UCAPAN PERASMIAN PERSIDANGAN PUSAT KE-14 PENGGAL KE-13 OLEH SETIAUSAHA AGUNG LAM

PHÁT BIỂU KHAI MẠC HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 14 KHÓA XIII CỦA TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM- Ảnh 1. — Setiausaha Agung Kepada Lam menyampaikan ucapan perasmian di Persidangan - Foto: VGP/Nhat Bac

Ahli Biro Politik yang dihormati , ahli Sekretariat, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti ,

Delegasi yang dihormati menghadiri persidangan tersebut.

Hari ini, Persidangan Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-14 dibuka dalam konteks bahawa seluruh Parti, rakyat dan tentera sedang berusaha untuk memenuhi matlamat dan sasaran untuk 2025, matlamat untuk penggal 2020-2025 dan persiapan untuk Kongres Kebangsaan Parti ke-14. Bagi pihak Politburo dan Sekretariat, saya amat mengalu-alukan ahli Jawatankuasa Pusat dan perwakilan ke Persidangan, dan ingin menyampaikan ucapan selamat untuk kesihatan, kebahagiaan dan kejayaan kepada anda.

Rakan-rakan yang dihormati,

Persidangan ini memberi tumpuan kepada dua kandungan utama, iaitu (1) Kumpulan isu mengenai kerja Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dan (2) Kumpulan isu mengenai pembinaan Parti dan sistem politik. Setiap kumpulan isu akan mempunyai banyak kandungan khusus, terutamanya dalam kumpulan isu mengenai kerja-kerja persiapan untuk Kongres Parti Kebangsaan Ke-14. Anda telah menerima dokumen persidangan daripada Jawatankuasa Penganjur Persidangan. Saya percaya bahawa anda telah mempelajarinya dengan teliti dan bersedia untuk menyumbangkan pendapat anda semasa persidangan itu.

Masa adalah mendesak, kerja adalah banyak, keperluan adalah tinggi, tetapi saat yang lebih tegas, lebih banyak kita mesti berusaha, merebut masa, bekerja dengan semangat mengatasi cabaran, mengatasi diri kita dengan pemikiran strategik dan tindakan tegas untuk kepentingan negara, untuk kepimpinan dan peranan pemerintah Parti Komunis Vietnam.

Untuk menyumbang kepada kejayaan Persidangan, saya mempunyai beberapa cadangan untuk anda seperti berikut:

Pertama: Berkenaan kerja-kerja penyediaan, pemilihan, dan pengenalan kakitangan untuk menyertai Biro Politik dan Sekretariat Ke-14 Parti.

Pada Persidangan Pusat ke-13 , berdasarkan cadangan Biro Politik, Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 mengundi sebulat suara, dengan tumpuan yang tinggi, untuk memperkenalkan kakitangan untuk Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14 (tidak termasuk ahli Biro Politik, ahli Sekretariat yang layak untuk pemilihan semula dan kes-kes khas) untuk pada asasnya memastikan struktur, kuantiti, piawai, syarat, kawasan dan bidang kerja mengikut Arahan Kerja Kakitangan Kongres Parti Ke-14, Peraturan-Peraturan Operasi Anggota Kongres Parti Ke-14, dan Peraturan-Peraturan Operasi Anggota Kongres Ke-1 Parti. Ini adalah asas dan pengalaman yang amat penting bagi kami untuk terus mewarisi dan mempromosikan dalam kerja-kerja penyediaan, pemilihan, dan pengenalan kakitangan untuk mengambil bahagian dalam Biro Politik, Sekretariat, dan kakitangan kepimpinan utama Parti dan Negara bagi penggal ke-14, 2026-2031.

Pada Persidangan ini, Jawatankuasa Eksekutif Pusat akan memberi pendapat mengenai bilangan ahli Biro Politik dan ahli Sekretariat bagi penggal Kongres ke-14 dan memilih kakitangan yang akan diperkenalkan untuk menyertai Biro Politik dan Sekretariat bagi penggal ke-14. Ini adalah tugas yang sangat penting, teras teras kerana semuanya ditentukan oleh orang. Memilih dan memperkenalkan kakitangan untuk kepimpinan tertinggi Parti untuk menerajui pelaksanaan matlamat pembangunan negara yang sangat tinggi dan drastik dalam tempoh baharu mestilah lebih teliti, pasti, berhati-hati dan tepat. Saya berpendapat bahawa sebagai tambahan kepada kriteria pemilihan seperti yang ditetapkan untuk ahli Jawatankuasa Pusat yang kami tetapkan pada Persidangan Pusat ke-12 dan ke-13, pemilihan dan pengenalan kakitangan untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat untuk penggal ke-14 perlu menekankan beberapa keperluan penting yang sesuai dengan peringkat revolusioner baharu Parti kita dan negara kita.

Rakan-rakan yang dihormati,

Dalam konteks situasi antarabangsa yang bergerak pantas, persaingan strategik yang sengit, dan rantaian bekalan global yang sentiasa berubah, negara memerlukan transformasi digital serentak, transformasi hijau, dan transformasi model pertumbuhan... untuk mengekalkan pertumbuhan dua angka yang mampan selama bertahun-tahun untuk mencapai dua matlamat 100 tahun yang telah ditetapkan oleh Parti kita dan rakyat jangkakan, peranan kepimpinan Parti di sini amat penting. Oleh itu, tanggungjawab " memilih orang yang sesuai untuk pekerjaan yang betul " , terutamanya kakitangan kanan, pemimpin negara, adalah prasyarat untuk menjadikan visi dan aspirasi menjadi hasil. Kita mesti memilih dan memperkenalkan orang yang paling layak di kalangan mereka yang layak untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat. Rakan seperjuangan itu mesti mempunyai keberanian politik, integriti dan etika yang mencukupi, menunjukkan contoh, mengutamakan kepentingan negara dan kepentingan rakyat; mesti mempunyai visi strategik yang tajam dan kapasiti organisasi untuk membuka kunci kesesakan, membuka sekatan sumber dan mengumpul kekuatan. Lebih penting lagi, mesti ada kapasiti untuk mengatur dan melaksanakan: mereka bentuk matlamat yang jelas dan khusus, mewujudkan tanggungjawab peribadi, mengukur dengan data, dan membuat keputusan "hingga akhir" dengan disiplin awam yang tinggi. Dalam era digital, kriteria yang amat diperlukan ialah kapasiti digital dan pemikiran data, pemahaman mendalam tentang ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat, pengurusan risiko dan keupayaan untuk menyelaraskan merentas sektor, wilayah dan peringkat. Pemimpin memerlukan keupayaan untuk menggerakkan sumber sosial, mereka bentuk perkongsian awam-swasta, mewujudkan kepercayaan pasaran; keupayaan untuk mengintegrasikan antarabangsa, bahasa asing dan budaya dialog untuk mengembangkan ruang pembangunan. Terutamanya menggalakkan dan menghargai kualiti, kecekapan dan dedikasi kader, mengutamakan kader dengan kerja, rancangan dan projek yang membawa impak yang jelas; mempunyai keupayaan untuk mengendalikan situasi dalam krisis (bencana alam, wabak, kewangan, keselamatan bukan tradisional) ; bersikap tegas tetapi tahu mendengar kritikan, bergantung pada rakyat, untuk rakyat. Orang yang dipilih adalah orang yang paling sesuai untuk matlamat pembangunan dalam tempoh baru, mempunyai kebolehpercayaan yang tinggi, boleh menahan tekanan, mempunyai kemahuan untuk melakukan pembaharuan, menukar sumber menjadi daya penggerak, dan mengubah potensi kepada kadar pertumbuhan ekonomi dua angka supaya negara dapat mencapai matlamat 2 100 tahun.

Ringkasnya, sebagai tambahan kepada piawaian umum yang anda telah dimaklumkan dengan teliti, seperti yang dinyatakan dalam peraturan Parti, dalam memilih dan memperkenalkan kakitangan untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat penggal ke-14, anda amat berminat dengan 5 "mata tambah", iaitu (1) Mempunyai wawasan strategik nasional, mempunyai keupayaan untuk mengekalkan autonomi negara. (2) Mempunyai kapasiti untuk memimpin dan memerintah pada skala nasional. (3) Mempunyai prestij politik dan integriti pada tahap simbolik untuk diikuti dan dipelajari oleh semua orang. (4) Mempunyai keupayaan untuk melaksanakan Resolusi ke dalam hasil dan pencapaian yang boleh diukur. (5) Mempunyai ketahanan yang cukup, baik dari segi mental dan fizikal, untuk menahan tekanan dan intensiti kerja dalam penggal ke-14 dan mungkin istilah berikut.

Kedua: Mengenai laporan menyemak kepimpinan dan hala tuju Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 yang dibentangkan kepada Kongres Parti Ke-14.

Sejurus selepas Kongres ke-13, Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, dan Sekretariat dengan segera mengetuai dan mengarahkan penyelidikan, penyebaran, dan pelaksanaan Resolusi Kongres dengan banyak pendekatan baharu, sistematik, saintifik dan berkesan. Dasar yang dipertimbangkan dan dikeluarkan tepat pada masanya untuk menangani banyak isu yang sukar, rumit, tertunggak dan berpanjangan, dan untuk membebaskan sumber untuk pembangunan negara, terutamanya pembangunan sosio-ekonomi. Memimpin dan mengarahkan pertahanan negara, keselamatan, dan hal ehwal luar negeri; Kerja-kerja pembinaan dan pembetulan parti dan sistem politik. Melaksanakan prinsip-prinsip Parti dengan tegas, kaedah kepimpinan yang sentiasa berinovasi, gaya kerja, dan cara bekerja... Mengimbas kembali penggal ke-13, kami telah mengekalkan orientasi strategik; gigih membina dan memperbetulkan Parti; digalakkan penambahbaikan institusi; teguh mengekalkan kestabilan makroekonomi; digalakkan transformasi digital dan transformasi hijau; pertahanan dan keselamatan negara yang disatukan; memperluaskan hubungan luar dan integrasi yang mendalam. Banyak dasar utama telah diinstitusikan, banyak kesesakan telah dibuang, dan banyak keputusan terobosan telah dilaksanakan. Kami telah mencapai perkara yang boleh dianggap keajaiban. Namun, dengan semangat muhasabah diri dan pembetulan diri, rakan-rakan seperjuangan juga perlu menyumbang idea agar Jawatankuasa Pusat ke-14 dapat mengatasi keterbatasan dan kepincangan seperti: (i) beberapa dasar lambat diwujudkan, masih terdapat dokumen panduan yang tertunggak, dan pelaksanaannya tidak seragam; (ii) desentralisasi dan delegasi kuasa tidak begitu lancar, sambungan menegak dan mendatar tidak lancar, dan akauntabiliti tidak jelas di sesetengah tempat; (iii) peralatan organisasi diperkemas di beberapa tempat tetapi tidak ditambah dengan peningkatan keberkesanan dan kecekapan; (iv) "kesesakan" dalam tanah, pasaran modal, buruh mahir, dsb. belum diselesaikan sepenuhnya; (v) pencegahan dan memerangi rasuah, pembaziran, dan negatif telah mencapai banyak hasil, tetapi kerja pencegahan awal dan jangka panjang perlu lebih drastik; (vi) Komunikasi dasar tidak memenuhi keperluan "ketepatan, kecukupan dan ketepatan masa", dan kepercayaan orang ramai kadangkala dicabar di beberapa tempat.

Ketiga: Mengenai meringkaskan Resolusi 18-NQ/TW bertarikh 25 Oktober 2017 Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-12 mengenai beberapa isu tentang meneruskan inovasi dan penyusunan semula radas sistem politik untuk diperkemas dan beroperasi dengan berkesan dan cekap.

Selepas 8 tahun melaksanakan Resolusi 18, terutamanya dari 2024 hingga sekarang, kami telah mencapai banyak keputusan penting. Aparatus dalam keseluruhan sistem politik, dari peringkat pusat hingga tempatan, telah diperkemas, dengan fungsi dan tanggungjawab yang jelas, mengurangkan tahap pertengahan; memperkemas senarai gaji yang berkaitan dengan peningkatan kualiti kontinjen kader, penjawat awam dan kakitangan awam; aktiviti Parti, Negeri, Barisan Tanah Air dan organisasi sosio-politik semakin berkesan dan cekap. Di sini, saya menekankan hasil penyusunan semula ruang pembangunan dengan model kerajaan tempatan dua peringkat agar rakan-rakan seperjuangan dapat menyumbang komen dan terus menyempurnakan model ini.

Melaksanakan pengajaran yang dipelajari secara serius daripada rumusan Resolusi 18 adalah penting dalam mengubah sistem politik daripada "susah-bersurai" kepada efisien-bersambung-bersambung-berkesan, terutamanya apabila kita menganjurkan model kerajaan tempatan 2 peringkat dan membuka ruang pembangunan baharu selepas menyusun semula sempadan pentadbiran di peringkat wilayah dan komunal. Ini adalah syarat asas untuk mengekalkan kestabilan, pembangunan, memastikan tadbir urus negara moden, menggalakkan pertumbuhan pesat dan mampan, meningkatkan kualiti hidup rakyat, ke arah matlamat "orang kaya, negara kuat, demokrasi, keadilan, tamadun", sebuah negara yang berkuasa, makmur, dan abadi. Dari segi makna , ringkasan menunjukkan bahawa adalah perlu untuk beralih daripada pemikiran "pengurusan oleh titik fokus pentadbiran" kepada "pengurusan melalui hasil fungsi"; mengurangkan tahap pertengahan, menjelaskan kuasa dan tanggungjawab, "satu tugas - satu agensi pengetua - satu orang yang bertanggungjawab", dengan kuat mengaitkan desentralisasi dengan mekanisme kawalan kuasa yang telus. Dari segi kepentingan , model kerajaan tempatan 2 peringkat membantu peringkat Wilayah memberi tumpuan kepada strategi, perancangan, penyelarasan antara wilayah dan perkhidmatan awam peringkat tinggi, manakala peringkat Komune kekal dekat dengan rakyat dan menyelesaikan keperluan harian dengan cepat; apabila sempadan pentadbiran disusun semula, kami berpeluang untuk menyusun semula rangkaian bandar-luar bandar, membentuk kutub pertumbuhan, koridor ekonomi, mengeksploitasi saiz pasaran yang lebih besar dan mengurangkan kos transaksi untuk perniagaan dan orang ramai. Dari segi nilai praktikal , pengajaran terbukti termasuk: menyeragamkan proses dan data, menghubungkan pangkalan data negara, mengendalikan "pengisytiharan sehenti-satu-satu-standard-satu-masa", diukur dengan kepuasan orang ramai dan perniagaan. Dengan berbuat demikian, model kerajaan tempatan 2 peringkat dan ruang pembangunan baharu akan menjadi tunjang institusi, menukar sumber menjadi daya penggerak, mengubah potensi kepada pertumbuhan tinggi dan mampan, menyumbang kepada merealisasikan matlamat 100 tahun dalam susunan serantau dan dunia yang tidak menentu.

Agar model kerajaan tempatan 2 peringkat menjadi paling berkesan, adalah perlu untuk memastikan kesalinghubungan dan pelengkap kerajaan 3 peringkat (Pusat - Wilayah/Bandar - Komune/Wad) di sepanjang tiga paksi: institusi - sumber - data. Dalam struktur yang saling berkaitan itu, kerajaan Pusat memainkan peranan mengurus, mewujudkan dan memastikan perpaduan di seluruh sistem.

Apabila ketiga-tiga peringkat kerajaan beroperasi secara keseluruhan, dengan Kerajaan Pusat mewujudkan piawaian dan menyelaras antara wilayah; peringkat wilayah mengatur strategi, memperuntukkan sumber, dan hasil pemantauan; dan peringkat akar umbi berkhidmat secara langsung, menyelesaikan dan bertindak balas dengan cepat kepada data sebenar, matlamat untuk mengekalkan keamanan dan kestabilan, menggalakkan pertumbuhan pesat tetapi mampan, dan meningkatkan kebajikan akan mempunyai asas yang kukuh. Kesimpulannya, melaksanakan pengajaran daripada Resolusi 18 mengikut model 2 peringkat, 3 peringkat kerajaan tempatan yang saling berkaitan, dengan Kerajaan Pusat sebagai "arkitek institusi" akan menjadi tunjang penentu kepada sistem politik yang diperkemas, telus, dan berkesan, seterusnya membawa negara ke hadapan dengan cepat dan mantap kepada kekuatan, kemakmuran, dan rakyat yang bahagia.

Rakan-rakan yang dihormati,

Kami menjangkakan bahawa Persidangan Pusat ke-14 akan mewujudkan konsensus yang sangat tinggi mengenai: Visi pembangunan dan orientasi strategik untuk dibentangkan kepada Kongres ke-14; Senarai kakitangan yang disyorkan untuk menyertai Politbiro dan Sekretariat adalah benar-benar teladan, memastikan pewarisan dan kejayaan; Rangka kerja institusi untuk radas yang diperkemas, berkesan, cekap, tadbir urus moden berdasarkan data, desentralisasi, perwakilan kuasa ditambah dengan kawalan kuasa; Mekanisme pelaksanaan dengan orang yang jelas, kerja yang jelas, tarikh akhir yang jelas, sumber yang jelas, akauntabiliti yang jelas.

Rakan-rakan yang dihormati,

Negara kita sedang menghadapi peluang bersejarah untuk membuat terobosan, sementara juga menghadapi banyak cabaran yang belum pernah berlaku sebelum ini. Untuk mengekalkan keamanan, kestabilan, pembangunan pesat dan mampan, supaya rakyat benar-benar sejahtera dan bahagia, dan supaya negara menjadi semakin kukuh dan makmur, kita mesti membuat keputusan yang tepat dan melaksanakan tugas-tugas penting yang ditetapkan oleh Jawatankuasa Tertinggi Pusat. Setiap pendapat yang dinyatakan hari ini bukan sahaja menyumbang kepada Persidangan ini tetapi juga meletakkan asas untuk penggal baharu, mewujudkan momentum untuk keseluruhan tempoh pembangunan.

Dalam semangat itu, saya memohon agar anda, rakan-rakan seperjuangan, menjunjung tanggungjawab anda di hadapan Parti dan Rakyat, menggalakkan kecerdasan kolektif, berterus terang, membina, dan tegas dalam memilih penyelesaian yang optimum untuk kepentingan negara serta dalam menyumbangkan pendapat kepada kandungan agenda Persidangan.

Bagi pihak Politbiro dan Sekretariat, saya mengisytiharkan pembukaan Persidangan Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-14 Parti.

Saya doakan Persidangan kita berjaya dengan cemerlang.

Sumber: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-cua-tong-bi-thu-to-lam-102251105090351604.htm