Mempromosikan kekuatan hebat kelas pekerja dalam era baharu

Perwakilan Dewan Negara wilayah Kon Tum bercakap semasa sesi perbincangan mengenai draf Undang-undang Kesatuan Sekerja (dipinda). (Foto: THUY NGUYEN)

Dari sesi ke-7 hingga ke-8 ( Perhimpunan Kebangsaan ke-15 ), draf Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan) mendapat perhatian besar daripada pengundi di seluruh negara dan timbalan Dewan Negara, kerana ia menjejaskan berpuluh juta kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja.

Kebanyakan pendapat menilai bahawa ini adalah draf undang-undang yang sukar, kompleks, sangat politik dan undang-undang, ditetapkan dalam konteks integrasi antarabangsa yang mendalam dan luas, memerlukan penyelesaian yang munasabah dan harmoni bagi banyak isu yang berkait rapat, seperti: hubungan antara kesatuan sekerja sebagai organisasi sosio-politik dalam sistem politik Vietnam dan kesatuan sekerja dengan fungsi dan tugas teras mewakili dan melindungi pekerja.

Inovasi organisasi dan aktiviti kesatuan sekerja adalah sesuai dengan keadaan dan konteks integrasi negara kita yang semakin mendalam, untuk memastikan organisasi kesatuan sekerja berkembang lebih kukuh, beroperasi dengan berkesan, dan menarik sejumlah besar pekerja, sambil memastikan sifat unik dan peranan kesatuan sekerja Vietnam dalam mekanisme pasaran berorientasikan sosialis.

Berdasarkan warisan Undang-undang Kesatuan Sekerja 2012, draf Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan) terdiri daripada 6 bab dan 37 artikel, yang menonjolkan tiga dasar baharu. Pertama, memperluaskan hak untuk menyertai dan mengendalikan kesatuan sekerja kepada kedua-dua pekerja tanpa hubungan buruh dan pekerja asing yang bekerja di Vietnam.

Sejak Undang-undang Kesatuan Sekerja digubal pada tahun 1957, penambahan yang belum pernah berlaku sebelum ini adalah hak untuk menyertai kesatuan sekerja bagi pekerja asing. Dalam konteks integrasi antarabangsa, Vietnam telah menyertai perjanjian perdagangan bebas generasi baharu, menandatangani dan mengambil bahagian dalam banyak perjanjian multilateral dan dua hala yang penting.

Menurut laporan Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial, kini terdapat lebih 136,000 warga asing yang bekerja di Vietnam. Sumber buruh ini menyumbang kepada peningkatan kapasiti dan produktiviti buruh sosial, menggalakkan pembangunan ekonomi yang pesat, mencipta sumber untuk memenuhi keperluan pelabur asing di Vietnam, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi negara. Oleh itu, mereka juga perlu dilindungi oleh Kesatuan Sekerja untuk melindungi hak dan kepentingan mereka yang sah dan sah apabila mereka bekerja di Vietnam, mewujudkan kesaksamaan antara pekerja Vietnam dan pekerja asing di Vietnam.

Delegasi Ke Van Tam (Delegasi Kon Tum) berkata mengikut data tinjauan Konfederasi Buruh Am Vietnam, 53% pekerja asing ingin menyertai Kesatuan Sekerja. Membenarkan warga asing menyertai Kesatuan Sekerja Vietnam adalah selaras dengan trend penghijrahan buruh dari negara ke negara luar dan sebaliknya; pada masa yang sama, ia menunjukkan sikap terbuka Parti dan Negara kita.

Walau bagaimanapun, perwakilan To Van Tam serta ramai perwakilan Perhimpunan Kebangsaan yang lain menyatakan bahawa Kesatuan Sekerja adalah sebuah organisasi sosio-politik di bawah kepimpinan Parti, dengan piagam, jadi perlu ada peraturan yang lebih khusus mengenai syarat-syarat untuk menyertai Kesatuan Sekerja untuk pekerja asing di Vietnam ke arah bahawa mereka mesti bersetuju dengan prinsip dan tujuan Kesatuan Sekerja, bersikap sukarela dan bertanggungjawab dalam membina keadaan Kesatuan Sekerja yang kukuh, dan mengambil kesempatan untuk mewujudkan keadaan yang kukuh. sabotaj.

Kedua, meminda dan menambah baik peraturan mengenai hak dan tanggungjawab organisasi kesatuan sekerja dan ahli kesatuan, memastikan Kesatuan Sekerja Vietnam melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan baik dalam konteks baharu. Pada masa ini, di semua peringkat kesatuan sekerja, bilangan ahli kesatuan sekerja dan kesatuan sekerja akar umbi terus meningkat, manakala organisasi kesatuan sekerja mesti mematuhi peraturan am mengenai pengurangan kakitangan, terutamanya di kesatuan sekerja akar umbi.

Mengenai isu ini, perwakilan Thach Phuoc Binh (Perwakilan Tra Vinh) berkata bahawa tugas Kesatuan Sekerja semakin rumit, beban kerja semakin meningkat, tetapi kakitangan sangat terhad, ini meningkatkan tekanan kepada pasukan pegawai kesatuan sekerja, terutamanya dalam sektor perusahaan bukan negara, di mana perlindungan organisasi Kesatuan Sekerja sangat diperlukan.

Selain itu, perjawatan kesatuan semasa hanya 1/3 berbanding organisasi sosio-politik lain, yang tidak memenuhi keperluan praktikal, terutamanya apabila bilangan kesatuan akar umbi dan ahli kesatuan sekerja semakin meningkat. Perwakilan Thach Phuoc Binh juga menegaskan bahawa pengurusan semasa kakitangan kesatuan tidak seragam, dan masih terdapat kekurangan apabila organisasi kesatuan membayar gaji kepada kakitangan dalam keseluruhan sistem, tetapi kakitangan diuruskan oleh Jawatankuasa Parti tempatan, yang membawa kepada peruntukan kakitangan yang tidak sekata.

Pada praktiknya, pegawai kesatuan sekerja akar umbi kebanyakannya mereka yang bekerja di perusahaan yang bukan dalam senarai gaji penjawat awam, selalunya bekerja sambilan. Ini membawa kepada banyak kesukaran, terutamanya dalam melindungi hak pekerja apabila mereka sendiri adalah pekerja dan bergantung kepada pemilik perniagaan.

Mewakilkan lebih banyak inisiatif dalam kerja kakitangan ke arah yang Konfederasi Am Buruh Vietnam memutuskan bilangan pegawai kesatuan sepenuh masa yang bekerja di bawah kontrak buruh di agensi khusus Kesatuan Sekerja dan kesatuan sekerja akar umbi, dalam setiap tempoh, selaras dengan keperluan tugas, bilangan ahli kesatuan sekerja, pekerja dan kapasiti kewangan, membantu Kesatuan Sekerja mempunyai suara yang lebih kuat dalam mewakili dan melindungi pekerja.

Ketiga, menyempurnakan mekanisme kewangan kesatuan sekerja dalam konteks integrasi antarabangsa yang mendalam dan kemunculan organisasi pekerja dalam perusahaan di luar sistem Kesatuan Sekerja Vietnam; salah satu isu yang dibimbangkan oleh banyak timbalan Dewan Negara, perusahaan, pekerja dan kesatuan sekerja ialah pembiayaan kesatuan sekerja.

Sehubungan itu, Undang-undang Kesatuan Sekerja 1957 dan Undang-undang Kesatuan Sekerja 1990 kedua-duanya menetapkan sumber pendapatan kewangan kesatuan sekerja. Perkara 26 Undang-undang Kesatuan Sekerja 2012 menetapkan: Dana kesatuan sekerja dibayar oleh agensi, organisasi dan perusahaan pada 2% daripada dana gaji yang digunakan sebagai asas untuk membayar insurans sosial untuk pekerja.

Melalui rumusan, pelaksanaan Undang-undang Kesatuan Sekerja 2012 menunjukkan bahawa kutipan yuran kesatuan menyumbang 57%-64% dan perbelanjaan kewangan kesatuan tertumpu kepada kesatuan sekerja akar umbi untuk menjaga kebajikan pekerja dengan lebih baik, mencakupi hampir 75%.

Bersetuju dengan peraturan dalam draf ini yang mengekalkan kadar caruman yuran kesatuan pada 2%, perwakilan Leo Thi Lich (Delegasi Bac Giang) berkata bahawa ini adalah asas yang sangat penting untuk menganjurkan aktiviti Kesatuan Sekerja dan membina sumber yang cukup kuat untuk melaksanakan fungsi dan tugas sifat khusus organisasi Kesatuan Sekerja, berbeza daripada organisasi sosio-politik yang lain.

Dalam konteks semasa, apabila sumber Negeri masih terhad, tahap kutipan ini adalah munasabah dan memastikan pewarisan dan pelaksanaan undang-undang semasa yang berkesan. Ini adalah asas perundangan yang penting, dilaksanakan secara stabil dan berkesan dalam memastikan keadaan material bagi organisasi Kesatuan Sekerja untuk melaksanakan fungsi dan tugas mereka dengan baik mengikut peruntukan undang-undang, menjaga pekerja dengan lebih baik, mewujudkan hubungan jangka panjang dan kukuh antara pekerja dan organisasi dan perusahaan Kesatuan Sekerja.

Dijangka Undang-undang Kesatuan Sekerja (pindaan) akan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-8. Agar Undang-undang dapat dihidupkan dengan cepat dan praktikal untuk pergerakan kesatuan pekerja dan sekerja, ia memerlukan organisasi Kesatuan Sekerja untuk terus memperbaharui organisasi, kandungan dan kaedah operasinya; memanfaatkan sepenuhnya kelebihan yang dibenarkan oleh undang-undang, melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan lebih baik untuk menjaga, mewakili, dan melindungi pekerja, membina hubungan buruh yang harmoni, stabil dan progresif; menggalakkan kekuatan hebat kelas pekerja, mengambil bahagian dalam pembangunan sosio-ekonomi, dan menyumbang untuk membawa negara kita ke era baharu - era pembangunan negara.