Peraturan dalam undang-undang tidak boleh menjadi 'gelung emas' untuk pengurusan.

Pada pagi 24 Mei lalu, pada sesi perbincangan Undang-undang Bidaan (pindaan), isu sama ada untuk meluaskan skop penggunaan Undang-undang Bidaan kepada anak syarikat milik negara (SOE) terus diperdebatkan oleh ramai timbalan menteri.

Kerajaan bercadang untuk menggunakan pembidaan hanya untuk pelabur terpilih dan projek dengan perusahaan milik kerajaan. Anak syarikat perusahaan milik kerajaan dengan 30% atau lebih modal negeri, atau kurang daripada 30% tetapi jumlah modal negeri dalam projek itu melebihi 500 bilion VND, tidak perlu membida.

Dari sini, terdapat dua jenis pendapat. Pendapat bersetuju dengan cadangan Kerajaan kerana mereka percaya bahawa ini adalah untuk memastikan autonomi dan penentuan nasib sendiri perniagaan.

Jenis pendapat kedua percaya bahawa jika peraturan itu seperti yang digubal, ia akan mengecilkan skop projek menggunakan modal negeri yang mesti dibida dengan ketara, mewujudkan jurang undang-undang dalam pengurusan modal negeri.

Membincangkan kandungan ini, Timbalan Dewan Negara Phan Duc Hieu ( Thai Binh ) bersetuju dengan pendapat pertama, mencadangkan untuk tidak meluaskan skop pemakaian Undang-undang Tawaran kepada anak syarikat perusahaan milik kerajaan. Oleh kerana pengembangan bermakna menambah 4 kumpulan subjek yang dikenakan Undang-undang Pembidaan, ini adalah skop yang sangat luas.

Encik Hieu berkata bahawa Undang-undang mengenai Pembidaan bukanlah satu-satunya alat untuk menguruskan perusahaan milik kerajaan kerana terdapat mekanisme pemantauan lain. Oleh itu, skop pemakaian Undang-undang Pembidaan tidak seharusnya diperluaskan kepada anak syarikat syarikat milik kerajaan.

Menurut perwakilan itu, jika perluasan skop penggunaan Undang-undang Pembidaan kepada anak syarikat perusahaan milik negara digunakan secara tegar, ia boleh menjejaskan aktiviti pengeluaran perusahaan, kepentingan pelabur, dan kepentingan Negara.

Encik Hieu bimbang tentang kesan penggunaan Undang-undang mengenai Pembidaan kepada anak syarikat perusahaan milik kerajaan di pasaran saham dan proses penyamaan perusahaan.

Berdebat dengan Timbalan Phan Duc Hieu "mengenai rancangan untuk mengecualikan anak syarikat perusahaan milik kerajaan", Timbalan Le Hoang Anh (Gia Lai) berkata: "Kami mempunyai peraturan pembidaan untuk memastikan persaingan yang adil, ketelusan dan kecekapan ekonomi . Ini adalah perkara yang sangat baik, mengapa kami mengecualikan perniagaan ini yang melakukan perkara yang baik?".

Perwakilan Le Hoang Anh menganalisis bahawa syarikat dan perusahaan dengan modal pelaburan Negeri mesti melaksanakan dan memimpin perusahaan lain di negara ini untuk melakukan perkara yang sama. Seiring dengan itu, perusahaan swasta dan perusahaan dengan modal pelaburan Negeri kurang daripada 50% masih melaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Tawaran. Oleh itu, Perwakilan mencadangkan untuk tidak mengecualikan perusahaan dan anak syarikat dengan pelaburan Negeri dalam pelaksanaan bidaan.

Meneruskan perbahasan, Timbalan Truong Trong Nghia (HCMC) menyokong pandangan Timbalan Phan Duc Hieu. Beliau berkata: "Kita tidak sepatutnya melampau dalam perkara ini dan seperti yang dikatakan oleh Timbalan Phan Duc Hieu, tidak benar bahawa anda hanya membuat Undang-undang Bidaan, anda membuat beberapa gelung emas seperti itu dan anda fikir semuanya akan baik. Faktor terakhir masih orang dan perniagaan."

Apabila perusahaan milik negara melabur dalam perusahaan lain, ia hanya boleh menandatangani 5-10% daripada modal perusahaan, jadi tertakluk kepada Undang-undang Pembidaan adalah tidak perlu.

En. Nghia berkata: "Perusahaan bertanggungjawab ke atas keputusan akhir mereka. Bagi perniagaan, apabila membida, bukan sahaja wang tetapi juga banyak faktor lain seperti masa dan peluang. Khususnya, jika tidak ada negatif, perkenalan juga merupakan faktor yang menguntungkan dalam aktiviti pembidaan kerana perniagaan sudah biasa antara satu sama lain. Kita tidak seharusnya berfikir secara melampau bahawa kita berfikir bahawa lebih baik kita berpusing, jika kita berpusing. dan mengetatkan kecekapan."

Negara hanya menguruskan perusahaan milik kerajaan. Jika perusahaan milik kerajaan itu melabur dalam perusahaan lain, terdapat banyak undang-undang lain untuk mengurusnya, seperti Undang-undang Perusahaan.

Oleh itu, perwakilan bersetuju dengan pendapat 1 dan percaya: "Sesiapa yang rasuah atau negatif mempunyai agensi pemeriksaan, pemeriksaan, dan penyiasatan untuk mengendalikannya, bukan hanya menggunakan Undang-undang Tawaran untuk mengatasi rasuah dan negatif".

Sumber