 |
| Di dalam kemudahan bekalan gas Bovanenkovo di semenanjung Yamal, Rusia. (Sumber: AFP) |
Musim sejuk lalu berlalu tanpa kekurangan gas yang serius terima kasih kepada tindakan tepat pada masanya dan segera ahli Kesatuan Eropah (EU). Walau bagaimanapun, dalam artikel terbaru mengenai Perbualan , Michael Bradshaw, Profesor Tenaga Global di Warwick Business School, University of Warwick, UK, memberi amaran bahawa masalah bekalan gas masih jauh untuk diselesaikan pada musim sejuk yang akan datang.
Operasi ketenteraan Rusia di Ukraine (dari Februari 2022) telah menyebabkan kejutan tenaga secara tiba-tiba kepada Eropah. Dengan prospek kekurangan gas Rusia yang teruk, terdapat kebimbangan bahawa infrastruktur tenaga Eropah tidak akan dapat memenuhi permintaan untuk musim sejuk 2022-2023, menyebabkan ekonomi runtuh.
Walau bagaimanapun, musim sejuk yang sederhana dan pelaksanaan pelan EU secara beransur-ansur untuk mengurangkan penggunaan tenaga dan membeli lebih banyak daripada pembekal alternatif telah menghalang rantau ini daripada dikalahkan dalam kekurangan tenaga, walaupun terdapat beberapa kesukaran bekalan.
Jerman, Itali dan negara lain telah melepaskan diri mereka daripada gas Rusia tanpa mengalami kekurangan kuasa yang serius.
Sejak itu, terdapat lebih banyak berita positif untuk Eropah. Harga tenaga telah jatuh secara berterusan sehingga 2023, manakala rizab gas di benua itu mencapai kapasiti 90% tiga bulan lebih awal daripada sasaran (November) malah boleh mencapai 100% pada September ini.
Ahli politik seperti Menteri Tenaga Jerman Robert Habeck berkata krisis tenaga yang paling teruk telah berakhir. Tetapi, seperti yang akan kita lihat, masih agak awal untuk menjadi begitu yakin.
Kerentanan baru
Bahagian import gas saluran paip EU dari Rusia telah jatuh daripada 39% kepada hanya 17% antara awal 2022 dan awal 2023. Sebagai tindak balas kepada peralihan ini, EU telah menjadi lebih bergantung kepada penghantaran gas asli cecair (LNG) berbanding sebelum ini.
Jumlah bahagian import LNG kesatuan telah meningkat daripada 19% pada 2021 kepada sekitar 39% pada 2022, di tengah-tengah peningkatan infrastruktur pesat yang dijangka menambah satu pertiga daripada kapasiti LNG antara 2021 dan 2024. Malah, 13% daripada import LNG ke EU masih datang dari Rusia, yang eksportnya juga telah meningkat dengan ketara sejak konflik di Ukraine.
Lonjakan dalam LNG ini telah menyebabkan negara Eropah terdedah kepada turun naik pasaran – terutamanya apabila 70% import dibeli secara jangka pendek dan bukannya menggunakan kontrak jangka panjang yang biasa di Asia.
Sebagai contoh, harga gas penanda aras Eropah telah meningkat dalam beberapa minggu kebelakangan ini di tengah-tengah kebimbangan mengenai mogok di beberapa loji LNG Australia, menunjukkan bahawa bekalan kekal ketat dan berkemungkinan besar akan terganggu dalam pasaran global yang sangat saling berkaitan hari ini.
Untuk menyegerakkan permintaan LNG, Suruhanjaya Eropah (EC) telah melancarkan inisiatif seperti Platform Tenaga EU - platform IT yang memudahkan pembekal di negara anggota untuk bersama-sama membeli bahan api. Bagaimanapun, tidak jelas sejauh mana bekalan boleh disalurkan melalui alat ini kerana ia masih belum diuji. Terdapat juga kebimbangan bahawa campur tangan kerajaan jenis ini boleh menjadi bumerang dan menjejaskan fungsi pasaran.
Dari segi gas saluran paip, Norway telah mengatasi Rusia untuk menjadi pembekal utama Eropah, memenuhi 46% daripada keperluan benua itu menjelang awal 2023 (meningkat daripada 38% setahun sebelumnya). Walau bagaimanapun, beban tambahan ini telah memberi tekanan pada infrastruktur gas Norway.
Pada bulan Mei dan Jun, penyelenggaraan saluran paip yang ditangguhkan telah memperlahankan aliran dan mendorong harga lebih tinggi, sekali lagi menyerlahkan betapa ketatnya pasaran Eropah sekarang. Kerja penyelenggaraan lanjutan di Norway, yang membawa kepada lebih banyak gangguan pada masa hadapan, jelas berkemungkinan.
Sementara itu, EU masih dijangka membeli sekitar 22 bcm (bilion meter padu) gas dari Rusia tahun ini, sebahagian besar daripadanya melalui Ukraine, dan dengan perjanjian transit Rusia-Ukraine semasa tidak mungkin dilanjutkan selepas tamat tempohnya pada 2024, laluan bekalan berisiko terganggu.
Sebagai sebahagian daripada pivotnya dari Rusia, EU telah berjaya mengurangkan penggunaan gasnya sebanyak 13% menjelang 2022 (berbanding sasaran 15%), menurut Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA). Negeri-negeri EU yang lesu dengan konflik mungkin tidak akan berjaya dalam bidang ini dalam beberapa bulan akan datang.
Kejatuhan harga dan kegagalan beberapa negara mengurangkan penggunaan pada musim sejuk lalu tidak membantu keadaan. Hanya 14 daripada 27 ahli EU telah memperkenalkan pemotongan tenaga mandatori, manakala negara-negara timur seperti Poland, Romania dan Bulgaria telah melakukan sedikit untuk mengurangkan penggunaan. Sekiranya terdapat kekurangan gas di Eropah pada musim sejuk ini, ia boleh menjejaskan seruan untuk perpaduan dalam blok itu.
Apa yang akan berlaku?
Realitinya ialah jika Eropah ingin mengelak kenaikan harga gas, sekurang-kurangnya dua atau tiga musim sejuk lagi ia perlu mengharapkan cuaca sederhana di seluruh Hemisfera Utara tanpa gangguan besar kepada bekalan LNG global.
Walaupun begitu, harga gas di Eropah masih sekitar 50% lebih tinggi daripada purata prakonflik jangka panjang mereka, yang menyebabkan kesakitan ekonomi untuk isi rumah dan perniagaan.
 |
| Tekanan gas akan berkurangan sekurang-kurangnya pada pertengahan 2020-an. |
Isu ini amat penting bagi Jerman, kuasa perindustrian EU, dengan industri auto dan kimia yang intensif tenaga. Terdapat kebimbangan yang semakin meningkat bahawa harga tenaga yang tinggi yang berterusan boleh mencetuskan penyahindustrian apabila industri intensif tenaga bergerak ke tempat lain.
Berita baiknya, bagaimanapun, ialah tekanan ke atas gas sekurang-kurangnya akan berkurangan mulai pertengahan 2020-an. Bekalan LNG baharu yang ketara akan muncul dari AS dan Qatar, dan pasaran akan mengimbangi semula. Di bawah pemotongan yang dirancang, permintaan gas Eropah juga akan jatuh dengan ketara - sebanyak 40% menjelang 2030.
Malah terdapat khabar angin tentang lebihan bekalan lewat dekad ini, bergantung kepada peningkatan penggunaan tenaga boleh diperbaharui di Eropah dan generasi baharu loji kuasa nuklear yang datang dalam talian. Ini akan mengurangkan dengan ketara keperluan Eropah untuk import gas, tetapi hanya jika blok itu bekerjasama dengan berkesan.
Apa yang boleh dicapai oleh negara EU dilihat dalam beberapa bulan selepas Rusia melancarkan kempen ketenteraannya di Ukraine. Perancis membekalkan gas ke Jerman, membantu Berlin mengurangkan pergantungannya kepada Rusia, dan Jerman kemudian membekalkan elektrik ke bandar-bandar Perancis untuk mengatasi pemadaman yang disebabkan oleh penyelenggaraan loji tenaga nuklear.
Cabaran kekal untuk blok itu, walaupun. Walaupun Perancis cuba mendapatkan sokongan untuk memodenkan armada nuklearnya di dalam dan di tempat lain di Eropah, ia menghadapi tentangan daripada kumpulan seperti Friends of Innovation yang diketuai Jerman, yang memihak kepada pembinaan dan pembangunan hanya tenaga boleh diperbaharui. Bahagian ini boleh menjadi halangan yang serius untuk mencapai peralihan tenaga yang lebih pantas daripada bahan api fosil.
Jadi, walaupun usahanya untuk beralih daripada gas saluran paip Rusia, Eropah masih akan menghadapi ketidaktentuan dalam pasaran global melainkan negara mengurangkan permintaan dengan ketara pada tahun-tahun akan datang.
Sumber
Komen (0)