Delegasi timbalan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Thuan membincangkan dalam Kumpulan mengenai Ulasan mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Majlis Rakyat (2015)

Meneruskan Program Sesi Ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada sebelah petang 22 November, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat.

Bercakap pada perbincangan di Kumpulan 4, termasuk delegasi Dewan Negara: bandar Hai Phong, wilayah Ninh Thuan , Ba Ria-Vung Tau dan Tuyen Quang, perwakilan Nguyen Van Thuan, delegasi Dewan Negara wilayah Ninh Thuan, berkata: Aktiviti penyeliaan adalah salah satu daripada tiga fungsi utama Dewan Negara dan Majlis Rakyat (ND) -Pemeriksaan (Pemeriksaan). Selepas lebih 8 tahun melaksanakan Undang-undang, aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Majlis Rakyat telah terus digalakkan, dengan banyak inovasi dan mencapai banyak keputusan penting, sangat dihargai oleh rakyat dan pengundi di seluruh negara. Melalui aktiviti penyeliaan, ketepatan dan kebolehlaksanaan dasar dan undang-undang telah diperakui; had dan kekurangan telah dikesan dengan segera.

Walau bagaimanapun, mengikut trend pembangunan, aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Majlis Rakyat hari ini memerlukan inovasi berterusan dalam kedua-dua kandungan dan bentuk, meningkatkan kualiti dan kecekapan yang semakin meningkat, bagi memenuhi keperluan pembangunan sosio -ekonomi dan integrasi antarabangsa negara. Oleh itu, perwakilan Nguyen Van Thuan berkata bahawa meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Majlis Rakyat 2015 adalah perlu.

Perwakilan Nguyen Van Thuan, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Thuan, bercakap pada kumpulan perbincangan itu.

Draf Undang-undang ini (draf keempat), selepas dipinda dan ditambah, akan terdiri daripada 5 bab dan 91 artikel, mencerminkan secara relatifnya kandungan 5 kumpulan dasar utama dalam aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Dewan Rakyat. Khususnya: Melengkapkan prinsip aktiviti penyeliaan; kriteria untuk memilih soalan, topik penyeliaan dan isu yang akan dijelaskan untuk menghubungkan aktiviti penyeliaan dengan aktiviti penggubalan undang-undang, memutuskan isu penting nasional dan tempatan; Meminda dan menambah peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab Dewan Negara, agensi Dewan Negara, timbalan Dewan Negara; Majlis Rakyat, agensi Majlis Rakyat, timbalan Majlis Rakyat dan kuasa dan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu lain yang berkaitan dengan aktiviti penyeliaan; Meminda dan menambah peraturan mengenai kaedah, perintah, prosedur, masa dan tarikh akhir untuk menjalankan aktiviti penyeliaan; Meminda dan menambah peraturan yang berkaitan dengan memastikan pelaksanaan resolusi, kesimpulan, permintaan dan cadangan selepas penyeliaan; Meminda dan menambah peraturan mengenai penggunaan dan pertukaran maklumat yang berkaitan dalam aktiviti pemantauan dan aktiviti lain; mengaplikasikan teknologi maklumat dan pendigitalan dalam aktiviti pemantauan.

Mengenai dokumen penggubalan Undang-undang, ia telah memastikan prosedur dan proses yang betul dipatuhi mengikut peruntukan undang-undang; agensi penggubal telah menganjurkan untuk mengumpul komen; telah menerima, menjelaskan, dan disemak sepenuhnya. Walau bagaimanapun, untuk melengkapkan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat, perwakilan Nguyen Van Thuan mencadangkan untuk mengulas projek Undang-undang mengenai kandungan berikut, khususnya:

Dalam Perkara 3 (Prinsip aktiviti pemantauan), kami bersetuju untuk memilih pilihan 2.

Dalam Perkara 4 (Pihak berkuasa penyeliaan Dewan Negara), mengenai kandungan peraturan (pada butir c, klausa 1): "Majlis Etnik menggunakan hak untuk mengawasi pelaksanaan dasar, program dan rancangan etnik untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti", adalah dicadangkan untuk memindanya kepada: "Majlis Etnik dan penyeliaan hak Dewan Negara dan Majlis Penyeliaan Negara. pelaksanaan dasar dan program sasaran negara”.

Dalam Perkara 5 (Pihak berkuasa penyeliaan Dewan Rakyat), bersetuju dengan pendapat bahawa adalah perlu untuk menambah kandungan peraturan mengenai pihak berkuasa penyeliaan Majlis Rakyat di mana kerajaan bandar dianjurkan. Kandungan ini telah diterima oleh agensi penggubal dan ditambah dalam Perkara 5a (Pemantauan Majlis Rakyat di mana kerajaan bandar dianjurkan).

Dalam Fasal 5, Perkara 6 (Tanggungjawab entiti penyeliaan), adalah dicadangkan untuk dipinda kepada: "Timbalan Dewan Negara bertanggungjawab dan melaporkan aktiviti penyeliaan mereka kepada Delegasi Dewan Negara dan kepada pengundi tempatan melalui aktiviti hubungan pengundi". Begitu juga, dalam Fasal 9, Perkara 6, adalah dicadangkan untuk dipinda kepada: "Timbalan Majlis Rakyat bertanggungjawab dan melaporkan aktiviti penyeliaan mereka kepada Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat dan kepada pengundi tempatan melalui aktiviti hubungan pengundi".

Dalam Perkara 7 (Tanggungjawab agensi, organisasi dan individu yang diselia), draf Undang-undang perlu mengkaji dan menambah peruntukan mengenai masa dan keputusan pelaksanaan kesimpulan dan cadangan entiti penyelia kepada agensi, organisasi dan individu yang diselia.

Dalam Fasal 1, Perkara 8 (Hak agensi, organisasi dan individu yang tertakluk kepada penyeliaan), adalah dicadangkan untuk mengkaji dan menambah tarikh akhir untuk menerima notis awal pelan, kandungan penyeliaan, kandungan yang perlu dilaporkan dan tarikh akhir untuk menyerahkan laporan sebelum menjalankan aktiviti penyeliaan agensi, organisasi dan individu yang tertakluk kepada penyeliaan.

Dalam Bab I (Peruntukan Am), sebagai tambahan kepada peruntukan dari Perkara 1 hingga 10, adalah perlu untuk mengkaji dan menambah peruntukan yang berkaitan dengan proses penyeliaan Dewan Negara dan Dewan Rakyat, kuasa untuk mengeluarkan resolusi atau keputusan untuk menubuhkan perwakilan penyeliaan dan meluluskan rancangan dan kandungan penyeliaan untuk menjadikannya lebih lengkap dan mudah untuk dilaksanakan secara praktikal.

Dalam Perkara 15 (Penyoalan dan pertimbangan menjawab soalan pada sidang Dewan Negara), Perkara 50 (Penyoalan oleh timbalan Dewan Negara), Perkara 60 (Penyoalan dan pertimbangan menjawab soalan pada sesi Majlis Rakyat), Perkara 69 (Penyoalan dan pertimbangan menjawab soalan pada mesyuarat Jawatankuasa Tetap sidang Dewan Rakyat (Majlis Persoalan Rakyat) antara dua Majlis Rakyat 8. timbalan menteri)... dicadangkan untuk meminda frasa "orang yang disoal" kepada "orang yang (atau sedang) disoal".

Kandungan: Berkenaan penyeliaan tematik Dewan Negara (Perkara 16) dan penyeliaan tematik Dewan Rakyat (Perkara 62), adalah disyorkan untuk mengkaji sama ada perlu menambah peruntukan berkaitan aktiviti pengawasan luar biasa Dewan Negara dan Dewan Rakyat atau tidak?

Dalam Perkara 18 (Undian Perhimpunan Negara) dan Perkara 19 (Undian Percaya Dewan Negara), adalah perlu untuk menetapkan secara khusus dalam Undang-undang kandungan yang berkaitan mengenai had masa dan masa penganjuran undi percaya; subjek undi percaya dan undi percaya; tahap keyakinan dan akibat undang-undang undi percaya dan undi percaya.

Dalam Fasal 5, Perkara 30 (Penyeliaan penyelesaian aduan dan penolakan), ia bersetuju dengan pilihan 2 draf Undang-undang: "Jawatankuasa Tetap Dewan Negara hendaklah menetapkan agensi yang bertanggungjawab untuk menasihati dan membantu Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam mengatur dan menjalankan aktiviti untuk menyelia penyelesaian aduan dan kecaman rakyat".

Mengenai penyeliaan penyelesaian aduan dan penolakan (Klausa 20, Perkara 1 draf Undang-undang, meminda dan menambah Perkara 30 Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat), banyak pendapat memilih Pilihan 1 draf Undang-undang, ke arah menambah klausa kepada Artikel 30 Undang-undang Badan Penasihat yang bertanggungjawab: dan membantu Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam mengatur dan menjalankan aktiviti untuk menyelia penyelesaian aduan dan kecaman rakyat". Kandungan yang ditetapkan dalam Pilihan 1 akan memastikan fleksibiliti dalam menetapkan agensi menasihati dan membantu Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam menyelia penyelesaian aduan dan penolakan, mengikut setiap kandungan dan kes yang berkaitan dengan aduan dan penolakan yang Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menganjurkan penyeliaan.

Dalam Fasal 5, Perkara 31 (Penyeliaan penyelesaian petisyen pengundi), Pilihan 2 draf Undang-undang diluluskan: "Jawatankuasa Tetap Dewan Negara hendaklah menetapkan agensi yang bertanggungjawab untuk menasihati Jawatankuasa Tetap Dewan Negara tentang mengatur dan menjalankan aktiviti untuk menyelia penyelesaian petisyen pengundi".

Spring Binh

Sumber: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an- luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm