Peraturan yang menyatakan sumbangan sukarela dan sokongan kewangan untuk pemindahan individu yang menjalani hukuman penjara.

Meneruskan agenda Sesi tersebut, pada pagi 27 Oktober, Dewan Negara telah mendengar laporan yang menjelaskan, menerima maklum balas, menyemak semula, dan membincangkan dalam sesi pleno empat draf undang-undang dalam bidang bantuan guaman bersama, termasuk: Undang-undang mengenai Ekstradisi; Undang-undang mengenai Pemindahan Orang yang Menjalani Hukuman Penjara; Undang-undang mengenai Bantuan Guaman Bersama dalam Perkara Jenayah; dan Undang-undang mengenai Bantuan Guaman Bersama dalam Perkara Sivil.

Timbalan Yang Dipertua Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh menyampaikan ucapan. Foto: Doan Tan/TTXVN

Ketika membentangkan ringkasan laporan penjelasan, maklum balas dan semakan semula ke atas empat draf undang-undang tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahawa empat draf undang-undang ini diasingkan daripada Undang-undang semasa mengenai Bantuan Guaman Bersama dan telah dibincangkan dan diulas oleh Dewan Negara pada sesi ke-9...

Empat draf undang-undang tersebut, setelah dikaji semula dan disemak semula, mematuhi sepenuhnya objektif dan pandangan yang ditetapkan semasa membangunkan draf undang-undang tersebut, dengan segera melembagakan dasar Parti untuk memperkukuh kerjasama antarabangsa dalam undang-undang dan integrasi antarabangsa dalam situasi baharu, menyempurnakan undang-undang mengenai bantuan guaman bersama secara umum dan undang-undang dalam setiap bidang ekstradisi, pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara, bantuan guaman bersama dalam perkara jenayah dan bantuan guaman bersama dalam perkara sivil khususnya; mengatasi kekurangan dan batasan dalam pelaksanaan Undang-undang 2007 mengenai Bantuan Guaman Bersama.

Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri juga mengarahkan agensi berkaitan untuk menyemak dan menyemak semula draf undang-undang bagi memastikan konsistensi dan keseragaman antara empat draf undang-undang mengenai kandungan umum seperti skop permohonan, subjek permohonan, definisi istilah, prinsip bantuan kehakiman dan permohonan undang-undang, bahasa dalam dokumen permintaan bantuan kehakiman, dan isu pengecualian daripada pengesahan konsular, tarikh kuat kuasa dan peruntukan peralihan... serta untuk menambah baik gaya penulisan dan teknik perundangan; dan untuk menyemaknya dengan peruntukan undang-undang berkaitan mengenai kuasa agensi dan individu yang menjalankan prosiding, perkara prosedur, dan struktur organisasi agensi kehakiman untuk memuktamadkan draf undang-undang dan memastikan konsistensi sistem perundangan.

Berkenaan draf Undang-Undang Ekstradisi, selepas memasukkan maklum balas dan semakan, draf Undang-Undang Ekstradisi terdiri daripada 4 bab dan 45 perkara. Berkenaan semakan dan perbicaraan semula keputusan ekstradisi atau keputusan yang menolak ekstradisi, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa aktiviti ekstradisi berkaitan secara langsung dengan memastikan hak asasi manusia, memainkan peranan yang sangat penting dalam kerjasama kehakiman antarabangsa, dan menunjukkan bidang kuasa dan kedaulatan negara dalam bidang keadilan jenayah.

Keputusan untuk mengekstradisi atau menolak ekstradisi mesti dibuat dengan berhati-hati, mengikut undang-undang, dan tertakluk kepada kawalan kehakiman yang ketat melalui prosedur semakan dan perbicaraan semula (jika ada) untuk mencegah sabitan salah dan memastikan tiada penjenayah terlepas daripada keadilan, di samping menunjukkan muhibah Vietnam dalam kerjasama kehakiman antarabangsa.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan agar Dewan Negara mengekalkan peruntukan mengenai semakan penyeliaan dan perbicaraan semula keputusan ekstradisi atau keputusan yang menolak ekstradisi yang dikeluarkan oleh Mahkamah Rakyat yang kompeten. Pada masa yang sama, bagi memastikan kebolehlaksanaan, Perkara 30 draf undang-undang telah disemak semula untuk menggunakan prosedur ini mengikut peruntukan Kanun Prosedur Jenayah, dan bukan untuk menjalankan semakan penyeliaan atau perbicaraan semula dalam kes-kes di mana keputusan ekstradisi telah dilaksanakan.

Hoang Thanh Tung, ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, membentangkan ringkasan laporan yang menjelaskan, menerima maklum balas, dan menyemak semula empat draf undang-undang: Undang-undang Ekstradisi; Undang-undang Pemindahan Orang yang Menjalani Hukuman Penjara; Undang-undang Bantuan Guaman Bersama dalam Perkara Jenayah; dan Undang-undang Bantuan Guaman Bersama dalam Perkara Sivil. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Berkenaan draf Undang-Undang mengenai Pemindahan Orang yang Menjalani Hukuman Penjara, timbalan Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapat mereka mengenai dua isu utama draf Undang-Undang tersebut: mengenai pembiayaan untuk pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara (Perkara 11) dan mengenai penukaran hukuman penjara (Perkara 23).

Semasa membentangkan laporan tersebut untuk menjelaskan, menerima maklum balas dan menyemak semula draf Undang-Undang mengenai Pemindahan Orang yang Menjalani Hukuman Penjara, Pengerusi Jawatankuasa Undang-Undang dan Keadilan Dewan Undangan Negeri, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahawa mengenai pembiayaan untuk pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara (Perkara 11), beberapa pendapat mencadangkan agar dinyatakan dengan lebih jelas sumbangan dan sokongan sukarela, serta pengurusan dan penggunaan pembiayaan ini untuk memastikan kebolehlaksanaan, ketelusan dan akauntabiliti; dan juga menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia pengurusan dan penggunaan pembiayaan ini.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati pendapat timbalan-timbalan Dewan Negara adalah berasas dan selaras dengan realiti kerana, walaupun dana yang disumbangkan secara sukarela oleh banduan yang menjalani hukuman, agensi, organisasi dan individu lain hanya boleh digunakan untuk membayar individu yang menjalani hukuman semasa pemindahan dari negara yang memindahkan ke negara penerima, perbezaan yang lebih jelas diperlukan untuk mengelakkan pertindihan perbelanjaan daripada bajet negeri dan untuk memastikan ketelusan.

Oleh kerana ini adalah perkara khusus, dan tahap sokongan serta sumbangan sukarela berbeza-beza, bagi memastikan kestabilan undang-undang dan kesesuaiannya untuk diamalkan, Fasal 2 Perkara 11 draf undang-undang tersebut memberikan tanggungjawab kepada Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci mengenai perkara ini.

Pada masa yang sama, untuk menjelaskan tanggungjawab Negara dalam memastikan pembiayaan, dan agar selaras dengan tiga draf undang-undang lain mengenai bantuan kehakiman, Fasal 1 Perkara 11 perlu disemak semula seperti yang ditunjukkan dalam draf undang-undang tersebut.

Berkenaan penukaran hukuman penjara (Perkara 23), Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan menyatakan bahawa beberapa pendapat mencadangkan agar peraturan dikaji semula dan disemak semula untuk menjadikannya lebih spesifik, jelas dan terperinci, serta menambah peruntukan untuk memberi kuasa kepada Kerajaan bagi menyediakan peraturan terperinci mengenai perkara ini.

Wakil Dewan Undangan Negeri Pham Van Hoa dari wilayah Dong Thap menyampaikan ucapan. Foto: Doan Tan/TTXVN

Berucap di dewan perhimpunan, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) bersetuju dengan peraturan mengenai pembiayaan untuk memindahkan banduan yang menjalani hukuman. Secara khususnya, Mahkamah mesti membuat bajet setiap tahun untuk menjalankan acara dan memindahkan banduan ke luar negara; bajet Negeri bertanggungjawab sepenuhnya untuk pembiayaan ini.

Walau bagaimanapun, para perwakilan mencadangkan bahawa, dalam kes di mana pesalah, orang yang diekstradisi, atau saudara-mara mereka, atau wakil mereka yang diberi kuasa, secara sukarela menyumbang atau menyokong kos pemindahan orang yang menjalani hukuman penjara, perlu ada juga peraturan khusus. Ini akan memastikan pemindahan banduan yang menjalani hukuman adalah cepat dan sesuai.

Berkenaan peraturan mengenai penukaran hukuman penjara, perwakilan Pham Van Hoa berhujah bahawa peraturan ini perlu bagi kes-kes di mana warga Vietnam yang tinggal di luar negara melakukan jenayah, dijatuhkan hukuman, dan hukuman mereka dipindahkan kembali ke Vietnam.

"Peraturan mengenai penukaran hukuman penjara adalah penting, dan penukaran kepada hukuman yang lebih rendah dari negara asing adalah dasar yang berperikemanusiaan," tegas Wakil Pham Van Hoa. Walau bagaimanapun, mahkamah perlu mempertimbangkan dengan teliti kesalahan khusus yang perlu ditukar kepada hukuman penjara. Ini mesti memastikan pematuhan dengan undang-undang Vietnam dan syarat-syarat untuk melindungi hak peribadi.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm