Berbincang di Dewan, perwakilan Dang Thi My Huong, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Thuan , sangat bersetuju dengan laporan penerimaan dan penjelasan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara; mengkaji draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara sesi ini menunjukkan bahawa ia telah menyerap sepenuhnya pendapat Timbalan Dewan Negara dan Delegasi Dewan Negara; perkara baru dalam draf Undang-undang telah menyumbang kepada menyelesaikan banyak masalah lokaliti.
Untuk meneruskan penyelidikan dan penyempurnaan Draf Undang-undang, berbincang di dalam dewan, perwakilan Dang Thi My Huong mencadangkan: Berkenaan ketekalan antara peruntukan Draf Undang-undang, dalam Fasal 22, Perkara 2, menjelaskan terma-terma, Draf Undang-undang menetapkan: "Eksploitasi mineral ialah aktiviti untuk mengeluarkan bahan galian dari tempat pembinaan asas batu galian, pemproses galian, pemproses galian, pemproses galian asas, termasuk pembentukkan galian. dan aktiviti lain yang berkaitan dalam projek pelaburan eksploitasi mineral." Oleh itu, menurut peruntukan ini, aktiviti eksploitasi mineral termasuk aktiviti pemprosesan mineral, manakala dalam Fasal 23, Perkara 2 Draf Undang-undang menetapkan: “Kegiatan pemprosesan mineral ialah aktiviti mengklasifikasi, memperkaya mineral, dan aktiviti lain untuk meningkatkan nilai mineral mentah yang telah dieksploitasi dan tergolong dalam projek pelaburan eksploitasi mineral”.
Perwakilan Dang Thi My Huong, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Thuan, memberi ulasan mengenai Draf Undang-undang Geologi dan Mineral di dewan mesyuarat.
Oleh itu, menurut peruntukan ini, "Aktiviti pemprosesan mineral" tidak dianggap sebagai aktiviti yang bertujuan untuk mengeluarkan mineral daripada pembentukan semula jadinya mengikut penjelasan istilah "aktiviti eksploitasi mineral" dalam Fasal 22, Perkara 2 Draf Undang-undang. Adalah disyorkan agar agensi penggubal menyemak, menyelidik dan menyediakan peraturan khusus dan jelas mengenai aktiviti eksploitasi mineral untuk memudahkan pemahaman dan memastikan ketekalan dalam peraturan undang-undang.
Dalam Fasal 2, Perkara 50, peruntukan mengenai Hak Keutamaan bagi organisasi dan individu yang menjalankan penerokaan mineral. Draf Undang-undang menetapkan: "Selepas tempoh keutamaan yang dinyatakan dalam Klausa 1 Perkara ini, jika organisasi atau individu yang menjalankan penerokaan gagal mengemukakan permohonan lengkap untuk lesen eksploitasi mineral bagi kawasan yang diterokai, organisasi atau individu itu akan kehilangan hak keutamaan untuk meminta lesen eksploitasi mineral, kecuali dalam kes force majeure. Dalam kes yang ditetapkan oleh Kerajaan untuk memberi lesen eksploitasi mineral oleh Kerajaan . organisasi atau individu lain mengikut peruntukan Undang-undang ini, organisasi atau individu yang diberikan lesen eksploitasi mesti membayar balik kos carigali mineral kepada organisasi atau individu yang menjalankan penerokaan mineral mengikut peruntukan Undang-undang ini”.
Bersetuju dengan kandungan peraturan ini, walau bagaimanapun, untuk memastikan ketelusan dalam mekanisme pelaksanaan, perwakilan Dang Thi My Huong mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyatakan dalam undang-undang, atau menugaskan Kerajaan atau kementerian yang berkaitan untuk menentukan perintah dan prosedur untuk mengendalikan pemberian lesen eksploitasi mineral kepada organisasi dan individu lain sekiranya kehilangan hak keutamaan mengikut draf undang-undang; mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyemak dan mengkaji peraturan mengenai pengumuman awam untuk memilih organisasi dan individu untuk memberikan lesen atau menjalankan lelongan hak eksploitasi mineral (jika kawasan yang dipilih dikeluarkan daripada kawasan bukan lelongan).
Dalam Fasal 3, Perkara 90, prinsip untuk memberikan lesen untuk penerokaan dan eksploitasi pasir dan kerikil di dasar sungai, dasar tasik, dan kawasan laut ditetapkan. Draf Undang-undang menetapkan: "Bagi aktiviti eksplorasi dan eksploitasi pasir dan kerikil di dasar tasik, sebelum pemberian lesen, badan pengurusan negara yang berwenang hendaklah mendapatkan persetujuan bertulis daripada badan pengurusan negara mengenai pencegahan bencana alam, pengairan, dan tenaga hidro (jika ada)". Oleh itu, menurut peruntukan ini, "dasar tasik" dilesenkan untuk penerokaan dan eksploitasi pasir dan kerikil di dasar tasik. Adalah disyorkan untuk menyemak dan mengkaji untuk menjelaskan peruntukan mengenai "lakebed" dalam peruntukan ini; dalam kes ini, apakah jenis tasik itu?
Sebab menurut ketentuan Huruf e, Fasal 1, Pasal 28, Draf Undang-undang menetapkan: Ruang lingkup perlindungan kerja pengairan, janakuasa hidroelektrik, dan tanggul tunduk pada larangan kegiatan mineral. Oleh itu, pada dasarnya, penyediaan Perancangan atau Pelan Pengurusan mengenai geologi dan galian yang diintegrasikan ke dalam perancangan wilayah tidak akan merancang untuk penerokaan dan eksploitasi mineral dalam skop pengairan dan takungan hidroelektrik, jadi pelesenan di kawasan tanpa perancangan tidak memastikan prinsip pelesenan aktiviti mineral.
Pada masa yang sama, pada titik c (Pelabur atau pelabur menjalankan aktiviti pengorekan digabungkan dengan pemulihan produk mineral di perairan pelabuhan, pelabuhan perikanan, tempat perlindungan ribut, perairan perairan pedalaman, dasar sungai, dasar tasik atau kawasan air lain dan tanah lembap mengikut projek dan rancangan yang diluluskan oleh agensi pengurusan negara yang kompeten), Fasal 1, Perkara 77 Undang-undang Pemulihan Mineral yang ditetapkan. dan takungan hidroelektrik. Perwakilan Dang Thi My Huong mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menyemak dan menetapkan undang-undang yang telus, mudah difahami, mudah dilaksanakan untuk mengelak daripada mewujudkan kesesakan dalam peraturan undang-undang yang menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaan.
Spring Binh
Sumber: http://baoninhthuan.com.vn/news/150180p24c34/quoc-hoi-gop-y-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san.htm
Komen (0)