glaser, pengarah urusan Program Indo -Pasifik di Dana Marshall Jerman Amerika Syarikat, memberitahu Newsweek bahawa walaupun dia berharap presiden terpilih AS itu akan menunaikan janji kempennya, "ia masih dapat dilihat sama ada mereka akan dapat menggunakan strategi yang lebih luas secara agresif untuk memenangi persaingan strategik dengan China."

Sementara itu, Wu Xinbo, dekan Institut Pengajian Antarabangsa di Universiti Fudan di Shanghai, mengulangi pandangan ini dan menunjukkan ketidakpraktisan AS mengenakan kenaikan tarif berskala besar. Beliau berkata, "Sama ada tarif ke atas barangan China akan mencapai 60% atau tidak bergantung kepada jenis barangan tertentu yang diimport AS dari China. Selain itu, tarif yang mungkin dikenakan AS mungkin tidak terlalu tinggi."

Cadangan Trump boleh memberi kesan negatif kepada perniagaannya sendiri, kerana banyak produknya dikeluarkan di negara lain, termasuk China, lapor Newsweek . Trump telah mempromosikan tarif sebagai cara untuk mengurangkan cukai dan membayar hutang negara.

Encik Trump dikatakan mahu menolak tarif sebagai cara untuk mengurangkan cukai dan membayar hutang negara.

Walau bagaimanapun, analisis baru-baru ini oleh Pusat Dasar Cukai Urban-Brookings yang berpangkalan di Washington, D.C. mendapati bahawa jika cadangan tarif Trump dilaksanakan, yang boleh mengakibatkan kira-kira $3.7 trilion dalam jumlah tarif gabungan, peningkatan sebenar dalam cukai persekutuan akan menjadi hampir $2.8 trilion sepanjang dekad yang akan datang, kerana tarif boleh mengurangkan cukai lain.

Selain itu, "Tarif Encik Trump akan meningkatkan harga barangan import dengan ketara kerana ia sebahagian besarnya akan diserahkan kepada pengguna. Itu akan mengurangkan kedua-dua pendapatan domestik terlaras inflasi dan hasil cukai pendapatan," kata kajian Urban-Brookings.

Awal tahun ini, pentadbiran Biden memilih untuk mengekalkan tarif daripada penggal pertama Encik Trump ke atas kira-kira $300 bilion produk China, mendorong Kedutaan China mengecamnya sebagai "unilateralisme dan perlindungan."

Sehubungan itu, tarif ke atas panel solar, semikonduktor dan bekalan perubatan buatan China—seperti topeng dan sarung tangan pembedahan—dinaikkan kepada 50% daripada 25%. Tarif ke atas bateri litium-ion dinaikkan daripada 7.5% kepada 25%, dan tarif ke atas kenderaan elektrik China—sektor yang Beijing dominan tetapi mempunyai bahagian pasaran yang kecil di AS—digandakan empat kali ganda daripada 25% kepada 100%.

Adakah China telah berubah?

Di pihak China, walaupun Presiden Xi Jinping pantas menghantar ucapan tahniah kepada Presiden terpilih AS, penganalisis masih memberi amaran tentang konfrontasi yang lebih tegang antara kedua-dua kuasa besar itu, yang berisiko membuka era baru persaingan di Washington.

"Ramai orang di China sedang bersiap sedia untuk beberapa pergolakan atau ribut, tetapi tiada siapa yang tahu apa itu," kata profesor hubungan antarabangsa Tang Shiping, di Universiti Fudan di Shanghai.

Walaupun AS di bawah Presiden Joe Biden masih mengekalkan banyak dasar penggal pertama Trump terhadap Beijing, termasuk tarif ke atas barangan China, Washington telah mengurangkan nada kerasnya terhadap Beijing dan berusaha untuk memulakan semula saluran komunikasi dua hala.

Walau bagaimanapun, janji Encik Trump kepada pengundi semasa kempen pilihan raya bahawa beliau akan mengukuhkan dasar ekonomi yang keras yang beliau lakukan semasa penggal pertamanya telah menyebabkan pemerhati percaya bahawa hubungan AS-China tidak mungkin mempunyai permulaan yang lancar.

Sudah tentu, terdapat mereka yang sudah bimbang tentang prospek perang perdagangan AS-China yang baharu, lebih keras dan lebih luas – perang perdagangan baharu tidak mungkin berlaku pada masa yang lebih teruk bagi Beijing, di tengah-tengah tanda-tanda potensi kelembapan ekonomi jangka panjang. Ekonomi kedua sedang bergelut untuk pulih daripada wabak dan tidak mungkin mencapai sasaran pertumbuhan 5%nya. Sektor hartanah sedang mengalami krisis, sistem perbankan mengalami kerugian yang tidak terkira, hutang kerajaan tempatan dalam krisis dan pengangguran meningkat, terutama di kalangan penduduk yang lebih muda.

"Memandangkan keadaan ekonomi semasa China, perang perdagangan baharu atau usaha yang lebih komprehensif untuk mengasingkan ia akan menimbulkan ancaman yang lebih serius kepada daya saing ekonominya," kata Tong Zhao, seorang felo kanan di Carnegie Endowment for International Peace di Washington.

Tetapi ramai orang tidak berkongsi pendapat di atas, mereka berpendapat bahawa Beijing kini lebih bersedia.

Sesetengah penganalisis berkata ekonomi China kekal bergantung kepada eksport, menjadikan tarif lebih terdedah, tetapi ia kurang bergantung kepada pasaran AS dan semakin menyasarkan untuk berdikari.

Pemimpin China cuba meningkatkan sifat berdikari dan melindungi ekonomi negara daripada risiko luar seperti tarif AS. Akhbar Guancha China menulis dalam ulasan baru-baru ini bahawa Beijing harus berterima kasih kepada Encik Trump kerana "menguatkan tekad, kemahuan dan berdikari kami dalam bidang utama".

Hari-hari ini, dalam ulasan tentang bagaimana Presiden AS Donald Trump memilih kabinet baharunya, ramai orang percaya bahawa dalam penggal kedua beliau, beliau mula bekerja dengan sangat cepat... Cepat membentuk pentadbiran yang muda dan segar dan dengan cepat ingin merealisasikan rancangan yang mungkin belum selesai dalam penggal pertamanya.

...Dan perang perdagangan AS-China juga merupakan sesuatu yang ditinggalkan oleh Encik Trump yang belum selesai.

Sumber: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-ong-trump-doa-cap-vu-khi-moi-cho-cuoc-chien-thuong-mai-dang-do-nhung-bac-kinh-nay-da-khac-roi-293817.html