Kawal selia dengan ketat tanggungjawab dalam melaksanakan penghakiman

Pada pagi 5 November, semasa perbincangan di Kumpulan 15 (termasuk Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Phu Tho dan Dak Lak) mengenai Draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan), beberapa perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan secara khusus tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam melaksanakan penghakiman, keputusan sivil; terutamanya dengan unit yang memainkan peranan penting dalam proses penguatkuasaan.

Bahagian berasingan diperlukan mengenai tugas dan kuasa Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Mengulas mengenai draf Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil (pindaan), perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk dipinda kerana Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Sivil yang ada sekarang mempunyai banyak kelemahan dan tidak memenuhi keperluan; terutamanya dengan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) berucap. Foto: Xuan Quy

Menurut Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho), pada hakikatnya, keberkesanan penguatkuasaan penghakiman sivil bukan sahaja bergantung kepada agensi penguatkuasaan dan pegawai penguatkuasa tetapi juga banyak dipengaruhi oleh pematuhan pihak yang berperkara dan tanggungjawab penyelarasan agensi, organisasi dan individu yang berkaitan. Oleh itu, sebagai tambahan kepada peraturan mengenai hak dan kewajipan pihak yang berperkara, adalah perlu untuk menetapkan secara khusus tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam melaksanakan penghakiman, keputusan dan permintaan agensi penguatkuasaan penghakiman sivil. Sekiranya peraturan tersebut hanya bersifat umum, ia akan menjadi sukar untuk dilaksanakan secara praktikal, terutamanya dengan unit yang memainkan peranan penting dalam proses penguatkuasaan.

Perwakilan Dewan Negara Dang Bich Ngoc (Phu Tho) berucap. Foto: Quang Khanh

Berkongsi pandangan yang sama, Timbalan Perhimpunan Negara Dang Bich Ngoc (Phu Tho) mencadangkan untuk mengasingkan satu bahagian mengenai tugas dan kuasa Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam penguatkuasaan penghakiman sivil. Kerana sebagai tambahan kepada fungsi pengurusan negeri Kementerian Kehakiman , Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah dan komunal memainkan peranan yang sangat penting dalam keberkesanan penguatkuasaan penghakiman di lokaliti. Sehubungan itu, adalah perlu untuk terus mewarisi beberapa tugas dan kuasa Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat yang ditetapkan dalam Perkara 173 dan 175 Undang-undang semasa mengenai Penguatkuasaan Penghakiman Sivil dan memasukkannya ke dalam draf Undang-undang; kandungan khusus akan diserahkan kepada Kerajaan untuk menetapkan.

Khususnya, Jawatankuasa Rakyat wilayah melaksanakan pengurusan negeri bagi agensi penguatkuasaan penghakiman sivil di kawasan itu; mengarahkan penyelarasan antara sektor; segera menangani kesukaran dan halangan dalam proses penguatkuasaan penghakiman. Jawatankuasa Rakyat komune berkoordinasi rapat dengan Pegawai Penguatkuasa dalam memaklumkan, mengesahkan syarat penguatkuasaan penghakiman, menggunakan langkah keselamatan, penguatkuasaan dan melaksanakan tugas lain seperti yang diperlukan; secara proaktif mengendalikan cadangan dan halangan yang timbul di peringkat akar umbi; mengambil bahagian dalam penguatkuasaan dan Majlis untuk pemusnahan bukti apabila diminta. Menentukan dengan jelas tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat akan mewujudkan perpaduan dalam penyelarasan, meningkatkan keberkesanan penganjuran penguatkuasaan penghakiman sivil di kawasan itu.

Gambaran keseluruhan sesi perbincangan. Foto: Quang Khanh

Perwakilan juga menegaskan bahawa jika tugas Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat ditakrifkan dengan jelas, ia akan mewujudkan asas penting untuk mengatur penguatkuasaan penghakiman yang berkesan, terutamanya dalam kes sukar dan rumit yang memerlukan penyertaan seluruh sistem politik . Sebaliknya, jika hanya agensi penguatkuasa penghakiman sivil sahaja yang ditugaskan sedangkan di peringkat akar umbi hanya ada pejabat perwakilan peringkat wilayah, adalah amat sukar untuk mengatur penguatkuasaan dan penguatkuasaan. Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa draf Undang-undang perlu menilai kesan dan mengawal selia sepenuhnya dan ketat tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat, memastikan bahawa agensi penguatkuasaan penghakiman mempunyai asas undang-undang yang mencukupi untuk melaksanakan tugasnya dengan berkesan.

Mengkaji model organisasi agensi penguatkuasaan awam tempatan

Mengenai peranan Ketua Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil Serantau, menurut Perwakilan Dewan Negara Mai Thi Quynh Dung (Phu Tho), selepas penyusunan semula agensi penguatkuasaan penghakiman sivil, hanya akan ada satu peringkat (peringkat wilayah) dengan 355 pejabat penguatkuasaan penghakiman sivil serantau yang sepadan dengan Mahkamah dan 355 pejabat yang sama di peringkat Prokurasi atau tidak mempunyai pejabat yang sama. hanyalah pejabat khusus di bawah peringkat wilayah.

Timbalan Dewan Negara Le Tat Hieu (Phu Tho) bercakap. Foto: Xuan Quy

Oleh itu, perwakilan percaya bahawa Ketua Jabatan hanyalah jawatan pentadbiran, tidak mempunyai kuasa kehakiman dan tidak dibenarkan mengeluarkan keputusan mengenai penguatkuasaan penghakiman. Sementara itu, jawatan pentadbiran yang mengarahkan Pegawai Penguatkuasa (jawatan kehakiman) dalam penguatkuasaan penghakiman akan mempunyai potensi akibat undang-undang. Pada masa yang sama, semua keputusan mengenai penguatkuasaan penghakiman mesti ditumpukan di peringkat wilayah, menyebabkan bebanan kepimpinan agensi penguatkuasaan awam wilayah/perbandaran, mengurangkan kecekapan pengurusan.

Walaupun draf Undang-undang menetapkan bahawa Ketua Pejabat boleh diberi kuasa untuk melaksanakan tugas Ketua agensi penguatkuasaan, perwakilan menegaskan bahawa ini bukan penyelesaian asas. Kerana, pada hakikatnya, kebanyakan prosedur penting dikendalikan secara tempatan, jika Ketua Pejabat hanya memainkan peranan pentadbiran, ia tidak akan memastikan keberkesanan penguatkuasaan sivil.

Dari situ, perwakilan mencadangkan untuk menambah jawatan Ketua Pegawai Penguatkuasa di Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil Wilayah, dan pada masa yang sama menetapkan Ketua Pejabat Penguatkuasaan Penghakiman Sivil Wilayah mestilah Ketua Pegawai Penguatkuasa. Kemudian, jawatan ini akan mempunyai hak untuk mengeluarkan keputusan mengenai penguatkuasaan, memeriksa, menggesa, dan mengarahkan Pegawai Penguatkuasa di pejabat; menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan, memudahkan hala tuju penguatkuasaan, dan menyelaras dengan Mahkamah, Perolehan Wilayah, dan agensi berkaitan di kawasan itu.

Timbalan Dewan Negara Le Tat Hieu (Phu Tho) juga mencadangkan untuk mengkaji semula model organisasi agensi penguatkuasaan penghakiman sivil di peringkat tempatan. Pada masa ini, selepas melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat, setiap lokaliti hanya mempunyai agensi penguatkuasaan penghakiman peringkat wilayah, manakala peringkat wilayah hanya jabatan profesional, tanpa status undang-undang. Apabila menggabungkan lokaliti, beban kerja akan meningkat secara mendadak, tetapi tanpa agensi penguatkuasaan penghakiman serantau, ia akan menyebabkan banyak kesukaran dan ketidakcukupan dalam melaksanakan tugas.

Perwakilan yang menghadiri sesi perbincangan Kumpulan. Foto: Quang Khanh

Perwakilan itu berkata, di wilayah di mana Perolehan Rakyat dan Mahkamah Rakyat diselenggarakan, agensi penguatkuasaan juga perlu diatur sama bagi memastikan keseragaman aparat dan kemudahan dalam menyelia aktiviti penguatkuasaan. Jika semuanya terpaksa dipindahkan ke wilayah, ia akan menyebabkan kesesakan dan mengurangkan kecekapan pengendalian. Oleh itu, adalah perlu untuk mengekalkan agensi penguatkuasaan wilayah yang setara dengan model sebelumnya bagi Sub-Jabatan Penguatkuasaan, memastikan fungsi penuh, tugas dan keadaan operasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-trach-nhiem-trong-thi-hanh-an-10394464.html